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中国共产党**市**区纪委向区第七次党代表大会的工作报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        履行党章职责完善惩防体系
开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面
同志们:现在,我受中国共产党**市**区纪律检查委员会的委托,就四年来我区纪律检查工作的主要情况和今后五年的工作建议,向区第七次党代会报告,请予审议。
四年来的主要工作回顾
区第六次党代会以来,全区各级纪检组织在区委和上级纪委的领导下,紧紧依靠全区各级党组织、广大党员干部和人民群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责和任务,积极构建具有**特色的惩治和预防腐败体系,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。

一、广泛开展廉政宣教活动
坚持把宣传教育摆在党风廉政建设各项工作的首位,进一步完善“大宣教”工作格局,认真开展党风廉政宣传教育活动。一是开展多种形式专题教育。结合保持共产党员先进性教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动,通过听取报告、征文活动、知识竞赛、参观展览、发送短信等多种方式,组织党员干部学习了“两个务必”、“两个《条例》”和“两个《纲要》”,开展了贯彻党章、牢固树立社会主义荣辱观等一系列专题活动。二是切实抓好正反典型教育。广泛开展学习郑培民、牛玉儒、李友星等先进事迹活动,宣传正面典型,弘扬社会正气。多次组织领导干部及其家属赴监狱、看守所等地开展警示教育活动,使党员干部和家属引以为戒。三是重视廉政文化建设。在全市率先开展廉政文化进社区工作,成立社区纪律监督工作小组,构筑社区党风廉政的第一道防线。并由社区向机关、学校、家庭、农村、企业等领域拓展,通过设置廉政公益广告牌,开展反腐倡廉书画展览、演讲比赛、歌曲传唱和文艺汇演等活动,进一步形成了全社会关心、支持、参与反腐倡廉的良好氛围。
二、规范领导干部从政行为
加强对领导干部的监督管理,认真落实领导干部廉洁自律各项规定。一是抓好责任制的落实。全区各单位把落实党风廉政建设责任制纳入总体工作部署,层层签订责任书,抓好责任分工、责任检查、责任考核和责任追究,确保责任制落实到位。二是认真开展专项清理。纠正了党政领导干部违反规定兼任企业领导职务、拖欠公款和党政机关用公款为个人购买商业保险等问题。三是加强制度约束。认真贯彻执行“四大纪律八项要求”;实行领导干部述职述廉和部门一把手“四不直接分管”制度。加强对公务用车、公务接待、公费外出学习考察的管理,率先在全市实行公车保险统一招标和定点加油“一车一卡”制度;制订各单位接待费用基数;取消了9批182人次的外出考察活动。四年来,全区共完成经济责任等各类审计39项,查出违纪违规金额2566万元;科局级以上领导干部主动清退礼金、礼券、礼卡21.11万元;开展新提任干部廉政谈话168人次,诫勉谈话17人次。通过强化制度约束,领导干部从政行为更加规范。
三、严肃查办违纪违法案件
进一步完善纪检机关与政法、审计等部门案件移送机制,建立了办案人才资源库,加强对基层办案的指导,查办了一批违法违纪案件。四年来,全区各级纪检组织共受理群众来信来访电话举报810件(次),立案查处171件,结案159件,给予党纪处分123人、政纪处分36人,其中科级干部16人,为国家和集体挽回直接经济损失1426.44万元。在查办案件的同时认真履行保护职能,对轻微违纪的99名党员干部进行了批评教育,为受到失实举报的114名党员干部澄清了是非。重视和加强信访举报工作,率先建立信访听证联席会议制度,对重大、疑难信访问题采取听证办法,解决了一些群众关注的热点、难点问题。在全省率先试行恢复党员权利和解除行政处分公示制度,推行公开审理制度,在发挥案件治本作用和保障党员民主权利方面作出了新的探索。
四、认真开展纠风治乱工作
四年来,我区纪检机关和相关部门积极配合,从事关群众切身利益的热点、难点问题入手,深入开展纠风治乱工作。全面落实义务教育阶段“一费制”,查处教育乱收费问题6起,涉及金额48万元。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,落实药品和医疗器械集中招标采购制度,全区集中招标采购药品3639.7万元;打击非法行医,取缔无证诊所1257个,罚款70.88万元,没收假劣药品、器械1455箱(件)。开展商业贿赂专项治理工作,立案54件,结案39件,涉案金额481.49万元。开展效能监察工作,率先推出“禁酒令”等三个政府令,并在全省推广。通过明查暗访、调查投诉,对违反有关禁令的61人给予纪律处分和组织处理,促进了机关作风的转变。组织4000多名社会各界人士开展满意和不满意单位评议活动,并严格按照评议结果兑现奖惩,有力地促进了我区的软环境建设。
五、不断推进治本抓源工作
贯彻落实《实施纲要》,认真开展
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