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全市教育工作会议精神传达提纲
全市教育工作会议精神传达提纲
2009年2月20日，全市教育工作会议在哈市友谊宫四楼国际会议厅召开。这次会议的主要任务是认真贯彻落实吉炳轩书记在教育工作座谈会上的谈话精神和省教育工作会议精神，总结2008年全市教育工作、部署2009年工作。副市长张显友同志亲自到会并做了重要讲话，市政协副主席贺晔等市领导参加了会议，市局领导有朱振德局长、谌大业局长，会议由谌局长主持。
会议第一项由朱振德局长做工作报告，朱局长全面总结了2008年工作全市教育工作取得的成绩和存在的不足，讲了三个方面的问题：
一是理清思路，克服困难，教育改革发展取得新业绩
（一）全面贯彻了教育方针，积极推进素质教育实施
（二）优化了教育结构，促进教育协调发展
（三）全面加强了队伍建设，队伍整体素质有了新的提高
（四）改善条件、健全机制，为教育发展创造了良好的育人环境
（五）推动区县教育健康发展，促进全市教育更好更快发展
（六）深入开展学校实践科学发展观活动，进一步明确促进全市教育科学发展的思路
二是突出重点、勇于进取，全力推进全市教育科学发展，谋划了2009年全市教育工作的总体思路：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“三个一”为工作主题，以义务教育标准化学校建设、促进中等职业教育发展、深化中小学课程改革、加强队伍建设等为重点工作，统一思想，振奋精神，努力开创全市教育科学发展。
（一）、积极推进素质教育实施，促进学生健康和谐发展
（二）、积极推进标准化学校建设，促进义务教育均衡发展
1、标准化学校建设通知年前已经下发到我局，我们也制定了标准化学校建设规划，利用近十年的时间完成建设工作。2009年全市建设目标是力争使城区50%以上、县政府所在地30%以上的义务教育学校达到建设标准，根据我们以前的统计调查，我县目前没有一所义务教育学校能达到标准化学校标准，这个任务对我们来讲是当前最大的难题。
2、加大投入，不断改善学校办学条件，今年，市里计划投入3000万元专项资金，重点进行学校教学设施设备的装备；落实6000万元校舍维修和设备专项资金计划。
3、优化学校教学网点布局，提高教育资源使用效益。按照“减少数量、增加容量、提高质量、规模适度”的总体原则和小学相对就近入学、中学相对集中办学的总体要求，搞好城乡学校的网点布局调整。农村地区，要大力推进集中办学，按照“一乡一校”或“一乡两校”的总体要求，结合义务教育学校标准化建设和农村寄宿制学校建设，使保留学校网点布局不合理的学校，在未调整之前，一律不再安排任何资金项目。
4、加强学校内涵建设，全面提高学校的办学水平。
5、实施“薄弱学校发展工程”，努力缩小校际间的办学差距。
6、建立“学校发展共同体”，促进学校共同发展。
（三）、统筹兼顾，以加快普及高中阶段教育为重点促进各类教育协调发展
1、采取积极措施，大力发展职业教育。以市委、市政府名义召开全市职业教育工作会议，出台《哈尔滨市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》等文件，加大对职业教育的统筹领导和资金投入力度，加强“双师型”队伍建设，积极为职业学校引进一批非师范类教师。积极推行中职招生政策，在实行春、秋两季招生的基础上，为农村中职学生入学开辟“绿色通道”。坚持以就业为导向，积极推进“工学结合”、“半工半读”的办学模式，不断提高职业教育学校的整体办学水平。加大助学力度，建立并完善中职学生助学金制度，确保匹配资金到位，并及时发放到学生手中。
2、以提升办学水平为重点，不断提高普通高中教育质量。
3、树立大教育观，促进其他各类教育健康发展。
（四）、以岗位练兵为牵动，促进校长教师专业发展。
1、开展“办好人民满意教育主题实践活动”，切实加强队伍的思想道德建设。
2、促进教师专业发展，不断提高教师教书育人能力。
3、促进校长专业发展，不断提高校长的办学水平。
4、促进教研员专业发展，更好地发挥其引领示范作用。
5、坚持农村教育重中之重的战略地位，着力加强农村教师队伍建设。
6、搭平台、建机制，激发校长教师积极工作、勇于进取的热情。
（五）、努力提高教育教育管理水平，保证教育健康快速发展
1、更好地落实“以县为主”的教育管理体制，促进区县（市）教育更好更快发展。
2、坚持依法行政、依法办学，维护教育发展秩序。
3、完善助学体系，保障学生受教育的权益。
4、加强平安校园建设，维护教育系统安全稳定。
5、加强学校财务和资产管理，保证公共财产安全。
6、加强督导评估工作，保障和促进教育更好发展。
三、加强领导，狠抓落实，为教育科学发展提供有利保证
1、深入开展学习实践科学发展观活动，进一步明确教育科学发展的思路。
2、加强机关队伍建设，更好地为基层教育发展服好务。
3、加强各级领导班子和领导干部党风廉政建设，营造更加良好的行业风气。
4、建立督办督查制度，保证各项工作有序推进。
会议第二项由副市长张显友同志作重要讲话：
张市长首先肯定了过去一年全市教育工作所取得的各项成绩，同时也指出了教育工作中存在的客观问题：一是整体办学水平还有待于进一步提高，品牌学校数量少，校际间、城乡间办学差距较大，很多偏远地区的办学条件还十分艰苦；二是区县间、城乡间，特别是农村教师在质量、数量上不能很好地满足全面实施素质教育的需求；三是“教育三乱”屡禁不止，人民日报2月12日第14版刊登了教师利用假期补课的问题，一个城市是武汉，另一个城市就是哈尔滨。张市长责令市局，制定相关的措施，坚决杜绝有偿补课的问题，并计划组成暗访组深入各区县（市）进行暗访，对有偿补课的校长和教师进行责任追究，并给予严厉的处理；四是部分学校管理不到位，财务管理有漏洞；五是家长、学生“择校热”没有降温，“大班额”现象仍然存在，导致教育发展不均衡；六是机关干部队伍建设有待加强，“门难进、脸难看”的问题仍个别存在，服务意识不强，服务能力不够。
对做好今年的重点工作，张市长提出了指导性意见：
1、抓好标准化学校建设工作。
2、扩大高中招生规模，发挥示范高中的引领作用。
3、大力发展职业教育，加大城乡联合办学，合理设置专业。
4、完善农村管理体制，改善农村办学条件。今年计划为每县新建一所寄宿制学校。
5、计划设置教育发展研究基金，鼓励教师进行新课改立项研究。
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