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治理商业贿赂工作报告

时间:2014/6/13栏目:工作汇报

  治理商业贿赂工作汇报
  
  区治贿办在市治贿办和区委、区政府的正确领导下,按照***治贿办〔2012〕1号工作安排和各项要求,结合实际,加强领导,精心组织,进一步明确工作目标、认真开展治理商业贿赂各项工作。大力加强对卫生、教育、建设等重点领域治理商业贿赂工作“回头看”的自查自纠工作。现将我区2012年开展的治理商业贿赂工作情况向在座的各位领导和同志们汇报下。
  
  一、主要做法
  
  (一)加强领导,明确责任,确保工作取得实效
  
  一是坚持党委统一领导体制。按照中央、省市的部署,坚持党委统一领导,政府主抓,行业主管(监管)部门、司法机关、行政执法部门各司其职,群众积极参与,纪检监察机关牵头组织的领导体制,调动和凝聚各方面的力量,巩固各方齐抓共管的良好局面。二是抓好责任分解。按照党风廉政建设责任制和“谁主管、谁负责”的要求,把责任明确到主管领导、具体岗位和具体承办人,做到不推诿、不扯皮,落实好承担的分解任务。三是严格责任考核。把专项治理工作纳入各级领导班子、领导干部党风廉政建设目标责任制考核范围进行考核,对工作不力、行动迟缓、敷衍了事、贻误工作的,按规定进行问责,追究相关领导和责任人的责任。做到履行职责有规范,检查考核有标准,追究责任有依据。
  
  (二)动员教育,提高认识,营造良好的社会氛围
  
  我区治贿办为了强化在重点领域开展治理商业贿赂工作宣传教育。结合十七届中纪委七次全会精神的贯彻落实,在我区开展治理商业贿赂宣传活动。一是组织全体机关干部、职工认真学习,领会精神,要求广大干部职工充分认识在重点领域开展治理商业贿赂工作,是为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,推动经济社会又快又好发展的重大决策,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作,也是检验我们依法行政的重要活动。二是将省、市治理商业贿赂有关文件转发到各单位,利用各单位集中学习的时机,广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂工作的政策和法律法规。我区今年组织开展了“清风******·祥和新春”廉政教育月、廉政文化成果展、反腐倡廉知识竞赛等活动,通过开展警示教育和观看典型案例开展法制宣传和警示教育,提高全体干部职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强群众其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,形成良好的治理商业贿赂工作氛围。
  
  (三)落实责任,通力合作,搞好自查自纠工作
  
  我区将在重点领域开展治理商业贿赂“回头看”工作抓紧抓实。按照省、市有关治理商业贿赂的有关文件精神,继续重点加强工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为的清理自查工作,并主动与财政、住建、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级职能部门严肃工作纪律,对专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。一查思想认识上是否有“商业贿赂是市场交易的潜规则”、“是单位发展的润滑剂”等错误观念,对治理商业贿赂是否有抵触情绪等;二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全。财政部门积极配合有关部门做好中标供应商以及政府采购的自查自纠工作,我区积极推行电子化政府采购,在教育系统率先开展电子化政府采购工作。卫生部门结合切实加强医院管理,规范医药采购行为和医生的用药和治疗行为。教育部门对校舍建设、修缮项目的招投标,教材、教学仪器设备的采购等内容进行自查,并对辖区内的中小学进行检查。环保部门则针对环评审批、验收、排污收费、行政处罚、监测收费、环境监测数据的准确度等进行自查。发改委从工程招投标特别是政府投资项目的工程招投标环节进行自查。通过监察机关对招标投标过程的监督,为政府部门节省了一定的开支,有效的遏制了商业贿赂腐败的滋生。
  
  (四)加大力度,强化责任、严肃查处重点领域商业贿赂案件
  
  ******区治贿办严格依法查办重点领域商业贿赂案件,突出查办大案要案。一是利用各种渠道掌握案件线索。拓宽畅通信访举报渠道,设立并公布专门的举报电话,动员群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励企业内部人员或当事人、知情人举报投诉,注重从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对已掌握的案件线索,组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别,确定重点集中力量查处。同时保护投诉举报人。二是对涉嫌违法违纪的商业贿赂问题及时查处,特别是涉案金额高、涉案范围大、情节严重的典型案件,不管涉及到什么人,都排除干扰、克服困难、一查到底。三是与法院、检察、公安、财政、审计等执纪执法部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办案件的强大合力,对行贿者、受贿者形成双向打击的强大声势,确保专项治理工作取得实效。2012年全区共查结商业贿赂案件******起,涉案资金******万元,涉案人员******人,移交司法机关******人,党纪处分******人。
  
  (五)调查摸底,确保实效,注重长效机制建设
  
  ******区治贿办深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。一是建立治理商业贿赂联席会议制度。每月由领导小组组织召开一次联席会议,部署阶段性工作,研究解决工作中存在的困难和问题,指导全县专项治理工作。二是建立“黑名单”制度。对发生过商业贿赂行为的企业和个人,统一登记在册,将其纳入“黑名单”,在一定时间和范围内限制其商业活动资格。(www.fwsir.Com)三是完善行业自律机制。在深入分析研究自查出来的问题的基础上,积极督促完善监管措施,堵塞管理漏洞,先后建立了卫生系统重点岗位人员轮岗,医生不当处方点评、公示,单病种最高限价,大处方、高价药“双十”公示,“1+1赔偿”;建设工程招投标诚信档案、投诉受理举报等制度,初步建立了有效预防不正当交易行为发生的制度体系。
  
  二、下步工作打算
  
  1、进一步提高思想认识。继续组织全区干部职工加强学习,贯彻好党的十八大精神,政策法律法规,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理专项的重大意义,切实把思想统一到中央的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要认识到对收受回扣存在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。
  
  2、进一步加大信访投诉举报工作力度。充分发挥检察、公安、审计、工商、纪检监察等执纪执法机关信访举报系统的作用,整合信访资源,形成有效的投诉举报网络。动员和鼓励企业内部人员、同类企业和人民群众积极举报。
  
  3、依法查处商业贿赂案件。认真查处重点领域、重点行业的商业贿赂案件,严肃查处涉及公务员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的违纪违法案件,重点查处利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、索贿受贿的行为。
  
  以上如有不当之处,敬请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!
  
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