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2006年县财政预算执行情况和2007年财政预算草案的工作报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        文章标题:2006年县财政预算执行情况和2007年财政预算草案的工作报告

——2007年1月22日
市财政局局长在市人民代表大会第五次会议上
各位代表:
我受市人民政府委托,向大会汇报2006年预算执行情况和2007年预算草案,请予审议。并请市政协委员和各位列席人员提出意见。
一、2006年预算执行情况
2006年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级财税部门牢固树立和落实科学发展观,按照市五届人大四次会议审议确定的预算目标,坚持依法理财,充分发挥职能,积极组织收入,实现了财政收入稳步增长,重点支出有力保障,财政改革不断深化,公共财政建设步伐进一步加快的目标。总体来看,2006年全市财政预算执行情况基本正常,圆满完成了市五届人大四次会议确定的财政预算任务。
全市财政总收入完成49.4亿元,为预算的108.2%,超预算3.8亿元,比上年增加8亿元,增长19.1%。其中:一般预算收入28.8亿元,为预算的108.4%,增长17.4%;上划增值税、消费税16.6亿元,为预算的104.8%,增长22.7%;上划所得税4.0亿元,为预算的123.6%,增长16.8%。税收占一般预算收入比重为58.6%,比上年提高1.5个百分点。
市本级财政总收入完成24.1亿元,为预算的112.9%,超预算2.7亿元,比上年增加4.9亿元,增长25.8%。其中:一般预算收入11.5亿元,为预算的117.1%,增长31.8%;上划增值税、消费税10.4亿元,为预算的105.3%,增长20.5%;上划所得税2.2亿元,为预算的133%,增长22.9%
全市财政总支出为60.5亿元,比上年增加12.3亿元,增长25.4%。剔除增资因素影响,同口径增长20.3%。
市本级财政总支出为16.9亿元,比上年增加3.7亿元,增长28.1%。剔除增资因素影响,同口径增长23.8%。
2006年市本级实现了收支平衡、略有结余的目标;县市区总体上可实现收支平衡。
2006年,全市财税部门主要抓了以下五个方面的工作:
1、同心协力组织收入。近两年,在民本___执政和发展理念的指引下,全市各级坚定不移地推进新型工业化战略,促进经济增长速度不断加快、质量不断提高,从而巩固和强化了财政增收的基础;财税部门积极改进征管手段,突破薄弱环节,做到了应收尽收;社会各界协同努力,诚信纳税,共同确保了财政收入任务圆满完成。特别是国税、地税部门今年新推行了宏观税负分析,积极挖潜堵漏,效果十分明显。
为组织好收入,一年来,我们财政部门始终坚持把做大做强收入“蛋糕”作为第一要务,多次召开县市区财政局长座谈会,分析收入形势;着力抓好非税收入征管和税费清理整顿;全面推广平江涉房税收征管经验,重点抓好契税、房地产税等收入入库。2006年全市契税入库1.2亿元,比上年增加6335万元,增长110.4%,占全年预算的215.5%,我市契税、耕地占用税增幅排名跃居全省第一位。特别是今年7月份通过认真分析收支形势,向市委、市政府建议出台了《关于大力开展增收节支活动的通知》,《通知》下发后,效果十分明显,有力促进了全市和市本级财政收支平衡。
2006年市本级财政超收2.7亿元,形成可用财力7475万元,超收财力和其他结余财力安排主要做到了“五个侧重”:侧重支持县市区发展;侧重增加市直行政事业单位公用经费;侧重支持社会事业发展;侧重解决基本建设支出缺口;侧重消化部分历史包袱。同时,在结余财力安排上,实行民主理财、开门关账,首次召开了专题通报会。
2、千方百计争取支持。将争取中央和省里支持作为一项重要的工作来抓,主要取得了三个方面的成效:一是转移支付方面,2006年中央、省共下达我市转移支付资金37.3亿元,较上年增加10.4亿元,增长38.9。上级转移支付中,市本级8.1亿元,县市区29.2亿元。二是洞庭湖区财政困难方面,通过不懈努力,从2006年起,省财政厅安排我市湖区华容县、湘阴县、___县、临湘市、汨罗市、云溪区、君山区、屈原区5县3区专项补助1200万元,并且形成了每年的固定基数。三是义务教育经费保障方面,积极向省政府、省财政厅、省教育厅汇报,将过去未纳入国家教育经费保障范围的君山区、楼区、云溪区、汨罗市的农村学生,纳入了保障范围,省财政厅认可的我市义务教育学生人数比原核定数增加了近4万人,争取上级补贴基数604万元。
3、科学合理安排支出。一年来,紧紧围绕确定的战略重点,按照公共财政的要求,积极筹措资金,科学合理安排,确保重点工作顺利推进,促进了我市经济社会的协调发展。
投入5.8亿元支持农林水事业发展。与上年比,增长15.5%。共发放粮食直补资金、良种补贴、种粮农民补贴、退耕还林补助和农机购

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