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上半年全县开放型经济运行情况及下步工作重点

时间:2022-08-22 09:01:41 工作总结 我要投稿
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2009年上半年全县开放型经济运行情况及下步工作重点

  

一、上半年开放型经济指标完成情况

外贸:1—6月份全县外贸进出口总额7.16亿美元,同比增长35.8%。其中出口6.55亿美元,同比增长33.9%,进口6109万美元,同比增长60%,分别完成指标数的55.5%和61.1%。

外资:1—6月份全县新批外商投资项目7只,其中增资项目3只。投资总额1亿美元,合同外资4673万美元,同比增长80%,实际外资4976万美元,同比增长65.8%。合同外资和实际外资分别完成全年指标数的27.5%和71%。实际利用内资9.14亿人民币,同比增长257%,完成指标数的91.4%。

外经:1—6月份实现对外承包劳务营业额1.74亿美元,同比增长15.6%,完成指标数的45.8%。其中境外工程营业额8097万美元,同比增长62%,完成指标数的73.3%。新批境外企业3家,实现境外投资1009万美元,同比增长150%。

二、上半年开放型经济运行主要特点

1、外贸出口快速增长,结构调整继续推进。

一是进出口保持稳步增长态势。进出口同比增长36%,超过全市平均增幅5个百分点,增幅居南三县首位。其中纺织品出口同比增长35.8%,尽管平均单价下降了3%,但出口数量比去年同期增长37%。二是机电产品出口势头较好,主要是受船舶出口的拉动,上半年船舶出口3000万美元,占机电类出口17%。1—6月份农产品出口保持了47.6%的增幅,其中飞日水产出口435万美元,南方水产出口351万美元,国龙水产出口292万美元,宇超茶叶出口310万美元。鱼糜生产原料充足,出口形势较好,预计年出口额可达3000万美元。三是进口增长快速,上半年进口额达到6109万美元,增幅达到60%,其中加工贸易进口1491万美元,占进口总额24%。九是新兴市场出口形势看好。1—6月份新兴市场出口2.23亿美元,同比增长28%,占出口总额的34%。其中,对东盟的出口额增幅较大,同比增长达到92%。上半年企业参展踊跃,113家企业169个摊位参加广交会、华交会、消博会。

从当前的发展趋势看,仍有诸多因素影响我县外贸出口:一是国内政策环境影响加深。出口退税下调直接制约了企业出口业务的开展,企业利润减少,造成部分业务流失。人民币升值让多数从事劳动密集型、低附加值产品出口企业遭受了“切肤之痛”。目前企业普遍反映最大的问题,是人民币升值幅度的波动对企业接单带来了难度,接单愿望明显减弱。同时,银行准备金率6月份又上调1个百分点,达到17.5%的历史高位,给企业融资带来进一步的压力。二是生产成本上涨。今年以来,原材料市场价格持续高涨,企业的平均生产成本因此提高5%以上,大大降低了接单的成功率。三是具有自主知识产权和有影响力的自有品牌、高附加值的产品出口比重偏低,1—6月份高新技术出口仅占6.9%。同时,5、6两个月份加工贸易出口持续出现负增长。另外,企业之间凝聚力较弱,存在恶性竞争的情况,在产品定价和贸易方式选择上缺乏主动权,市场开拓和产品推介渠道不多。

2、招商引资实效推进,利用外资大幅增长。

一是利用外资双双增长。上半年,我县合同外资和实际利用外资同比分别增长80%和65.8%,均高于全市50个百分点以上。二是项目增资势头强劲。澳特莱水产品加工和启新针织2个增资项目,合同外资达到3138万美元,占全县合同外资的67.2%。三是内资项目引进势头良好。上半年共引进内资项目46个,实际到位内资达9.14亿元,同比增长257%。特别是临港型内资项目进展较快,中油海洋工程基地项目、船务运输、申港造船等6个内资大项目共到位资金达6.76亿元,占总到位内资的74%。九是浙洽会消博会及国内招商活动反响较好。我县的汽车配件制造、住宅用品生产两个项目参加市里的项目签约活动。同时还在**举行投资合作项目签约仪式,共有35个项目实现了签约,其中外资项目16个,协议利用外资1.7亿美元;内资项目19个,协议引进内资20.7亿元人民币。

虽然上半年我县利用外资增幅较大,但是一些不利因素依然存在。一是由于取消外商投资企业优惠政策以后,新批外资企业数下跌趋势明显,仅新批4家,去年同期为7家,同比下降43%,合同利用外资时间过半,完成任务未过半。二是研发中心、仓储物流、商务服务和批发零售等现代服务业项目引进困难,全县目前仅有一家刚刚签约的IT服务业项目。三是已批项目进展缓慢,影响实际外资到位。从今年的外商投资企业联合年检情况来看,目前共有1.5亿美元合同外资未到位,特别是2009年以来已批14个千万美元项目中目前已投产的仅2家,在建3家,待建9家,到位外资为5500万美元,尚有8500万美元要在明年内才能到位。其中万国富士汽车配件项目由于土地未落实,首期资金没有按时到位,受到了工商的行政罚款。九是全县各镇乡街道利用内外资情况极不平衡,12个镇乡街道合同外资为零,8个镇乡街道实际外资为零,3个镇乡街道实际内资

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  为零。

3、外经合作势头良好,境外投资步入轨道。

一是对外承包工程发展较快。目前,6家具有外经权建筑企业在泰国、马来西亚、澳门、牙买加、利比亚、安哥拉、菲律宾等国家和地区承接工程,在建项目达19项,完成营业额4844万美元。境外工程承包也由单一的泰国“仁爱房”工程向多国建筑市场延伸,实现了大项目、多领域的突破。**集团年初与马来西亚沙巴经济发展有限公司就共同建设和开发有关“沙巴发展走廊”项目签署了《合作备忘录》,所涉项目总金额折合人民币约167.6亿元,其中部分项目将签订合同并动工。**集团在蒙古首都乌兰巴托市开发新建1平方公里的小区建设项目。**公司利比亚项目已完成工程设计,15%的预付款已全额到位,同时在年初与安哥拉政府签订了关于设计和建设1000套居民住房及附属设施的意向合同,合同金额达5200万美元。乐惠食品制造有限公司今年已承接澳大利亚、马来西亚、越南、南非等国家近2000万美元的整套啤酒生产线设备生产安装合同。二是境外投资步入良性发展轨道。上半年全县报批境外企业3家,完成境外投资总额1009万美元。

三、下步工作重点

1、外资求突破,着力引进服务外包、外智、外机项目。

一是关注已批大项目。继续关注已批项目特别是2009年以来的14个已批千万美元大项目的推进。每月通报14个大项目的进展情况,做好服务和协调工作,促进项目早建早投产。二是以浙洽会签约项目为抓手,促进合同外资持续增长。今年下半年,全县新批项目估计较少,完成市县考核的任务十分艰巨。为此我们将密切跟踪浙洽会项目,积极推进12个上台签约外资大项目工商注册。三是建议成立县服务外包产业领导小组,出台《发展**县服务外包行动计划及相关政策》,促进我县服务外包产业快速发展。加强与某、无锡等长三角服务外包基地城市的合作与交流,挖掘招商信息,组织服务外包项目的推介活动,引导各镇乡(街道)、企业和有关单位参加服务外包展会。深化现代服务业招商知识的宣传,建立服务外包项目月报制度,跟踪落实服务外包项目开展情况,加强服务外包人才的培训、引进、交流工作。加强城市新中心区、大目湾新城、石浦科技园区、影视城等区域服务外包企业的引进,逐步形成服务外包基地。加快建立为服务外包企业提供质量保证、技术咨询、知识产权保护等服务的公共平台。同时,做好外智、外机引进工作,推动我县新“三外”发展。九是着力“园区招商”,打造利用高质量外资新平台。重点推介经济开发区、产业区特别是石浦科技园区的土地优势,着力引进高新科技和跨国公司,尤其是1000万美元以上的大项目、世界500强企业和行业龙头企业,促进产业集聚、集群;积极参加有针对性的重点招商活动,全面推介投资环境和招商项目。重点参加如厦洽会、东盟博览会等全国性经贸大会,结合我县的临港型产业等优势产业,找准机会进行针对性的推介和宣传,吸引客商前来投资洽谈。

2、外贸扩规模,重点优化结构和加强进口。

一是加强外贸政策宣传,及时为外贸企业提供决策信息,提高企业参与国际竞争的主动性。引导企业研发创新,利用政策宣传契机,鼓励企业积极利用相关政策,激励企业研发创新。二是实施品牌战略,加快调整贸易方式。继续鼓励企业在国外相关市场注册自主商标,努力培植一批自主品牌出口产品;加强行业管理,树立出口产品良好形象;加强名牌出口商品建设。加快调整贸易方式,增加加工贸易比重,注重高新技术产品出口。三是做好几项重点工作。组织好2009秋季广交会、乌洽会、美国拉斯维加斯服装展等几大展会,拓展贸促业务,在做好做大原产地证及各种业务单据认证的基础上,拓展ATA证书、国内外商标申请等有关业务。九是深入外贸企业开展调研分析,针对人民币升值等各种不利因素,帮助企业做好应对协调工作。

3、外经保领先,着重推进对外投资稳步发展。

一是做好**防腐工程有限公司和华锦建设等新获一级资质企业外经权申报工作,鼓励更多企业走出国门,参与对外工程承包。督境外投资有意向的企业进行宣传发动和政策讲解(包括商务部和市政府的各项鼓励政策),激发工业企业“走出去”的积极性。

4、服务抓提升,精心营造开放型经济发展良好环境。

一是对照全年目标任务,对重点难点工作进行分析沟通,寻找对策,在确保完成全年目标任务的同时,争取市里获奖。二是加强开放型经济政策宣传,提高政策实施效果。办好《开放》栏目,利用报纸、电视等媒体做好开放型经济宣传促进工作,开展网站信息发布工作,实现“三外”信息网上互动。三是强化投资环境建设。以县对外开放领导小组为平台,进一步完善外商服务体系,强化项目服务,深化“外商投资服务月”活动,实实在在帮助外商及企业解决实际问题。九是积极实施“人才强外”,加强外经贸企业在职人员培训,继续办好外贸单证员、外贸财会、跟单员、报关员和应对贸易摩擦知识培训班。

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