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在2007年自治州残联工作会议上的报告

时间:2008/7/23栏目:党政报告


        文章标题:在2007年自治州残联工作会议上的报告
认清形势,明确任务,开创博州残疾人事业的新局面
在2007年自治州残联工作会议上的报告
各位领导、同志们:
2007年自治州残联工作会议,是在贯彻党的十六届六中全会精神,全面构建社会主义和谐社会情况下召开的一次重要会议。也是贯彻自治区残联工作会议精神,总结我州2006年残疾人工作和安排2007年工作任务的重要会议。自治州党委、政府领导对开好这次会议非常重视。会上,政府领导将作重要讲话,我们要认真学习、贯彻落实。这次会议的重要任务是进一步分析形势,提高认识,统一思想,对今年工作的重点进行安排部署。下面,我讲四个方面的意见:
一、全力推进“十一五”总目标的实现
自治州残疾人事业“十一五”发展计划,提出了今后五年残疾人事业发展总目标,即:残疾人基本生活总体初步达到小康水平。在过去的一年里,自治州残疾人事业在州党委、政府的正确领导下,在有关部门和全社会的大力支持和帮助下,经过广大残疾人工作者和残疾人的共同努力,“十一五”开局之年的工作进展顺利。各县(市)残联从实际出发,坚持以人为本的科学发展观,主要目标任务基本完成,重点工作实现了新的突破,整体水平上了一个新台阶。
博乐市残联大力倡导理解、尊重、关心残疾人的良好社会风尚,积极创造条件活跃残疾人的业余文化生活,举办了首届残疾人美术作品展,有八位残疾人美术爱好者参加,展出书画美术作品95幅,评选出了一、二、三等奖,州、市领导为获奖者颁发了证书和奖金。树立残疾人身残志坚和自我向上的信心;残疾人保障金由2005年的17万元增加到2006年的87万元;认真维护残疾人的合法权益,在州、市残联的努力和呼吁下,市党委、政府解决了木尼热等三名残疾人多年遗留的工资待遇问题。
温泉县残联训练的13名残疾人运动员,组成自治州残疾人体育代表团,在自治区第四届残运会和首届特奥运动会上,取得了11金、2银、1铜和3个第四名的喜人佳绩。创造了我州残疾人体育史上最好成绩,为我州争得了荣誉。有两名运动员即将参加全国在昆明举办的第七届残运会。
精河县残联以征收残疾人保障金为契机,大力推进残疾人就业工作,积极向社会推介残疾人按比例安排就业和个体就业12人;扶贫力度进一步加大,全年发放救助资金22400元。
阿拉山口社会事务管理局承担着残疾人工作的职责,他们克服人员少,社会事务多等困难。积极配合开展了第一年残疾人就业保障金征收工作,开局之年地税部门就代征30万元。为残疾人事业的发展做出了积极贡献。
总之,过去的一年,自治州残疾人工作取得了一定成绩,残疾人事业有了明显的发展,工作得到了自治区残联的充分肯定,并被评为2006年度残疾人工作进步单位。但是,要完成“十一五”发展计划的目标任务,我们面临着新的挑战和困难。一是我们服务的对象总数增加很多。2006年12月26日,自治区第二次抽样调查新闻发布会公布了自治区残疾人总数由53.4万人,上升到106.9万人,增加了一倍。残疾人比例由3.86调整为5.31,各地根据自治区的要求,残疾人总数也将发生较大变化。按此计算,我州残疾人总数由7500人增加到1.84万人,全州残疾人也增加了一倍还多。二是基础设施落后,服务能力不高。这一点,我们与其他地区相比差距最大,很大程度上直接影响了事业的发展。三是残疾人这一最困难群体,与社会平均收入水平的差距进一步拉大,残疾人受教育程度、就业、社会保障等方面同社会发展水平之间还存在明显差距。今年已是实施“十一五”的第二年,要在今后四年里使1.84万残疾人实现总体初步小康,可以说时间紧迫、任务繁重。在认清形势和挑战的同时,我们还要看到当前残疾人事业发展难得的历史机遇。国家对社会弱势群体给予了前所未有的高度关注。温家宝总理提出要尽快出台加快发展残疾人事业的具体措施。近几年来,我州经济快速发展,社会公益事业大力推进,特别是社会主义新农村建设的发展大势,都是残疾人事业发展难得的机遇和有利条件。因此,我们要借全面构建和谐社会、和谐博州的东风,吁请政府和残工委成员单位,加大政府扶持力度,财政投入强度,使全州的残疾人与各族人民一道共奔小康,体现文明进步,体现公平正义。
二、要大力推进农村残疾人工作
今年是“十一五”计划的第二年,要实现残疾人基本生活总体初步达到小康水平,关键在农村。我州农业人口有20.82万人,按5.31推算,全州农村残疾人就有1.1万人。并且农村困难人口占农业人口的比例是7.37,人均收入低于1000元以下的有16707人,丧失劳动能力的残疾人有1246人。近几年来,虽然我们按照“城市抓社区、农村抓乡镇”的指导思想作了大量工作,但总的来说,城镇社区工作好于农村。多数地方,农村残疾人工作还没有列入重要议事日程,残联对当地农村残疾
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