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集团公司稳定、计生、保卫工作会议讲话

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        文章标题:集团公司稳定、计生、保卫工作会议讲话

同志们:
今天,集团公司召开2008年度综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作会议,五会合一,内容较多。刚才,五位部门负责同志就各自部门工作讲了话,回顾总结了去年以来的工作,并对今年工作作了安排。

下面,我就做好今年工作强调几点意见。

一、进一步提高认识境界,增强做好工作的紧迫意识和责任观念。

去年以来,通过各单位和有关部门的共同努力,集团公司综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作有了很大进展,取得了较好的效果,集团公司党委是充分肯定的。但应该看到我们的工作还存在一些不足。一是治安稳定上还存在薄弱环节,有些单位发生了治安及恶性案件;矿区盗窃现象高发,内外勾结严重;经济民警和治安保卫力量相对不足、素质亟需提高;二是信访的集访批次有较大幅度上升;赴宁进京上访有所增多;不少集访有人幕后策划、串联甚至煽动,对企业施加压力。三是离退休职工的思想政治工作有待加强。由于少数单位思想工作跟不上,导致一些老同志对政策和企情不了解,上访较多;部分建国前老工人因不符合政策规定待遇问题,缠访、闹访不止,甚至越级重复上访。四是在计划生育方面,对走出去创业、内退人员等特殊群体的跟踪服务不够到位;还有少数单位职工独生子女待遇遗留问题没有得到解决。

随着形势的变化、企业主辅分离和创业发展力度的加大,维护稳定以及职工教育、离退管、计划生育工作面临着许多新情况和新问题。首先,从影响稳定的因素来看:“FLG”邪教组织以及境内外敌对势力不断变换方式进行各种捣乱破坏活动;社会转型期和深化内部改革带来的各种利益调整,必然加剧各种利益冲突,引发新的矛盾和问题;周边社会治安环境还不稳固,有些治安乱点尚未得到有效整治,刑事犯罪、黑恶势力犯罪时有发生,给矿区治安带来不利影响;个别领导干部存在的官僚主义、形式主义作风,特别是对一些关系职工群众切身利益问题,存在决策不慎、处置不当、诱发上访的现象,容易引发和激化各种矛盾。其次,从职工教育培训工作来看,随着企业外出创业力度的进一步加大,异地办矿人员的数量在上升,安全教育培训急需加强;由于用工性质的变化,采掘一线的派遣工比例越来越大,其文化程度低、流动性大的特点,给安全培训工作带来不少难度。第三,从计划生育工作来看,随着社会的进步,工作重点由少生优育向提高出生人口素质和生殖健康优质服务转变,管理对象由本部职工向异地创业和流动人口转变,管理的范围在延伸,难度在加大,要求在提高。第四,从离退休管理上看,由于提前退休人员纳入离退休职工管理,离退休群体不断扩大。同时,在移交社会管理的过程中,各种问题交杂在一起,离退休职工思想问题将会更加突出。针对这些新的情况和问题,我们一定要保持清醒头脑,充分估计各种不利因素,进一步提高认识境界,增强工作的使命感和责任感,按照“三个代表”重要思想和提升四种境界、加快四个转变的要求,以科学发展观统领各项工作,努力探索新形势下维护企业稳定、做好各项工作的新方法,为集团公司在百亿基点上,提前实现第二个翻番目标创造良好的内部环境。

二、强化组织领导,进一步完善和落实工作责任制。

综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作是复杂的系统工程,关系社会和企业的稳定,与职工群众切身利益密切相关,政策性强、涉及面广、任务艰巨。各单位党政要从落实“三个代表”重要思想的高度,切实加强对上述工作的领导,把上述工作摆上重要位置,纳入本单位总体工作计划,一起研究、一起布置、一起落实、一起检查。需要明确讲的一点,虽然我们在生产矿井实施了主辅分离,有的工作划归了辅业,但工作要求不能降低、工作力度不能减小、工作效果不能削弱。各单位党政领导要拿出足够时间和精力,经常听取有关部门工作汇报,帮助解决工作中存在的实际问题。要按照与集团公司签定目标管理责任书和“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的原则,层层落实工作责任,一级抓一级,一级保一级。各单位党政主要领导是本单位稳定和计划生育工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要严格按照集团公司部署,抓好组织、落实和督促检查工作,出现重要情况、重大稳定问题,亲自出面处理。要严格执行领导责任和工作责任追究制度,对因工作不力、处置不当而导致发生严重危害企业稳定、社会治安和计划生育问题的单位、部门,坚决实行一票否决,并严肃追究有关领导和工作人员的责任。要进一步加强综合治理、信访、职工教育、离退管和计划生育工作的组织建设,按规定选配工作人员,保证机构健全、队伍过硬、工作落实。进一步完善经费保障制度,保证必要的投入,为上述工作的开展创造良好的条件。

三、开展“四创”活动,推进平安和谐矿区建设。

综合治理工作要围绕集团公司大局,积极开展平安单位、平

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