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地税局业务副局长2003述职报告

时间:2008/12/10栏目:工作汇报

 

各位领导、同志们:

过去的一年里,本人在各级领导的关心指导和分局同事的支持协助下,求真务实,开拓创新,较好地完成了各项本职工作。下面我就本人一年来的思想工作情况向大家作一个汇报,请批评指正。

一、以提高综合素质为核心,狠抓政治业务学习,提高驾驭复杂工作局面的能力。

学无止境。知识经济的来临,税制改革的深化,新事物、新情况、新问题层出不穷。要跟上这日新月异的时代步伐,唯有加强学习,才能不断充实提高,完善自我,只有通过不懈的学习,才能扎实打好为党和人民的事业建功立业的功底,为此,我不断从实践中学,从书本中学,也自觉向班子成员同事学。一年来,我有选择地学习了马列主义、邓小平理论,系统学习了江总书记三个代表的思想和十六届三中全会精神,写下读书笔记1万多字,自己的理论修养得到进一步提升,思想境界进一步升华。同时我还用相当时间学习了经济、管理、法律等多学科知识,如中国税务报、税友杂志每期必读,政策法规汇编进行通读,还自己购买了WTO的法规汇编和知识读本,并报名参加了注册税务师的考试,坚持不懈的学习,使自己的知识底蕴不断增厚,从而为做好分管工作打下了良好的知识基础。

二、围绕组织收入中心,狠抓征管品牌创建,全面提升了税收征管质量。

我们以“征管基础建设年”活动为契机,严格税收政策的贯彻执行,努力创建征管品牌,不断夯实征管基础,全面提升了征管水平。

㈠切实加强了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一,随着开发区东移南扩和招商引资力度的加大,入区落户企业逐年增多,建设工程项目陆续开工,为加强这一骨干税源的征管,我带领税政、征管科同志,下到四个所开展调查研究,明确了实行专人跟踪管理,分户建立专门档案,加强以票管税,规范汇算清缴,严格责任追究的工作思路。具体操作上严把“三关”加强控管的工作思路。一是严把立项备案关(事前把关)。所有工程项目立项审批前,招商局要求项目申请人到地税局备案,分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》,要求各所及时跟进管理,从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关(事中把关)。建设单位在向建设局申请报建时,必须提供地税部门核发的委托代征税款证书,否则,建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关(事后把关)。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或权属变更证书时,必须审核是否具有地税发票,对不能提供正式发票或缴税凭证的,督促其缴税后方办理产权手续。通过采取上述措施,全年共入库建安税收1200万元,比上年同期增收300万元,增长33%。

㈡创新市场税收管理模式。通过争取开发区管委会及公安、工商等部门的支持与配合,我们按照“集中整治,重点突破,全面规范”的工作思路,采取直接征收、委托代征和联合征收的方式,集中时间,集中力量,全面开展了整治。在总结前段工作经验的基础上,我们进一步健全纳税人户籍管理制度,加强对市场业户的分类管理,适时引入市场税收管理员制,严格按市局“八有”标准,归集档案资料,进一步推进建账建制工作,使得专业市场税收征管逐步步入规范化轨道,现在各专业市场经营户的纳税意识明显增强。2003年共补办税务登记453户,调高税负600户,调低税负80户,查补入库税款227万元,罚款3万元。

㈢全力打造站前路个体税收征管“样板街”。站前路两侧商铺林立,人流物流密集,纯管户、共管户交织分布,情况十分复杂,征收管理难度相对较大,历来是偷抗税行为高发区。今年来,我们集中时间、集中精力对站前路两侧进行了集中整治,初步实现了“五个到位”:一是税务登记全部到位,登记率达到100%;二是税收核定全部到位,做到足额定税,均衡税负,不留死角;三是发票管理到位,加强巡回检查,严格违章处罚;四是纳税申报到位,所有纳税户必须全部自行申报,送税上门;五是滞纳金加收到位,对不按时申报纳税的,滞纳金加收率必须达到100%。通过近一年的强化管理,基本达到了预期目标,个体户纳税意识明显增强,纳税秩序明显好转。

通过征管品牌建设,有效规范了干部的执法行为,提高了征管质量,全局征管八率指标均大幅提高,其中税务登记率、资料完整率、纳税申报率都在98%以上,征管质量的提高也极大促进了收入进度,截至12月20日,全局已入库地方各税    万元,超计划    万元,同比增长   %。

三、以依法治税为轴心,认真贯彻落实税收政策。

1、抓好了优惠政策的落实。今年,国家为了保持社会安定和促进经济发展,相继出台了“非典”期间、下岗失业人员再就业和降低营业税起征点等系列税收优惠政策,为了确保优惠政策贯彻落实,我们做到了“四个到位”。一是思想认识到位。全局上下从讲政治、讲稳定的大局出发,统一认识,转变观念,不因税源紧张、收入压头而抵制执行优惠政策。并成立了以主管局领导为组长的督导小组,将优惠政策落实列入重要议事日程。二是税法宣传到位。我们在办税大厅、集贸市场等场所对优惠政策进行了公告,并汇编成册,免费向纳税人赠阅,共发放资料1000册,让广大纳税人多渠道、多途径了解税收政策。三是政策执行到位。我们在各办税大厅设立了税收优惠政策咨询、受理、审批“绿色通道”,实行限时服务、“一窗式服务”,极大地方便了纳税人。全年共受理下岗失业人员减免20户/人次,免收办证费2720元,免征税收32万元,受理“非典”减免税214户,其中企业14户,免征税款52万元,并建立了营业税起征点提高后的业户台账,及时做好了跟踪管理。四是责任追究到位。为了确保政策落到实处,该局明确各科所负责人为第一责任人,对拖延办理、抵制不办和违规审批的,严格按执法责任追究办法追究负责人和直接责任人。

2、抓好了房产税、车船使用税政策的落实。根据省政府改革调整“两税”政策的精神,我们加强了内外宣传和培训,共印发宣传资料600份,张贴通告200份,并委托房产部门在核发房产权属证书时发放宣传资料200份,切实将政策改革精神落到了实处,全年因政策调整增收“两税”26万元,全年完成房产税270万元,占计划的149%,比上年增收90万元。

3、抓好了企业所得税税率政策调整的落实。按照市局文件要求,我们对企业所得税税率执行情况认真进行了清理,并专题向开发区管委会作了汇报,取得了领导的支持和配合,并将文件在各办税厅进行了公告,同时将公告逐户下发宣传,坚决纠正了违规操作,维护了税法的统一性和严肃性。

4、减免税及税前扣除项目审批不断规范。我们严格以市局制定的减免税管理办法为基准,对减免税和税前扣除项目实行集体研究、集体审批,不搞“一言堂”和暗箱操作。同时,加大执法过错责任追究力度,对违规减免和越权减免的严格追究当事人的责任,全年共扣发责任人奖金350元,告诫3人次。

四、以作风建设为重心,维护班子团结,加强廉洁自律。

团结出凝聚力,出战斗力,团结出事业,作为副手,我坚持做到四讲。一是讲原则,凡事多汇报、多协商、多理解,坚决维护一把手权威,摆正自己做副手的位置,不越权,不走调,不拆台,份内之事不甩手,份外之事不插手,荣誉面前不伸手,顾全大局。二是讲真诚,坦诚相待,肝胆相照,表里如一,言行一致。三是讲感情,讲政治上的同志情,工作上的同舟情,生活上的手足情。四是讲大度,能容人容事容言。

严于律己,从政之本,两袖清风,为官之道。作为一个基层领导工作者,我始终牢记这一宗旨,以一颗平常心看待名利。思想上,我切实加强品德修养,注重抓好自身学习,坚持参加分局组织的各项政治学习,积极参加分局领导班子党性党风党纪教育活动,用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑,强化立党为公、廉洁治税的意识;工作上,我认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定,不搞权钱交易,不搞公私交易,违背原则的事坚决不做,违反税收政策的口子坚决不开。不向纳税人“张口”,不向企业伸手。今年10月份,我局检查发现某企业有偷税行为,根据有关规定,我们对其进行了经济处罚。该企业接到处罚通知书后,利用各种关系向我打招呼,并给我送来一个2000元的红包,请求

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