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工商局先进性教育整改方案

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        工商局先进性教育整改方案
中国共产党**县委保持共产党员先进性教育领导小组办公室:
根据中国共产党**县委保持共产党员先进性教育领导小组办公室《关于印发<**县保持共产党员先进性教育活动第二阶段工作要点>的通知》精神,我局通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等形式,广泛听取人大代表、政协委员、企事业单位、个体工商户、相关部门和本系统干部职工等各方面的意见,同时领导班子成员就个人思想和工作作风方面的问题积极开展自查,结合对照检查会和民主生活会的评议意见,经归纳梳理,我局领导班子主要存在以下几个方面的问题:理论学习方面有所放松;机制创新方面后劲不足;服务发展方面步子缓慢;监管执法方面力度不够。究其原因主要是:对政治理论学习的重要性认识不够,放松了对世界观、人生观和价值观的不断改造;为人民服务的宗旨意识减退,工作的主动性减弱;没能很好地处理保持共产党员先进性的深刻内涵要求与工商监管执法的关系;对监管执法的认识不够全面以及监管执法的调研工作欠缺等。 针对上述问题,经局领导班子深刻反思、深入研究,制定以下整改实施方案:
 一、切实加强政治理论和业务学习,提高领导班子的整体素质。
  要高度重视系统性的政治理论业务学习,处理好学习与工作的关系,健全制度,狠抓落实,坚持局党组中心学习组学习制度不放松,坚持局机关每周一、三、五早学习不间断,坚持个人自学与集中辅导相结合。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想以及胡锦涛总书记的一系列重要论述,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,提高政治理论觉悟,用发展的眼光正确看待市场经济中的新情况、新问题。二是加强经济管理知识的学习,了解并掌握市场经济规律,特别是随着我国加入世界贸易组织后,以及西部大开发战略的全面实施,将给我县的经济环境和市场情况产生新的变化,因此,要注意研究新的形势和问题,不断改进工作,促进县域经济快速发展。三是加强工商行政管理法律、法规的学习,提高监管执法水平,维护市场经济秩序,保护生产者、经营者和消费者的合法利益。通过系统性的学习,提高领导班子的整体素质,增强驾驭全局工作的能力。
  二、锐意进取,建立充满活力的内部管理机制。
  局领导班子经过研究认为,必须振奋精神,开拓进取,解决机制创新方面存在的问题,调动全体干部职工的积极性,不断开创工商行政管理工作的新局面。为此,确定要重点抓住“三项改革”,确保全年工作任务的完成。首先建立健全规章制度,严格执行,强化以制度管人、用制度约束人、以事衡量人的机制。其次,狠抓目标责任管理,与各股所签订全年业务工作、“创佳评差”、反腐败和党风廉政建设目标责任书,层层分解,量化到人,做到按月考核、重奖重罚,局领导班子成员包挂工商所,率先垂范、一视同仁、同奖同惩。三是加强干部人事制度改革,拟在已进行2个工商所竞聘上岗、竞争上岗和双向选择试点的基础上,将此项工作在系统内全面铺开,建立一套正常的干部管理制度,最大限度地盘活现有人力资源,并加强对年轻干部的培养提拔和后备干部队伍建设。四是做好财务制度改革工作,严格执行“收支两条线”管理规定,加强内部财务审计和监督检查工作,彻底杜绝违反财经纪律和财务制度的现象。五是深化工商所日常监管机制改革,实行初审登记、规费征收、行政执法“三权分立”,既相互制约、又相互促进,将工商所建设成为特别能战斗的基层执法单位、受消费者和经营者拥戴的“经济警察”。
  三、牢固树立服务意识,为地方经济发展创造良好条件。
  “县兴我荣,县衰我耻。”这是局领导班子在保持共产党员先进性教育活动中的一句肺腑之言。为实现我县非公有制经济的超常发展,局领导班子将从自身做起,增强“发展才是硬道理”的意识,树立“西部大开发”、“**大发展”,工商干部“人人都是投资环境”的观念,在工商系统营造出有利于招商引资和发展经济的良好氛围。为此,全系统将继续完善“一厅式”办公、“一条龙”服务,推行政务公示和服务承诺制,规范办事程序,提高工作效率,改进服务质量;并充分发挥工商部门的职能作用,大力支持国有企业战略性改组和所有制结构调整,进一步促进国有企业改革;同时大力发展非公有制经济,努力使非公有制经济比重提升到40以上;帮助非公有制企业招商引资,扩大内引外联,提高经济效益,为县域经济的快速发展多做贡献。
  四、强化依法行政,全面推进工商行政管理职能到位。
  通过教育学习,深入思考,局领导班子认为:从保持共产党员先进性教育活动的方方面面看,每一方面都与工商部门有着密切的联系。工商部门要坚定不移地以经济建设为中心,更好地为经济建设服务;要坚持两个文明一起抓,两手都要硬;要以人民群众满意不满意,赞同不赞同,答应不答应为标准,把工作的最初出发点和最终落脚点
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