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六五普法中期自查报告

时间:2014/6/12栏目:自查报告

  六五普法中期自查报告
  
  自2013年"六五"普法工作启动以来,我局"六五"普法工作在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,深入贯彻"依法治国"基本方略,认真贯彻落实"六五"普法规划,加强组织领导,健全工作机构,大力推进法制创新,强化普法宣传教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造"法治质监",有效提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效,使全市质监系统干部职工的法制观念不断增强,为广安质监事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局"六五"普法中期自查情况汇报如下:
  
  一、领导重视,机构健全,确保"六五"普法工作的有效开展
  
  (一)健全机构,明确职责。为保证"六五"普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的"六五"普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定"六五"普法工作中的重大事项,"六五"普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局"六五"普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。
  
  (二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《广安质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了"六五"普法的指导思想,提出了"六五"普法的目标任务、工作要求和方法步骤。2011年以来,我局每年都制定下发"五五"普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。
  
  二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动
  
  "六五"普法启动以来,我们充分利用广安质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。
  
  一是搭建法制宣传的网络平台。我们在广安质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。
  
  二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结合集中普法教育活动,制作"六五"普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。
  
  三是开展法制宣传咨询服务活动。2011年以来,我局充分利用"3·15"国际消费者权益保护日、9月质量月、"12.4"法制宣传日等活动,采取了多种形式,大张旗鼓地进行了质监法律、法规的宣传,特别是"3·15"和9月质量月,我局认真制定了宣传活动实施方案,在市中心地段设置气球广告标语、设立名优产品展台、展版等,为老百姓设置咨询服务台和伪劣产品识别台,电视播讲《产品质量法》,发放宣传资料,提高了广大消费者的质量法制意识和识假辩假能力,培育了浓厚的质量法制氛围。同时,我局充分利用流动宣传车深入到社区、机关、乡村、学校、企业等,受到社会各界好评。"六五"普法开展以来,我局还先后多次参加由市委、市政府及有关部门组织的各类宣传活动,先后共发放宣传资料33000余份、接待咨询及投诉300多人次,为"六五"普法依法治理工作的顺利推进奠定了较好的基础。
  
  三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动
  
  按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展"法律六进"等活动,在普法宣传教育上,坚持突出"两个重点",即抓好领导干部和干部职工学法培训。
  
  (一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将"六五"普法纳入局党组学习内容,认真开展"六五"普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。
  
  (二)认真抓好干部职工普法教育。我们坚持把"六五"普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,在年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。每年,财务均预算一定资金用于干部职工相关法律、法规知识的培训:一是参加省、市相关业务知识的培训;二是组织人员到先进地市学习;三是单位组织学习,干部职工自学。我局要求每一名质监行政执法人员必须做到懂政策、懂法律、懂业务,所有执法人员每月必须坚持1——2天的专门学习,在认真学习法律、法规知识的同时,结合实际,进行研讨。因此,全局上下联动,形成了自觉学法、依法办事的良好风气。2011年以来,我们采取多种方式,组织干部职工深入学习了《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《刑法》、《公务员法》、《保密法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等有关法律法规,较好地完成了普法任务。
  
  在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。
  
  四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平
  
  (一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法"事前、事中、事后"的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。
  
  (二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。2011年以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。
  
  (三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府网站上公开。按照市政府要求,2011年以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。
  
  (四)面向社会,严格要求,树立"科学、公正、廉洁、高效"的行政形象。质量技术监督是政府面对广大人民群众、开展依法行政、依法治理国家事务的一扇窗口,我局在各单位的办公区域内明示了执法人员的姓名、职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。2011年以来全局无一例向企业"乱收费、乱罚款、乱摊派"行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为。
  
  五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处
  
  (一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。(www.fwsir.com)局党组把"六五"普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着"以考促学"的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
  
  (二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《"六五"普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。
  
  我局在"六五"普法中期工作中虽然已取得了一定成绩,但也存在一些不足,需要进一步完善,我们将按照"六五"普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治质监努力工作,为广安经济建设营造良好的法制环境!
  
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