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旧房改造工程实施自检自查报告

时间:2022-08-23 22:15:05 自查报告 我要投稿
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旧房改造工程实施自检自查报告

  新家园行动计划危旧房改造工程实施自检自查报告
  
  县新农办:
  
  单甲乡自启动新家园行动计划以来,紧紧围绕"和谐平安、宜居家园"的主题,以规划为龙头,切实加强组织领导,创新体制机制,调动各方力量,统筹整合资源,强化政策支持,拓宽融资渠道,严格检查考核,全力实施农村危旧房改造工作。根据《**县新农村建设工作协调领导小组关于印发〈新家园行动计划危旧房改造情况自检自查工作方案〉的通知》(沧新农发〔2012〕13号)要求,现将单甲乡2010年至2012年危旧房改造工程实施情况自查如下:
  
  一、基本情况
  
  单甲乡是典型的山区边境贫困乡,属省定的506个扶贫攻坚乡之一。2011年末,全乡共有2517户,11304人,佤族人口占居住人口的98%。全乡国土面积203.7平方公里,全部属于山区。实施新家园行动计划,为群众描绘出了一幅发展的崭新画卷。乡党委、政府高度重视,围绕改善民生谋发展,以实实在在的工作全力推进新家园行动计划。根据由近及远,由主动到被动,由集中到分散的建设思路,按照"示范带动、重点突破、梯次推进"的方式,着力抓好边境一线危旧房改造示范点建设。2010年,单甲乡危旧房改造工程目标任务是60户。截止到2010年12月31日,全乡共完成危旧房改造72户,超额完成12户。2011年,单甲乡危旧房改造工程目标任务是200户,截止到2012年1月31日,全乡共完成旧村改造200户,其中统拆统建1个自然村33户,散户167户。2012年,单甲乡危旧房改造工程目标任务是550户,规划统拆统建478户,涉及6个行政村,10个自然村,13个村民小组;散户72户。截止到2012年8月31日,全乡共完成旧村改造117户,在建26户,完成统拆统建1个自然村58户。
  
  二、主要做法及成效
  
  (一)统一思想,形成共识,科学谋划危旧房改造工程
  
  一是县新家园行动计划动员大会召开后,乡党委、政府迅速召开了全乡范围的会议,专题部署危旧房改造工作,各站所和村委会迅速掀起传达学习市、县新家园行动计划动员大会精神的热潮,切实统一思想,提高认识。二是迅速组建领导机构和工作班子,成立以乡党委书记为组长,乡长为常务副组长,人大主席、乡党委副书记(新农村工作队队长)为副组长,班子成员及相关站所负责人为成员的工作领导小组,并成立新农村建设办公室(危旧房改造工程领导小组办公室)具体负责此项工作的业务。三是深入做好调查摸底工作,澄清了底数,对全乡危旧房改造工程的任务进行分解细化,下达到各村、组。四是结合各村的实际,制定了工作方案。
  
  (二)理清思路,制定措施,稳步推进危旧房改造工程
  
  危旧房改造的主体是农民,农民的积极性来源于其自身的经济能力与政府补助政策的落实,按照上级要求,我乡积极探索以统拆统建为重点的建设模式,多次召开班子会议进行专题研究部署,通过工作运行机制的创新,吸引交通闭塞自然村向公路沿线迁移,让不适宜居住、发展潜力不大的村庄向中心村聚集,扩大中心村的规模。结合群众对补助政策的观望、建房资金积累不足等实际,落实好相关政策,调动农户建房热情。一是整合"扶贫安居工程"、"一事一议"项目,通过项目整合,提高补助标准;二是对项目村给予惠农政策倾斜;三是做好服务,第一时间、第一地点帮助群众协调水、电、路等困难,并在探索物资统一采购的形式来节约建房成本。
  
  (三)抢抓机遇,多措并举,使危旧房改造工程真正成为群众满意的德政工程
  
  危旧房改造工程,任务重,工作量大,乡党委、政府切实加强领导,明确工作时限,细化工作责任。一是形成层层抓落实的工作机制,以危旧房改造工程为载体,培养良好的干部作风,做到接受任务不讲条件,遇到困难不讲客观,完成任务不打折扣,将上级下达的任务分解到村、到组,制定时间表,项目实施村、组都有乡班子领导挂钩,特别是每户建设农户都有乡干部职工挂钩;二是形成全乡齐抓共管的工作格局,通过班子领导挂村、站所负责人挂组、干部职工挂户的方式,形成浓厚的工作氛围,既能全面掌握拟建房农户的资金积累、资金需求、思想动态、建设进度等情况,又能把情况及时汇报到乡党委、政府,以便第一时间、第一现场解决群众遇到的问题,有利于快速推进工作;三是充分宣传群众、发动群众、组织群众,在召开乡、村、组等多层次的会议宣传危旧房改造的目的意义,提高群众对此项工作的认识基础上。利用工作人员进村做规划,干部职工挂钩入户搞宣传的方式,把群众的思想工作做透,让群众自愿参与到危旧房改造工作中来。目前,全乡共制作到户档案卡272份,并正在组织各村迅速完善;四是结合实际,做好规划,抽调专门人员,每个改造的自然村都做出一个合理的规划,涵盖产业、(www.fwsir.Com)基础设施、村容村貌整治等方面,一个村庄、一个片的推进建设,充分发挥理事会的作用,在建房户的选择、建设方式、房屋风格及户型、自然村管理规定等方面,尊重群众意愿,让理事会发挥积极作用,现已完成村庄规划建制村6个,占计划的100%,完成自然村村庄规划编制36个,占计划100%;五是争取相关部门资金整合,力求危旧房改造工程强势推进。
  
  三、项目资金使用情况
  
  2010年上级拨付资金150.4万元(其中:抗震设防资金90.4万元,危旧房改造补助资金60万元),共支出22.4万元(其中:支危旧房改造资金10万元,抗震设防资金12.4万元);2011年上级拨付资金202万元,(其中:新家园行动县级配套资金30万元,危旧房改造资金172万元),共支出361.860595万元(其中:支危旧房改造资金291.452825万元,抗震设防资金70.4077万元);2012年截止5月,上级拨付资金万127.5元(其中:县新农办2011年危旧房改造资金17万元,2011年危旧房改造配套资金35万元,城建局2011年危旧房改造资金50万元,县委拨入2011年危旧房改造配套资金25.5万元),共支出危旧房改造项目资金201.5398万元。
  
  四、存在的困难
  
  (一)项目整合总量不足,群众对综合配置公共服务设施能力相对较弱,基础设施建设滞后、公共设施供给不足。
  
  (二)建设资金压力大。缺乏产业支撑,经济基础薄弱,农户经济积累少,个体差异大,物价涨幅总体偏高、建房成本不断增加。
  
  (三)整体推进有待进一步加快。道路、活动场所、排污沟渠等公共基础设施建设需要投入较大,项目资金缺口较大,造成推进难度大。
  
  二○一二年九月二日