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县大市场卫生环境调查报告
县大市场卫生环境调查报告化工院 2012级 化学工程与工艺 李志豪
内容提要：为了解居住地攸县近几年来在创建“省级卫生县城”做出的努力与成果，加强对所在地的卫生环境的认识以及尽自己的力量为攸县卫生环境的改善与发展提出自己的意见，而做此调查报告。
关键词：卫生 环境
“大力推进生态文明建设”十八大报告中提出，以及北京大部地区的雾霾天气与局地空气质量重度污染再次引起了人们对环境的关注，让人们感觉到卫生环境的重要性。为了解居住地攸县近几年来在为创建“省级卫生县城”做出的努力与成果，加强对所在地的卫生环境的认识以及尽自己的力量为攸县卫生环境的改善与发展提出自己的意见，而做此调查报告。我于2013年1月23号到2月15号通过到大市场内的农贸市场，水果批发地等地方进行实地访问调查以及到联星社区查看相关资料等地，了解到攸县近年来创卫的相关的政策与方针。
1.县政府高度重视，一是健全组织机构。在2009年县政府成立了县委书记任政委、县长任组长的三创四化领导小组，下设办公室，由相关单位抽调了12人，分设综合组、城区指导督查组和乡镇指导督查组3个组，具体负责创建工作的日常指导、组织、督查和协调。各乡镇、各部门单位也相应成立了三创四化领导机构，明确了一名副职专门负责，做到各项创建工作有计划、有部暑、有落实，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各套班子合力抓、职能部门协力抓的良好局面。二是加强考核督查。县与乡镇和部门单位，乡镇与社区和镇区所在村签订了三创四化目标责任书，制定了乡镇、部门单位和城关各社区工作考核方案，严格实行目标责任考核，对部门单位实行月督查、季考核、年总评，考核结果纳入政绩考核范畴；对乡镇和城关各社区实行每月两次抽查，每季一考核、一讲评、一通报、一奖惩、一兑现，并出台了相应的奖励办法，且政府安排1000万用于三创四化中对乡镇、社区的工作经费和奖励。
2.完善基础设备。政府两年投入10多亿元，安排城建重点工程60项。启动东城新区迎宾大道、攸水大桥建设，基本建成内环路，完善了园区道路，加快了以桐坝电站、城南防洪堤、同乐湖为重点的城南片区开发，“一城四区”城市格局逐步拉开。望岳路、商业东路、大巷西路、交西中路、珍珠巷路、106城南段等老城区街道相继改造提质，污水处理厂、垃圾处理场、城区燃气等公用设施全面投入使用，洣江风光带、灵龟峰广场、文化广场等休闲设施陆续向市民开放。“刚改油”城区主干道路面50万平方米，提质改造了湘东大市场、115条小街小巷和攸州农贸市场、谭桥蔬菜批发市场，改建下水道58.6公里、自来水管网78公里，建成公厕44座、垃圾中转站9座，新增路灯2560盏，建成廉租房10万余平方米，启动棚户区改造4.5万平方米。文化园、规划展示馆、电力调度大楼、家居城等项目快推进。
3.加强对城镇卫生的日常管理，加大对小街小巷、城乡结合部、居民小区、集贸市场的整治力度，彻底消灭卫生死角。在除四害的工程中按每万人0.5万元进行拨款。有关部门对选出的鼠干进行专门的培训与现场指导，并且建立灭鼠毒饵站与“除四害”工作网络人员花名册以及对其工作进行监督。并开展春秋两季突击灭鼠和常年灭鼠活动，使老鼠密度达到国家最低标准。建立垃圾中转站，提高垃圾的车载效率，杜绝了二次污染，减少了蚊蝇的滋生。提高了大市场的卫生环境的质量，减少了清洁工人的负担。而且居民家中的蚊子和蟑螂的数量大量的减少。同时政府为方便在湘东大市场过路的行人，减轻环卫工人扫地的负担而买了大量的可移动垃圾桶摆放在大市场的各个地方。如在农贸市场里面还存在6个运动垃圾桶发于容易产生大量垃圾的的地方。并且每次有专门的环卫工人清扫垃圾，改变了大市场原来脏乱差的特点。
4.落实“门前三包”制度，扩大垃圾袋装化范围，建好生活垃圾收集设施，坚决制止乱倒、乱扔、乱丢行为。理顺环卫和社区的卫生保洁关系，科学合理划分卫生责任，认真落实清扫保洁制度，积极探索卫生保洁长效机制，切实解决卫生环境脏、乱、差的问题。着力治理城市“牛皮癣”、整治占道经营、规范广告发布行为等专项行动，对违反规划、有碍市容的违章建筑坚决拆除；对单位楼院、临街房屋外墙和市政设施上的“垃圾”广告进行全面清洗，同时请公安部门对“癣人”和制“癣”窝点进行严厉查处，所有的经营摊点一律实行划行归市，严禁室外摆摊，所有的在建和装修施工都必须围墙作业，严禁占道；规范店外招牌，统一设置固定广告牌。
5.着力引导，强势宣传。全县共发放市民文明手册40000万本、交通安全宣传手册20000份、温馨提示10000份，规范城区秩序宣传资料65000份、编发工作简报9期、群发手机短信20000条次，制作三创四化固定宣传栏 60个，出动宣传车300多台次，并在县电视台开辟了创建专栏，对创建中涌现的先进典型和存在的各种问题进行宣传报道和曝光批评。（本文出自范文.先.生网 www.fWsir.com）各乡镇、社区结合各自实际，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。城关镇组织12支腰鼓队进社区集中宣传，为三创四化造势鼓劲。通过强势宣传，增强了广大市民对创建工作的认识，在全社会形成了人人参与支持创建的热潮。二是注重文明养成教育。从规劝、教化入手，引导市民从我做起、从现在做起、从小事做起，祛陋习讲文明，加强对市民的文明养成教育。4月份，县三创四化办组织96个县直部门单位干部1000多人上街集中开展了10天时间的城区秩序规劝活动。5月份，城关镇组织镇、社区、组三级干部近800人开展了为期一周的小街小巷秩序规劝活动。团县委组织了近2000人的青年志愿者，每月两次上街开展文明劝导活动。县城管大队聘请了70名城管协管员，全天候协助开展城区秩序管理工作。近年来在大市场的过路人乱扔垃圾的现象越来越少，商家对于自家的垃圾都会用拖斗装起来或扫到一堆。相比以前商家对卫生环境的意识得到了增强。
为进一步了解攸县居民对政府在卫生环境方面的认识特作一份问卷调查表，在农贸市场和水果批发地等地共随机发放问卷调查表30份其问卷，样卷见附件，对象有学生，外地经营者，本地经营者以及房东等人员，其问卷由我当面发放立即回收，保证其能在第一时间回答问题，保证调查的准确性与真实性。
1.你是否有接受当地关于卫生方面的教育
选择人数
调查的总人数
百分比
有
17
30
56.67％
没有
13
30
43.33％
由调查结果可知：没有接受卫生环境教育方面的人基本上占未调查总人数的一半，表明政府在卫生教育的普及这个方面做的不够好，需要加强。
2你知道您附近的垃圾中转站在什么地方
选择人数
调查的总人数
百分比
知道
15
30
50％
不知道
15
30
50％
由调查结果可知：
对于“你知道您附近的垃圾中转站在什么地方”回答“知道”与“不知道”的人数各占一半。在调查过程中有一部分人不知道也填知道，可知实际结果为知道垃圾中转站的人数不超过一半。表明在创卫过程中有相当一部分人不了解政府为老百姓做的事，没有关注政府的所做的事。
3.近年来，在你的身边有没有卫生环境的宣传或活动
选择人数
调查的总人数
百分比
经常有
6
30
20％
有时有
20
30
66.67％
从来没有
4
30
13.33％
4.您周围的卫生环境意识
选择人数
调查的总人数
百分比
很强
5
30
16.7％
强
4
30
13.3％
一般
18
30
60％
差
3
30
10％
据问题3和4的调查结果显示，在创卫过程中相关部门在卫生环境宣传方面很努力，其结果还是不太令人满意。
5.您认为你所工作的地方
选择人数
调查的总人数
百分比
很好
5
30
16.7％
一般
5
30
16.7％
有待改善
10
30
33.3％
不满
10
30
33.3％
由调查结果可知：认为工作环境“一般”与“有待改善”的人数占总人数的一半，不满的占总调查人数的三分之一，这表明在攸县创卫过程中虽然取得了一定的成效但仍存在许多问题需要改善，对于工作地方不满意的被访者大都为农贸市场中卖鸡，鸭，猪肉，牛肉那一块地方。这要求相关部门应该加强在该地方的卫生环境管理。
6.对于您身边垃圾箱的摆放
选择人数
调查的总人数
百分比
满意
10
30
33.33％
基本满意
13
30
43.33％
不满意
7
30
23.33％
在三创四化中，相关部门购买的了许多可移动垃圾桶放在市场的各个地方，然而在调查过程中我发现在农贸大市场可以看到放在一堆的4个垃圾桶和两个分散的垃圾桶外的其他地方很难看到更多的垃圾桶。然而填有不满意的受访者基本上都有一个共同点：工作的地方都`靠近垃圾桶。
7.在您身边，你知道有多少参与除四害的工作人员
选择人数
调查的总人数
百分比
很多
5
30
16.67％
多
4
30
13.33％
少
18
30
60％
不知道
3
30
10％
据调查报告可知，选“不知道”与“少”的总人数占调查总人数的70％参与除四害的工作人员并未加强与群众密切联系，以及调动攸县百姓的积极性。
9您认为社区目前卫生环境中最不满意的问题是
选择人数
调查的总人数
百分比
牛皮癣
5
30
16.67％
卫生死角
4
30
13.33％
小区绿化
7
30
23.33％
垃圾处理
14
30
46.67％
由调查结果可知，目前在卫生环境中最令人不满意的地方是垃圾处理，选择人数占总人数的46.67％，且选择该项的受访者集中在农贸市场一带。
10“四害”是指
选择人数
调查的总人数
百分比
回答正确
12
30
40％
回答错误
18
30
60％
由调查结果可知，知道四害有哪些的人数不超过一半，表明政府在宣传上是大张旗鼓但收效甚微。
通过调查结果我们可以发现如下几个问题：
1. 宣传力度大，而效果不显著。一方面如在表四中可知：认为身边卫生环境意识差和一般的人数分别占受访者的百分之十和百分之六十，卫生环境意识得一些到了提高，但从一些被访着中得知其感觉周围人的环保意识变化不大。一方面对于“四害是指哪些”这种最基本的问题，其结果如表10：知道什么是四害的人不够一半，这至少表明了在湘东大市场批发水果地和农贸市场等地的创卫的宣传效果不太好，让人感觉创卫宣传更多的只是一种宣传。宣传并没有真正的深入群众。
2. 参与创卫工作人员没有加强同群众的密切联系。从表2，表6，表七可知有将近一半人不知道自己工作地附近的垃圾中转站在什么地方，有将近四分之一的人对移动垃圾桶的摆放位置不满意，而这种不满意大多来自于垃圾桶放在自己的工作附近。倘若对是否有必要购买垃圾桶或垃圾桶放在什么位置能征求放置地居民或上班人员的意见，也许这种不满意会大幅度的下降甚至会消失，有将近百分之七十的人对于参与除四害的工作人员不知道或知道的人很少。这很大程度上反映了参与创卫的人员没有同身边的群众密切联系。
3. 卫生环境相比以前很好，但做的还不够好。由表五的结果可知，有将近一半的对工作所在地的卫生环境的态度表示为有待改善，有将近三分之一的人表示不满意。虽然结果如此，但很多受访者表示卫生环境相比创卫以前有很大的改善。政府应该继续加强对牛皮癣﹑卫生死角和垃圾处理等的处理。
4. 政府热而群众冷。政府高度重视，如创卫过程中最大努力安排1000万用于三创四化中对乡镇、社区的工作经费和奖励并且成立了县委书记任政委、县长任组长的三创四化领导小组。而大部分群众对于创卫仅仅是持观望态度如不知道什么是四害，不知道身边有谁参与过除四害，不知道附近的垃圾中转站在什么地方，很多人在政府大张旗鼓创卫的时候心里有些想法却不去和有关部门或人员反映，极大的造成了政府单干的尴尬局面。
为此我提出以下几点建议：
1.加强农贸市场的卫生环境管理，密切联系在当地工作的群众，我建议有关部门可建议有必要的摊主可自行配备一个垃圾桶，派专人负责打扫农贸市场的卫生。对于原来沿用的可移动垃圾箱应该定时清洗。
2.切实落实宣传工作，提高宣传的效果。选派人员专门负责某一地区的宣传工作，对宣传有力，效果显著的人员进行表彰与奖励，同时对该方法进行推广。同时把提高居民的卫生环境意识作为重点，通过报纸，电视等工具宣传并不定时的测试居民的卫生环境意识。
3.进一步密切联系群众，让老百姓更了解政府为提高群众生活质量所做的实事，对于涉及群众利益的事情应当征求更多人的意见，从而保证政府更好更快为群众服务，同时公开部分工作人员的名单，以便群众能更方便全面的了解相关政策，以及提出意见。同时对为政府工作提出宝贵意见的群众应给予适当的奖励从而避免政府热而群众冷的现象发生。
4.加强对参与各项工作的工作员的培训，如卫生劝导员和城管等，提高工作人员处事的能力使群众愿意听，愿意做，使工作人员与在攸县这块土地生活的百姓关系更融洽。
5.对于像创卫这样涉及群众利益的工作，应该把工作范围精细的分配给每一个具体的人，并按时对他们的工作进行检查，并给予适当的奖励与惩罚。以便更好的提高每一个工作人员的积极性与责任心。
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