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市委市政府城乡规划工作汇报

时间:2014/5/26栏目:工作汇报

  市委市政府城乡规划工作汇报
  
  一、**市城乡规划工作情况
  
  近年来,我市按照省、**市的统一部署,坚持以科学发展观为指导,牢固树立规划先行的工作理念,扎实推进"三化"建设,不断加快全市城乡规划编制进程,抓紧实施总规修编,完成了20多项专业规划,城市规划区详规覆盖率达到85%,有力地促进了全市城乡建设的发展,2011年我市城镇化率达到47.2%。
  
  (一)关于总规修编工作。2010年,我市委托**市规划院启动了第四城市总体规划修编工作。目前规划修编工作已经四易其稿。期间,我们邀请北京大学、华中科技大学等国内外知名专家、学者完成了"城市经济发展战略"、"人口与城镇化水平"两个专题研究和《**市城市总体规划实施评估》、《**市城市总体规划纲要》等成果。今年2月24日,省住建厅组织省内专家对总规纲要进行了评审,并一次通过。
  
  我市总体规划的主要内容:
  
  1、规划年限
  
  远期为2011-2030年,近期为2011-2015年。
  
  2、规划规模
  
  至2030年,主城区人口规模50万人,建设用地面积60平方公里。
  
  3、城市性质
  
  **未来城市发展定位为:**城市圈中等工业城市,**平原重要创新基地,现代化平原水乡园林城市。
  
  4、中等城市发展的基本思路
  
  一是走新型城镇化道路,构建层级分明、特色突出的市域城镇体系框架;
  
  二是走内涵式产业发展道路,积极承接核心城市产业转移;
  
  三是走区域协调发展道路,实现资源共享与错位发展;
  
  主动与**以及周边城市进行交通、市政等基础设施的对接,**在一体化发展以及城市圈发展中抢占先机。
  
  四是走彰显文化与环境特色道路,利用**丰富的自然资源,做好水文章,塑造宜居的中等城市以及水乡园林城市,提升城市品味与吸引力。
  
  5、城镇体系规模结构
  
  依据市域主要交通骨架及产业发展集群,构建"一主、两副、三区、四线、十镇、百村"的市域城镇体系结构。
  
  6、城市发展战略--完善体系,通达城乡
  
  一是交通提升战略;
  
  按照"拓宽出口,优化内网"的思路,进一步完善市域交通体系。
  
  规划依托荷沙一级公路、**大道、沿河路等道路系统形成串接各组团的城市绿道,同时结合各组团的市级、组团级公园、水渠和生态隔离带形成轴网相连的城区生态网络体系。
  
  城市景观建设:
  
  以建设水乡园林城为目标,借水兴绿。
  
  对汉江、涵闸河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊进行整治,实行雨污分流,两岸绿化、美化、亮化。使之成为彰显水乡特色的重要素材。
  
  发挥地域特色,注重公共开放空间建设。
  
  充分利用水系丰富的特点,通过综合整治,把河流、水渠两岸的开敞空间结合城市功能区进行整体设计,使之成为提升城市品质的亮点。
  
  城市人文特色彰显:
  
  通过策划不同类型旅游景点和线路,挖掘丰厚的历史文化资源潜力,以空间景观的语言阐释历史文化,为城市景观赋以独特的文化意向,建设文化强市。
  
  (二)关于详规编制工作。以总规为统领,相继完成了城北新区、**大道、汉正服装城、**福星开发区等10多项控制性详细规划,完成了金山华府、帝景豪庭等总面积达160万平方米的修建性详规,银鹭二期、合新包装等占地22.21万平方米的工业项目和占地112.3亩的老城区改造项目的详规编制工作,城市规划区的详规覆盖率达到了85%,有效地控制和引导了城市边缘、合理发展。
  
  其中:城北新区详规,106公顷;
  
  **大道详规,460公顷;
  
  市开发区汉正服装城详规,4.56平方公里;
  
  福星开发区详规,7.36平方公里;
  
  马庙工业园详规,450公顷;
  
  **片区详规,519公顷;
  
  金鼓城家居产业园详规,6.8平方公里;
  
  华中国际皮草城详规,82.8公顷;
  
  市民服务中心详规,68.6公顷;
  
  涵闸河整治详规,由**规划院设计,全长4.65公里,总投资约6亿元;
  
  白石湖综合开发详规,占地621.3公顷,总投资50亿元;
  
  另有部分交通渠化详细规划。
  
  (三)关于专业规划。为了进一步充实、深化、完善总规,我们先后完成了专业管线、城市污水、环卫设施等20多项专业规划。并结合城乡路网改造和基础设施建设,完成了市民服务中心、涵闸河整治等景观规划,这些规划编制和设计的完成,改善了城市环境,提升了城市形象。
  
  (四)关于土地规划。根据**实际,科学编制土地利用总体规划。目前,我市县级土地利用总体规划(包含主城区)已经省政府批准,并已报省国土资源厅备案;已编制完成25个乡镇的土地利用总体规划。在土地利用空间布局和用途管制谋划上,重点做好基本农田布局和建设用地预留的安排,全市共划定基本农田保护面积达68731公顷,占耕地总量的80%,新增建设用地1285公顷。
  
  (五)关于村镇规划。我们加大镇村规划编制力度,将11个重点乡镇(含4个口子镇)打包,委托省规划设计研究室进行规划设计。总体规划面积43平方公里,控制性详规面积26平方公里。近期,相关总规编制正在启动。其中,**、**作为城市的两个副中心、(www.fwsir.Com)还分别完成了10平方公里和8平方公里的控制性详规编制,合理划分了功能分区。对其他一般乡镇场按3平方公里总规和1平方公里详规,委托湖北工程学院规划设计。目前,全市有26个乡镇场完成了集镇规划;592个行政村,按照新农村建设要求,应编制村庄规划485个,已完成了279个,规划编制率达58%。
  
  二、下一步的打算
  
  今年是新一届市委、市政府确立的规划修编之年,我们将按照"三化同步"的要求,进一步创新规划工作理念,紧紧围绕建设水乡园林、绿色宜居中等城市目标,加大工作力度,创新管理方式,全面提升城乡规划和建设水平,打造实力、活力、宜居、和谐**。
  
  1、在规划引领上下功夫,推进规划全覆盖。今年8月底完成第四轮城市总体规划编制工作。加快编制片区规划,确保"十二五"末城市规划区范围内的详规覆盖率达到95%以上,中心镇、重点镇达到85%以上,实现村庄规划全覆盖,各类专业规划、专项规划与总体规划衔接配套。
  
  2、在"三化同步"上下功夫,统筹推进全域发展。一是把新型工业化作为主攻方向,着力推进五大产业发展集群化、高端化,加快发展战略性新兴产业,不断提高工业发展的规模、效益和水平。二是把发展现代农业作为重中之重,立足实际,发挥优势,大力发展市场农业、科技农业、品牌农业。三是加快推进新型城镇化。在中等城市建设的总体规划指导下,按照"一主两翼"的城市发展思路,扎实抓好**镇、**镇强镇扩权试点,大力发展特色镇、中心村,加大农村新型社区建设力度,推动公共服务资源向基层倾斜。
  
  3、在规划宣传上下功夫,提高全民规划意识。
  
  4、在创新规划管理上下功夫,深入开展两违整治。按照条块结合,以块为主的原则,强化乡镇政府的责任,建立规划预警和快速反应机制,走综合执法的路子,各乡镇,建设、国土、交通等部门之间建立联席会议制度,形成对违法建设查处工作的整体合力,强力控违拆违。
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