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局长在全区国土资源工作会议上的讲话

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        文章标题:局长在全区国土资源工作会议上的讲话
同志们:
这次全区国土资源工作会议的主要任务是贯彻全区经济工作会议、省市国土资源工作等会议精神,总结2006年度我区国土资源工作,研究部署2007年任务。下面,我代表区国土资源分局讲两个问题。
一、2006年我区国土资源工作回顾
2006年,在区委、区政府和市国土局的正确领导下,在区人大、政协的支持监督下,全区国土资源系统以科学发展观为统领,认真贯彻落实国发[2004]28号、国发[2006]31号等文件精神,按照“保障和保护双赢,节约和持续并重,管理和服务双优”的目标,积极服务“两年”活动,努力提高国土资源节约集约利用水平,努力为我区经济平稳较快的发展与和谐建设服务,取得了明显的成绩。
(一)紧紧围绕中心工作,积极为社会和经济建设提供用地保障
建设用地报批是深化“两年”活动的重要保障,也是推进我区先进制造业基地建设的主要支撑。去年以来,我局按照区委、区政府的统一部署,紧盯“报批率、供地率”,一方面积极向上争取用地指标,努力拓展用地空间。另一方面动员全系统力量,开展“百日会战”,开辟项目用地报批“绿色通道”,驻省厅、市局全程跟踪项目报批进展情况。全年,共上报农转用3230亩,其中工业用地1220亩,报批率达99.5。供地153个项目,面积4609亩,其中工业用地119个项目,2719亩。
为确保我区重点项目和城市建设发展用地需求,为市府大道、台电五期、污水处理工程等10个项目进行了土地利用总体规划的局部调整,调整总面积1135.5亩。另外,我区还向兄弟县市区异地有偿购买用地折抵指标1100亩。
(二)地产市场管理进一步规范
2006年我区共出让土地52宗,面积为1061.97亩,获土地出让金4.648亿元。其中工业用地出让44宗,面积为862.09亩,获土地出让金1.319亿元;经营性用地通过招拍挂方式共公开出让国有土地使用权8宗,面积为199.88亩(其中村留地3宗,131.94亩),获土地出让金3.329亿元。其中由土地储备中心收储的原海门机床厂地块每亩出让价格达到501万元,创我区有史以来经营性土地出让价格的新高。加强对已竣工验收项目超容积率补交土地出让金收缴工作,共收缴项目9宗,补交土地出让金总额1708万元。对历年拖欠土地出让金进行了集中催缴,并严格土地出让后的土地出让金的缴纳规定,去年出让土地的土地出让金应收部分已全部收缴到位。
为规范地产市场,我局根据要求,调整了工业用地(生地)的出让价格,并与有关部门积极协商,解决了一部分历史遗留的土地问题。全年共办理地产交易1415宗,面积201.51亩,资产达2.99亿元,补交土地出让金2177.09万元。其中单位转让56宗,面积147.3亩,补交土地出让金1804.206万元;个人转让1359宗,面积54.24亩,补交土地出让金372.88万元。
(三)严格保护基本农田,积极开展标准农田建设和建设用地复垦
2006年,市里下达我区土地开发任务300亩,标准农田建设任务11000亩,我区在土地后备资源匮乏的情况下,充分发挥基层土地开发和标准农田建设的积极性,据统计,2006年共完成土地开发项目5个,新增有效耕地面积896.6亩。同时通过多次调查,将11000亩标准农田建设任务分解下达到5个街道。在街道的支持努力下,标准农田建设通过了市验收。此外,我区2004年和2005年通过非整理方式建成的2万余亩标准农田通过了市农业局和市国土局联合检查。2005年我区土地占补平衡补充项目也通过了省厅组织的验收和考核。1096亩九塘废弃盐田复垦进展顺利。进一步加强了农业土地开发资金和耕地占用税的收缴,全年共收取农业土地开发资金648.47万元,耕地占用税723.91万元。
(四)加大执法巡查力度,严查土地违法违规案件
土地执法监察,继续坚持“预防与综合治理相结合,事前防范与事后查处相结合”的工作方针。去年,我区共开展执法巡查787批次,5201人次,发现、制止违法违规用地892处,涉及土地面积1109.4亩,挽回经济损失约137万元。查处违法用地664件,2608.5亩,收缴罚没款3203余万元,处理率达到99.4,立案查处矿产违法案件21件,收缴罚没款7.85万元。
开展信访排查14批次,受理群众来信来访182件,登记率、受理告知率、书面反馈率、到期结案率均达100,受理直线电话256件,反馈率、满意率达100。
另外,去年我区被列入全国卫星遥感执法检查的区域,区委区政府高度重视,先后8次听取了工作汇报,召开了5次会议,研究部署此项工作。经过一系列的土地执法专项检查,我区依法用地管地意识明显增强,乱占滥用土地行为得到有效遏制。国庆长假期间,全区土地
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