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某县人大环境保护法检查的报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        主任、副主任、各位委员:
根据县人大常委会工作要点,经县人大常委会主任会议研究,于____年_月__日至__日由县人大常委会抽调部分县人大常委会组成人员和县、乡两级人大代表和环保、水利、林业局工作人员组成执法检查组,对《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环保法)在我县的执行情况进行了检查。检查组在听取了县环保局的工作报告后,经过讨论,决定把**造纸厂排污池、县污水处理**沿线、**乡及**乡部分砖厂等处作为检查的重点。检查中通过座谈、调查、检查等形式对环保法在我县的执行情况进行了检查,并针对造纸厂污水池存在的险情及时向县人民政府提出了工作建议。通过本次检查,我们认为环保法在我县实施以来,县人民政府每年都做了宣传,并做了大量的工作。在____年_月县人大常委会就对环保法的实施情况进行了执法检查,并针对存在的问题提出了工作建议后,采取了一定的措施治理、处理污染源,取得了一定的成绩。但_年来,我县环境治理工作进度缓慢,部分污水、废渣没有经过处理便直接排放,地表水均受到不同程度的污染,严重地影响了群众的健康。现将本次检查情况汇报如下:
一、贯彻实施环保法取得的主要成效
县环保局____年成立以来,在县人民政府的正确领导下,通过与水利、农业、林业、城建等部门紧紧配合,认真贯彻落实环保相关的法律法规,积极开展环境治理工作,严厉打击违法破坏环境的行为,为改善我县的生态环境起到了积极的作用。
(一)开展环保法宣传教育活动,增强了公众的环保意识
县人民政府每年充分利用世界环境日,在全县范围内悬挂横幅,张贴标语,发放环保传单,并在县城内繁华地段设立宣传咨询点,接受广大群众的咨询和环境污染破坏行为的举报。并对我县违法排污或破坏环境的单位和个人,拍成了照片,及时进行图片展,通过电视公开曝光,用反面实例引导广大群众增加环保意识。县广播台开设了“文明在线”专栏,积极开展环保法的宣传,增加了广大群众环保意识。特别是通过在_所中小学校内开展环境保护教育和创建绿色学校活动,提高了广大青少年的环保意识。
_、落实环保责任制,健全县乡两级环保网络
为了把环境保护工作落到实处,县环保局针对单位工作人员少,没有监督执法队伍的问题,而环保工作涉及单位(部门)多的特点,与县人民政府共同制定了适合我县实际的环保目标责任书,每年与__个相关部门,各乡镇(场)签订责任书。各乡镇(场)积极落实责任书的有关要求,逐步建立起了政府负责,环保部门统一监督,各部门齐抓共管、群众广泛参与的环保工作机制,初步实现了环保工作从简单认识向实质性重视的转变,从单一部门管理向各部门齐抓共管的转变。
_、严厉打击破坏环境的行为,依法保护我县的生态环境
县环保局始终把污染源的治理工作作为工作的重点,不断加大现场监察力度,仅今年对全县污染源及污染防治设施进行多次的检查,下达限期治理通知书_份,对___家单位(个人)进行了排污登记,依法处理环境污染纠纷和来信来访案件__件,对全县_家排污的单位和个人进行了治理整顿,对噪声超标的歌舞厅在征收排污费的同时要求其限期整改,受到了附近群众的好评。通过对水源地、垃圾处理厂、医院废弃物的监察治理,使非法排污行为得到了有效治理。
针对我县环境脆弱的问题,加大了对**山保护区、**河等资源开发区的环境管理力度,并组织有关部门对昆仑山草场、森林野生动植物、矿产开发等进行了执法检查,为改善我县的生态环境建设起到了积极的作用。
二、存在的问题
检查组在深入我县污染相对严重的部分地方检查后,一致认为我县环境保护、治理工作存在问题较多。
(一)环保法宣传的广度和深度不够
从检查的整体情况看,有关单位(部门)对环保法的了解不深,部分干部群众对环保法都不太了解,对环保局的具体职能不清楚,特别是个别企业负责人对环保法不了解,认为自己交纳了排污费,而对治理污染问题视而不见。
(二)环保队伍不能适应工作的需要
_、环保局自身建设不强,人员缺编严重。刚成立环保办时有_人,____年检查时工作机构有_人。目前成立环保局后,只有局长和副局长_人,人员缺编严重,无法组建设环境监察组,加之没有检查设备,严重影响了环保工作的深入开展。
_、环保法第十二条明确规定“县级以上人民政府环境保护行政主管部门,应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟订环境保护规划”。环保局成立_年来来,县人大常委会至今没有审批过我县的环保中、长期规划。
_、_年来,县城所有污水一直引入**水库上面修建的污水库,但因对污水库管理不当,污水通过河流溢入***水库,导致水库污染严重。比里克其亚水库一直作为**乡、**乡、**乡的__个村、_万多人、_万多耕地的水源。由于这三个乡镇大部分农户都没有进行饮用水的改造,
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