您现在的位置: 范文先生网 >> 报告总结 >> 工作计划 >> 正文

环保局工作计划

时间:2014/5/23栏目:工作计划

  环保局工作计划
  
  2014年全市环保工作的总体思路是:在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕全市中心工作,加速、提升、创新、增效、落实,改革创新环境执法监管体系,强化环评审批和环保产业发展两项服务,实施环湾保护、清洁空气、农村环境连片整治三大行动,推进污染减排、生态创建、环保惠民、环境平安四大工程,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,加快推进生态文明建设,努力打造碧水蓝天、宜居幸福的城市环境。
  
  主要工作目标是:完成国家和省下达的年度减排任务,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别削减2%、2%、2%和3%;市区空气中PM2.5、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度得到控制;全市主要河流化学需氧量、氨氮平均浓度力争降低10%,近岸海域水质得到改善;农村环境连片整治工作初见成效;全市环境管理水平全面提升;环境安全得到保障。
  
  主要工作措施:概括为“改革一个体系、强化两项服务、实施三大行动,推进四大工程”。
  
  一、改革一个体系,提升环保绩效
  
  改革创新环境执法监管体系。2014年,将以提高企业环境绩效为目标,推行企业环境监督员制度、企业污染责任保险制度,开展企业上市、融资、认证、评先等环境行为审核,推动企业建立完善自身的环境管理体系;以环境执法体制综合改革为契机,建立“条块结合、分片包干、责任到人”的两级环境监管模式,为企业办理各类环保业务提供专人指导服务,为企业污染治理安排2700万补助资金,逐步完善环保行政执法监督与指导服务体系;探索建立企业环境绩效评价报告制度,研究制定评价指标体系,并向社会发布评价结果,完善社会监督体系;充分利用移动执法、在线监控等先进的技术手段,着力打造高素质的环境监察队伍,提高环境执法监管效率。
  
  二、强化两项服务,促进经济发展
  
  (一)强化环评审批服务。加强红岛经济新区、西海岸经济新区、蓝色硅谷核心区等重点区域和市政府确定的50个工业聚居区等重大产业的规划环境影响评价,促进产业结构和空间布局优化;对“蓝色、高端、新兴”以及涉及全市经济社会发展的重大项目提前介入,全程服务;严格印染、建材、钢铁等“两高一资”项目准入,严肃查处未批先建、批建不符等环境违法行为,促进工业集约、节约和绿色发展。不断深化环保行政审批体制改革,简化审批程序,建立环评管理信息平台,加快审批速度,提升审批效率;下放环评审批权限,加强环评中介组织管理,缩短环评时间,提高环评质量,以优质高效的环评审批,优化经济发展软环境。
  
  (二)强化环保产业服务。安排专项资金,重点支持环保新技术、新工艺、新设备的研究开发及推广应用项目建设。规范、推动环保设施社会化运营、环境咨询、认证评估等环境服务业健康发展。扩大对外环境合作,支持经济技术开发区、中德生态园、新天地静脉产业园等生态园区建设。加强政、产、学、研合作,加快青岛“城市矿产”工程技术中心、中科院博士后工作站以及新天地静脉产业园“城市矿产”示范基地建设,推动城市矿产开发等技术的研发孵化和人才培养,促进全市循环经济发展,培育新的经济增长点。
  
  三、实施三大行动,改善环境质量
  
  (一)开展环湾保护行动。以**湾环境保护为核心,坚持陆海统筹,印发实施《2014-2015年环胶州湾流域污染整治行动计划》,组织实施大沽河流域环境保护规划,强化“治、用、保”体系建设,进一步强化河流断面水质达标考核制度,落实地方政府辖区环境质量责任,开展生态补偿,在包括大沽河在内的环湾8个流域实施污水处理厂建设、管网铺设、河道整治、中水利用、排污口整治、企业排污治理等7个方面18项重点工程,进一步改善河流和近岸海域水质。
  
  (二)开展清洁空气行动。全面实施国家新的《环境空气质量标准》,调整大气环境功能区划,在PM2.5监测数据发布基础上,加强大气污染成因与防治对策研究,制定实施《市环境空气质量达标规划》。将黄标车限行区域扩大到市区全域,并争取扩大至五市建成区;强化限行区域执法监管,通过道路卡口、移动视频等方式实现非现场执法;加大黑烟车查处力度,道路行驶黑烟车发生率控制在0.2‰以下。实施《市扬尘污染防治实施方案》,落实建筑施工、道路、工业堆场等扬尘污染控制措施。加强工业有机废气重点源监管,力争完成五市建成区外在用356座加油站油气污染治理,对已完成的油气治理项目实施后督查,确保空气质量得到改善。
  
  (三)开展农村环境连片整治行动。深入开展农村环境连片整治示范工作,落实“以奖促治”、“以奖代补”政策,发挥国家3年4亿元补助资金的支持、引导作用,组织实施《*年农村环境连片整治示范工作方案》,以大沽河流域、西海岸经济新区、重点饮用水源地保护区等为重点区域,完成首批21个农村水源地保护、生活污水垃圾处理和畜禽养殖污染防治示范项目建设,组织实施第二批示范项目建设。积极建立和完善农村环保工作体系,力争在体制机制层面上探索出解决农业、农村环境保护难点问题的新办法。
  
  四、推进四大工程,建设生态青岛
  
  (一)推进污染减排工程。2014年是污染减排工作的攻坚之年,将按照“调结构、控新增、减存量”工作原则,坚持目标、总量、项目、投资四位一体,设立1000万元减排考核奖励资金,建立健全污染减排激励和约束机制,突出烟气脱硝、低氮燃烧改造、脱硫设施旁路拆除、机动车污染防治、污水处理和畜禽污染治理等6项重点,全力打好污染减排攻坚战。实施主要污染物总量指标预算管理,严格建设项目污染物总量指标前置审核;推动城镇污水处理厂、配套管网以及中水回用工程建设;实施规模化畜禽养殖企业规范化管理;建立交通运输企业排污申报制度,淘汰高污染黄标车1.3万辆;(www.fwsir.com)加快重点行业脱硫脱硝设施建设和运行,2014年底前完成全市所有300兆瓦以上燃煤机组和50%以上300兆瓦以下燃煤机组脱硫烟气旁路拆除工作,完成热电企业燃煤锅炉低氮燃烧技术改造试点;加强运行监管,确保已建成污染治理设施稳定运行,确保实现年度减排目标。
  
  (二)推进生态创建工程。全面落实全市环境保护暨生态建设大会精神,进一步加强对生态山东建设目标责任书的调度考核,推动落实各项任务。加强组织指导,加快生态市、生态乡镇、生态村创建工作,推动**市通过省级生态市验收;开展经济技术开发区等生态工业园区创建活动;深化学校、商场、企业等十大行业环境友好系列创建活动,以生态示范创建推动生态建设上台阶。
  
  (三)推进环保惠民工程。强化环保为民惠民利民的理念,升级改造12369环保服务平台,畅通网络问政、行风在线、环保微博等渠道,认真倾听社情民意,回应群众诉求;推进政务公开,加强环保网站建设,实时发布环境空气质量监测数据,增加行政处罚、环境信访等环境信息公开内容,推进便民服务事项网上办理;改进重大项目环保审批、重大环保决策的公众参与方式,保障群众知情权、参与权。开展形式多样的环境宣传教育活动,实施环保进社区、进校园、进村庄,营造人人支持、人人参与环境保护的社会氛围。组织“企业环保开放日”等活动,组织企业向社会发布环境报告,促进企业与周边居民沟通,积极化解矛盾。对群众反映突出的工业企业排污、建筑施工噪声、餐饮业油烟扰民等环境热点、难点问题开展集中整治行动,让群众生产生活更加安心舒心。
  
  (四)推进环境平安工程。以建立全防全控的环境安全防控体系为目标,完善环境风险源数据库,全面掌握环境风险隐患信息;加强黄岛石化区环境监测能力建设,新建**区环境监测站,提高环境监测预警能力;建立环境应急指挥平台,定期组织培训和演练,提高突发环境事件处置水平。定期开展环境风险隐患排查、整改工作,强化黄岛石化区、新河化工园区等重点区域以及石化、重金属等重点行业的环境安全监管,消除环境隐患;健全危险废物的产生、收集、运输、处置全过程环境监管体系;开展2014**世园会辐射安保演练,加强辐射安全监管,确保全市每一枚放射源均处于受控状态;积极防范和妥善处置各类突发环境事件,切实保障环境安全。
下页更精彩:1 2 3 4 下一页