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在人大换届选举工作会议上的讲话

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        在人大换届选举工作会议上的讲话按照中央和省市委的统一部署,今年10月底以前,我区区乡两级领导班子将陆续换届。这次换届是全区政治生活中的一件大事。前不久,省、市委分别召开了领导班子换届工作座谈会。8月2日,区里还召开了全区区乡两级人大换届选举工作动员会议,对有关换届选举工作进行了安排部署。根据省市区关于区乡人大换届选举工作的总体安排,经街党工委研究决定,今天召开这个动员会议,主要任务是学习贯彻中央、全国人大和省市区委关于换届选举工作的指示和要求,统一思想,提高认识,明确任务,切实做好换届选举工作。按照会议安排,我先讲几点意见。
一、充分认识到这次换届选举的重要意义,增强做好换届选举工作的责任感和使命感
由于区级人大换届选举,这项工作法律性、政策性都很强,任务重、时间紧、要求高,因此,我们必须进一步明确指导思想,充分认识这次区人大换届选举的重要意义。
(一)做好这次换届选举工作,是加强和改善党的领导、提高党的执政能力的客观要求。我们党是执政党,党执政的本质是领导支持和保证人民当家作主。党的执政地位是通过国家权力机关、通过国家政权中的党组织、通过在国家政权机关工作的共产党员特别是领导干部来实现的。党的十六届四中全会明确提出,要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。这次区人大换届选举,是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践,对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家政权机关,使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里,对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志,对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力,具有极为重要的作用。
(二)做好这次换届选举工作,是加强我区民主政治建设的重要途径。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在我国,人民是国家的主人,人民通过选举自己的代表,组成各级人民代表大会,行使管理国家和社会事务的权利。人民代表大会必须代表人民的利益和意志,对人民负责,受人民监督,实现最广泛的人民民主。选举民主是我国社会主义民主的重要内容之一。党的十一届三中全会以来,我们党在总结历史经验的基础上,把健全民主制度,丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,作为建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。依法定期进行换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的重要一环。只有搞好换届选举,才能使人民代表大会制度得以实现,并不断得到完善。
(三)做好这次换届选举工作,是推进社会主义和谐社会建设的重大举措。当前以及今后一段时期,我们所要构建的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的这些基本特征要在全面建设小康社会的进程中全面体现,也应当在人大换届选举中注意把握和体现。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径,让人民群众在党的领导下,在发扬民主的基础上,依法把他们信得过的人选进国家权力机关,管理国家和社会事务,再由国家权力机关召开代表大会,选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关的领导人员,使基层国家政权牢牢掌握在人民信赖的人手中,这将有利于加强基层政权建设,巩固国家政权的基础,进一步密切党群关系和干群关系,促进人与人之间的和谐,实现社会安定团结,使各方面积极因素得到广泛调动,使社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设全面发展。
二、充分把握这次换届选举的特点,增强做好换届选举工作的预见性和主动性
这次区人大换届选举,面临着很多新情况和新任务,要求我们加强研究,超前谋划,精心组织,增强工作的预见性和主动性。
(一)这次区人大换届选举的时间紧、任务重。按照省市区委的要求,选举任务要在今年10月底以前全部完成,时间紧、任务重,整个换届选举工作组织的难度较大。就我区而言,10月底区委、区人大要同步完成党代会、人代会的换届选举。因此,全区要统筹安排党代会、人代会的时间,通盘考虑领导班子换届人事安排,相应地做好代表人选的安排。我街要配合做好这些工作,有大量的具体问题需要超前谋划,认真研究。
(二)这次区乡两级领导班子配备改革力度大,工作难度也比较大。按照中央和省市委关于领导班子配备改革的有关要求,这次领导班子换届,要落实十六届四中全会《决定》精神,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任务等方面取得实质性进展。因此,党政领导班子成员交叉任职的进一步扩大,要求我们必须十分周密、细致地做好区党代会和人代会选举的衔接工作。
(三)这次
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