县计划生育工作情况汇报材料

县计划生育工作情况汇报材料

　　县计划生育工作情况汇报材料
　　
　　县人大常委会：
　　
　　今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大的正确指导和督促下，全县紧紧围绕"保先固优"的工作目标，认清形势，加大工作力度，狠抓重点难点，做到不留死角、不留盲点，确保各项工作目标顺利实现。具体采取的措施是认真贯彻落实上级有关人口计生工作会议精神，深入推进《条例》各项政策落实，提高政策生育水平，加强领导，落实责任，进一步加强计生队伍、宣传环境、优质服务和信息化等建设，开展创"两无"、后进转化和例会制度建设等活动，认真抓好以纯二女结扎为重点的"四术"落实、社会抚养费征收、流动人口服务与管理、创新利益导向机制等工作，全力推进全县人口和计划生育工作迈上新台阶。截止五月底全县共出生8238人，政策生育率98.49%，其中一孩4946人，政策内4944人，二孩3277人，政策内3156人；三孩15人，政策内14人；共落实四术9917例，其中结扎3650例，结扎中纯二女结扎1031例，放环6026例，补救措施241例。我们主要抓好以下工作：
　　
　　（一）争先创优，宣传先行
　　
　　我县人口计生宣传工作在巩固宣传阵地的基础上，积极创新宣传模式，在争先创优中做到宣传先行，开展多项具有特色的宣传活动。一是开办短信互动平台，不断更新宣传主题和内容，通过互动有奖竞猜的宣传模式，吸引广大手机用户踊跃参与，取得了良好的宣传实效。二是把新型人口文化融入到具有广泛影响力的大吴泥塑作品和铁枝木偶戏两个国家级非物质文化遗产中，让广大人民群众在传承民间习俗、欣赏艺术作品的同时，了解掌握现行人口计生政策及新型人口文化内涵。县计生局、文广新局、戏剧协会、金石镇联合创作的以新家庭人口文化为主题的潮剧木偶戏《杨梅红时》，在县电台、电视台展播收到了良好评价，并作为**市的参赛项目参加2011年11月份在**举办的"杰士邦"杯全省新家庭人口文艺大赛，获得优秀奖；县计生局新闻作品《**非遗作品打造人口文化》获2011年全省"十佳"优秀人口计生新闻作品奖；县宣教项目《部门联合共唱"计生戏"》获得2011年全省人口计生"十佳"宣教创新项目奖。
　　
　　（二）集中全力，提升站所建设和服务水平
　　
　　今年来县、镇各级党委政府高度重视，在原有站、所建设的基础上创造条件增加投入，加快技术服务网络标准化、规范化建设，基础建设得到长足发展。县扩建计生技术服务大楼，按国家技术服务标准设置手术室、化验室、消毒室、观察室等技术服务用房，增配适应服务功能的技术服务设备目前多功能室正在加紧装修；凤塘、**、官塘、文祠等4个中心服务所按要求完善优化，通过市级验收；庵埠、金石等镇服务所完成了较大规模的完善改造；彩塘、古巷等镇的服务所择址新建现已全面完成，优化了计生技术服务环境。在不断加大硬件投入的同时，我们积极组织医技人员参加生殖健康咨询师考前学习和参加资格考试、输送人员参加"三百人才工程"培训，着力提高技术服务水平。目前，全县已基本形成环境优美、管理规范、服务优质、群众满意的计生技术服务网络，"三查一服务"覆盖面与服务人数都有较大幅度提高。今年来已完成了磷溪、**、官塘、凤凰、登塘等镇的"三查一服务"工作，同时在今年的5月份专门到古巷镇进厂入村为外来妇女做生殖健康检查工作，得到了外来工的欢迎，目前正在为县电力局妇女进行"三查一服务"。此项工作多次得到上级领导肯定，省计生委新任主任骆文智也肯定了我县的做法。
　　
　　（三）大胆尝试，改革创新流动人口服务管理方式
　　
　　我县在流动人口服务管理工作上做了大量工作。一是按要求开展流动人口清查清理和验证活动，抓好规范化、经常性服务管理。二是各镇（场）目前已全部按照上级要求挂牌成立流动人口服务管理专（兼）职机构，应用省内、省际流动人口管理信息平台，及时、有效地进行流动人口计生信息通报和交互，并定期通报各地开展信息交换情况。三是不断深化流动人口计划生育区域协作，**-**流动人口协会、党支部健康发展，**-**流动人口协会、党支部的挂牌成立，使到流入我县的育龄夫妇能够与户籍人口同样享受国家规定的免费计生服务项目，受到区域协作单位的好评。"协会+支部"服务管理模式被评为2011年度省创新项目奖并在全省流动人口计划生育服务管理工作会议和广东省第六届计划生育协会会员代表大会作了经验介绍，省计生委提出要将此管理模式在全省推广。
　　
　　（四）强化制度执行，提升工作水平
　　
　　落实例会制度是人口计生工作的一项重要举措，我县认真贯彻省的指导意见，学习外地经验，实行竞赛机制，以评比激发基层计生干部的荣誉感和积极性、以评比促落实、以评比促完善，各镇（场）通过定时召开例会，开展工作讲评，有效地提高业务规范化水平，推动工作重心下移。按照省市创新计生工作机制的要求，我县把计生干部培训作为综合改革的重要内容，把切实落实《**县人口计生干部培训工作方案》作为一项制度要求，落实村级计生干部到镇计生办跟班轮训和开展计生基本知识、基本业务、基本服务的"三基"知识竞赛，轮训和竞赛两大措施提高了基层专干的学习积极性、实效性，营造了浓烈的学习氛围。活动扎实开展的单位，基层专干的业务素质、服务管理能力和规范化水平有了明显的提高，有效地促进人口计生工作持续稳定、健康发展。我们的做法得到了省、市的关注和肯定。省计生委主任骆文智也高度肯定了我县的做法，本月16日省领导到**调研队伍建设时也表扬了我县的作法，《人口快讯》记者近期到我县对此培训做法进行了专题采访报道。
　　
　　利益导向机制方面，我县认真贯彻落实省各项计生奖励制度，高度重视和妥善解决城镇居民计划生育奖励历史遗留问题。严格把好奖励对象的申请、公示、确认、审批关。县在财政困难的情况下及时挤出资金，兑现上级规定的各种奖励，使之制度化，取信于民。截至2011年9月底，全县共落实省农村部分计划生育家庭奖励7711人，城镇独生子女父母计生奖励149人，计划生育特别帮扶对象26人，均已按规定将奖励金通过银行发放到人。
　　
　　同时，我县加强后进帮扶、干部包干责任制、一票否决等制度落实。狠抓社抚费征收，适时组织集中服务活动，强化节育措施落实。采取明查暗访、举报有奖和联合公安、卫生等部门共同执法等措施，促使打击"两非"工作顺利开展。强化制度执行，有效促使计生工作水平的提升，我县全面完成各项责任制指标，创"两无"工作保持在区域平均水平，出生性别比控制在105:100的正常范围内，低生育水平得到稳定。
　　
　　我县人口计生工作虽然取得新的进展，但也存在着一些薄弱环节和问题：一是部分基层干部对人口计生工作新形势、新政策、新要求存在模糊认识与畏难情绪，缺乏责任意识和长期奋战的思想准备；二是发展仍不平衡，后进村扭转落后局面的难度大；三是流动人口计生服务管理工作、统计工作和信息化网络规范新、要求高，工作任务重、难度大；四是群众陈旧落后的生育观念未能根本转变，重男轻女等落后思想仍然存在；纯二女结扎难度依然较大，"四术"的落实率和及时率不高；(www.fwsir.com)五是基础设施投入大，人口计生经费不足。这些问题，有待各级、各单位积极采取措施予以解决。
　　
　　今年计生统计年度余下时间不多，时间紧，任务重，我们将继续在县委的正确领导下，在县人大的指导和监督下，按照6月7日至8日骆文智主任在全省计生会议上的讲话精神要求，积极采取得力措施，切实推动人口计生工作上新台阶。一是确保"保先固优"各项工作落实。全县上下一定要抓住新机遇，迎接新挑战，全面落实"保先固优"各项工作。要全力推进政策落实，提高政策生育率，推动人口计生工作再上新台阶；二是真抓实干，落实节育措施。针对目前"纯二女"结扎难度仍然较大，节育落实率、及时率不高，"四术"库存量大的实际，我们将组织专项督查，对"四术"完成情况量化评分，让干得好的有动力，干的差的有压力，并把检查评估情况做为评价基层计生情况的主要指标；三是着力抓好基层基础建设。一方面完善信息化网络，保障硬件建设的经费投入，加大培训，确保基层信息员熟练掌握"广东省全员人口信息系统"；另一方面加快做好县、镇服务网络建设步伐，加强计生技术服务的基础设施建设、设备配套，县站要加快建设步伐争取尽早投入使用，发挥作用；四是加大干部培训工作力度。通过"三基"培训，切实提高计生干部整体素质。五是做好规范化工作，确保工作经得起上级检查。我们将认真领会上级考核方案的要求，落实各项整改措施，确保年终计生考核顺利过关。通过以上各项工作措施的落实，力争实现今年我县提出的"保先固优"的工作目标。
　　
　　**县人民政府

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