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农办半年工作总结和下半年工作计划

时间:2014/5/29栏目:工作计划

  农办半年工作总结和下半年工作计划
  
  今年以来,我办在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全市农村工作会议精神,积极适应形势发展新要求,不断解放思想,结合实际,锐意进取,开拓创新,始终致力于在农村改革上新突破,农村环境上出精品,农村管理上再提升,农民增收上更殷实,推进幸福**建设,为城乡一体化发展和农村社会和谐稳定作出积极贡献。
  
  一、上半年重点工作推进情况
  
  1.推进幸福村建设全覆盖。深入开展以建设"幸福农村"为主线,以增进民生福祉为核心的创建活动,今年争创幸福村2个,实现幸福村创建全覆盖,创建陶都美丽乡村1个。一是下达目标任务书。农村工作会议上明确把推进幸福村、陶都美丽乡村创建工作作为村级年内重点工作目标任务下达。二是开展美丽乡村建设。把环境管理作为村级工作的重要内容,把环境作为群众生活的必需品来提供,把环境管理作为村级考核的重点,规划7个三星级康居示范村,年内实现环境整治全覆盖。三是彰显个性特色。采用符合农民意愿,适应农村实际的建设方式,注重创建山区旅游特色,农村自然生态的原汁原味的新型农村。四是提升文化内涵。保护好农村的历史遗存,对内涵有个性的历史名人进一步挖掘,建设成新农村特色村。
  
  2.强化农村集体"三资"管理。深入研究有利于村级可持续发展的政策措施,努力破解村级发展难题,在加强村级资金管理的同时,盘活集体资产、资源,真正促进村级集体经济不断壮大。一是加强村级资金管理。按照市委、市政府《关于进一步加强村级经济管理的意见》(*发【2013】6号)文件要求,完善制定《**镇农村集体"三资"管理制度》,组织村会计业务培训,严格规范村级财务收支管理,规范村级票据管理,按月编制资金流量表,及时掌握资金使用情况。二是加强资产、资源管理。积极探索村级投资新途径,引导区位优势明显的村在符合规划的前提下,把村庄环境整治与乡村旅游有机结合,发展农家乐乡村旅游,开发服务用房,把资金变为资产,获得稳定的不断增值的回报,确保村级资产保值增值。竹海村农家乐协会今年已接待旅游人数5000人,**村启动了**乡村旅游。
  
  3.加强"五好"合作组织建设。继续以创"五好"示范社为抓手,不断彰显合作组织在建设现代农业中的作用。一是加强规范化建设。指导合作社依法办社,健全社员大会、理事会、监事会等"三会制度",指导合作社依章办事,完善好章程,贯彻执行好章程约定,指导合作社健全财会制度,建立良好的内部积累和风险保障机制,最大程度增加社员收入。二是加强品牌化建设。大力支持合作社拥有自主注册商标,开展无公害产品、绿色食品、有机食品生产基地认定和产品认证及地理标志产品保护等工作。三是组建**镇农村合作经济组织联合会,材料已准备到位,现进入筹备实施阶段。
  
  4.规范农村土地承包管理。加强农村土地流转指导,严格按照依法、自愿、有偿的原则,加强对农村土地流转的指导和管理,对近几年镇政府流转村级农户土地进行清理,共计4个村,涉及农户798户,面积835.52亩,建立流转台账,签订规范书面合同。对各村多种经营发包情况开展调查,掌握发包情况,分析存在情况。
  
  5.全力化解涉土矛盾。近年来,**进入大开发大发展时期,土地矛盾也随着进入突发期,加强涉土矛盾的化解,维护农村社会和谐稳定。一是建立健全涉土涉包矛盾调处体制,由我办牵头具体负责,司法、信访、农林、国土等相关部门参与。二是落实土地征用政策,规范征地补偿行为,调解涉土纠纷。重点做好**村涉及旅游小镇、泉水潭等地块的涉及村组之间的矛盾,**村涉及**地块土地补偿的解释,**村与国际会议中心涉土矛盾的调处,确保项目开工建设和农村社会和谐稳定。
  
  6.积极开展村负责人经济责任审计工作。根据《中国共产党**市委、市政府关于做好全市村、社区党组织换届选举工作的意见》(*发[2013]26号)的文件精神,结合市委农办、市审计局关于村负责人经济责任审计工作要求及安排,制定了《**镇村负责人经济责任审计工作方案》,配足审计组成员,着重抓好对任期内技经指标完成情况、重点工程项目建设情况、土地征用补偿情况、资金出借情况、经济合同执行情况的审计核实工作。
  
  二、存在的困难及问题
  
  1、涉土矛盾。主要反映在村、组之间的土地权属纠纷,通过市、镇多次调处,农户仍不服,几十人到镇集访,缺乏有效、强硬的应对措施。
  
  2、土地征用。按政府规定的土地征用补偿标准支付给农户,少数农户漫天要价,经过多次细致的解释工作,得不到预期的效果。
  
  3、由于历史原因形成的多种经营发包合同,期限过长,价格偏低,难以调整。
  
  三、下半年工作计划
  
  1.全力完成村经济责任审计工作。按照时序进度安排,派出审计组,对2009年6月至2013年5月各村书记任职期间的经济责任履行情况进行审计,力争在6月底完成全部工作并逐村初具审计报告。运用审计结果,揭示村级组织在管理和运行中存在的突出问题,提出相应的审计意见和建议,为村级经济的健康发展,为党委、政府的宏观决策服务。
  
  2.全力推进幸福村创建工作。按照"统一规划、各司其责、形成合力"的原则,会同各相关职能部门加强对创建村的业务指导,督促各相关创建村严格对照规划建设实施方案,按照时序进度,高标准、高质量的完成创建任务,顺利通过年底**、**两级的考核验收。
  
  3.全力强化农村各项管理。一是提升村级经济管理运行水平。(www.fwsir.com)制定并出台《**镇关于进一步规范和加强村级经济管理的意见》,从规范村级年度收支预决算、收入、支出、票据使用、工程建设、合同、"三资"、民主理财和村务公开、审计监督、档案管理十个方面入手,切实加强村级经济管理,确保村级经济持续、健康发展。二是着重加强涉土矛盾化解,按照"确权、确地、确利"相结合的方式,理顺承包关系,规范征地补偿行为,做好政策的解释工作,确保农村社会和谐稳定。
  
  4.全力促进村级发展。深入研究有利于村级可持续发展的政策措施。努力破解村级发展难题,促进村级集体经济在转型发展中不断壮大。一是优化发展路径。鼓励和支持村级融入旅游小镇开发、新市镇建设中,提供配套服务,形成新的村级经济增长点。二是优化帮扶机制。帮助经济薄弱村树立信心,理清思路,解决难题,指导薄弱村积极与挂钩部门联系,争取更多扶持帮助。
  
  **镇农村工作办公室
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