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乡脱贫工作推进情况汇报材料

时间:2016/8/31栏目:工作汇报

  乡脱贫工作推进情况汇报材料

  一、基本情况

  **乡是1992年撤并建的新建乡,是**省100个重点扶贫开发乡镇和**市17个极贫乡镇之一。地处务**边陲,东南面与**县的**、**、**3个乡镇接壤,西北面分别与我县的**、**、**相邻距县城43公里。因地势高寒偏远素有**"小**"之称。国土面积(不包括刚接管的**板丫坪)132.7平方公里,耕地面积26893亩,其中田7106亩,土19787亩,可开发利用的各类耕地资源面积近70000亩。平均海拔1140米,年平均气温13℃,境内无河流。森林覆盖面积6489.03公顷,覆盖率48.9%,主要以用柴林、灌木林为主,兼有红豆杉、罗汉松及百岁以上野银杏、银杉等国家保护珍稀少量树种。草地面积3707公顷。矿产资源主要有煤矿、铅锌矿、硫铁矿和莹石矿,贮量分别在450万吨、200万吨、400万吨以上。旅游资源拥有天坑群、高峰石林、红叶峡谷、大漆古银杏、灵台山、闸口岩、板丫坪古银杉群等天然自然景观12处。

  全乡辖5个行政村51个村民组,总户数3645户,总人口15244人,其中农业人口14321人,现有劳动力6811人,现有贫困户952户3122人(其中两因户182户159人,两缺户467户1630人,两无户214户437人,按照五个一批的要求,需要发展生产和就业的308户1095人,异地移民搬迁安置的221户804人,发展教育脱贫的166户586人,医疗救助户的43户200人,政策兜底的214户437人),贫困发生率21.8%.

  二、目标任务及工作思路

  (一)目标任务。按照省委"33668"、市委"35669"和县委扶贫攻坚三年行动计划要求,紧紧围绕2016年县委政府脱贫攻坚目标,全乡实现"减贫摘帽"目标,地方财政收入突破1000万元,人均可支配收入8000元以上,减少农村贫困人口1250人,贫困发生率下降8个百分点以上。**村达到出列标准,5个村村集体经济积累达到5万元以上。

  (二)工作思路。坚持以"一个中心、两条主线、三项重点、四大基础"为主抓手(坚持农民持续增收、财政稳定增长、社会和谐安定为中心,强化脱贫攻坚和常规工作两条主线;突出交通、水利、城建三项重点,夯实产业建设、基础设施、社会事业、资源扶贫四大基础工程),采取常规工作常规抓、亮点工作集中抓、对接工作借力帮扶抓的超常规措施,克难攻坚,奋力拼搏,实现**跨越发展。

  三、工作开展情况

  (一)产业发展。一是常规产业稳步推进,种植烤烟5040亩、力争完成入库135万斤、实现产值1636万元、税收360万的目标,目前烟叶长势良好,有望喜获丰收;二是围绕1000只羊、7000亩人工种草、10000亩围栏封育的目标开展畜牧养殖的前期工作,引进兴之柯集团在**村投资1.7亿元建设的牛羊养殖基地,目前一期工程进展顺利。三是发展特色种植,栽植辣椒500亩、黄花300亩、猕猴桃300亩、精品水果200亩、天麻200亩;四是金银花初见成效,2016年1.6万亩金银花计划产花13万斤、实现产值60万元;香榧总面积2.1万亩,完成总投资3.4亿元。

  (二)基础设施。Y002铺子坳经**至**公路改造工程,目前已完成37个涵洞建设、房屋撤迁和坟墓搬迁工作全面完成、路面清理、堡坎建设基本完成;303省道至大田、碑坳口至唐家、五星至飘扬、小丫至唐家、**至板丫坪等34公里建制村公路建设项目已全面开工;香榧初成品加工厂项目投入施工建设中;一事一议1500万的公路硬化项目推进良好;中心血站帮扶的**村小康水建设项目即将开工;总投资2000多万的新农村建设项目和黔北民居改造项目如火如荼。

  (三)民生保障。全乡1239户2328人贫困人口纳入农村低保对象;6户17人纳入城市最低生活保障对象;一期农村危房改造93户全面启动,敬老院搬迁即将投入使用,投资530万元的**中心学校塑胶运动场即将完工;2016年新农合筹资完成116万元,完成目标任务95%;安全生产工作做到了"零"事故"零"死亡,"三访"工作稳步开展;计划生育工作目标全面完成,综合排名较往年有所靠前。

  (四)帮带工作。在贫困村的帮扶上结合规划,在贫困户的帮扶上结合实情,因户施策,一户一策;能做什么就发展什么,缺什么就补什么。如:卫生系统为因病致贫的贫困户提供医疗救助;农口部门为无业可扶的贫困户提供产业项目和技术扶持;金融部门为缺资金的贫困户提供最优惠的小额贷款;民政部门为因灾致贫的贫困户提供临时救助和保障等;2015年实现减少贫困人口1020人。

  四、下步工作打算

  (一)铆足干劲抓产业。围绕人均一担烟、一亩花、两亩果、户均两只羊、一头牛的产业目标和"一村一品"的产业布局,围绕建设合作社引领贫困户脱贫致富的举措,种植香榧9000亩,实现香榧基地3万亩的计划;种植金银花3000亩,实现金银花突破1.5万亩的计划;增加**村羊存栏3500只、家禽10000羽;发展烤烟种植户269户6800亩,增加人均可支配收入1200元以上。

  (二)全力以赴抓项目。新修产业路10公里,硬化入组公路50公里;完成高峰村500人和**槽200的人饮工程,实施集镇白改黑改造工程;黔北民居改造600户,完成"四在农家·美丽乡村"杨家坳和**坨两个示范点的打造;投资960万元修建烟叶规范化收购线项目;全面完成**村的国土整治和河提改造工程;全面完成**学校的薄弱学校改造工程和福慧楼的建设。

  (三)借力帮扶抓对接。一是抓好帮扶单位的对接。以省市县三级党建帮扶和上海对口帮扶为契机,根据帮扶单位资源优势,争取上海帮扶资金修建中心学校综合楼1栋,争取农商行解决产业发展资金不足问题,争取市水务局修建烂草湾小二型水库,争取市扶贫办解决硬化杉板至中寨公路;二是抓好上级业务部门的对接。对接科技局做好科技示范基地申报等项目、工商局小微企业申报、林业局退耕还林项目、畜牧局围栏封育退牧还草等项目;三是抓好招商企业对接。引资**星之柯集团1.5亿元新建肉羊养殖及初成品加工厂,引资打造红叶峡谷、天坑等12个景点的乡村旅游。

  (四)不遗余力抓民生。一是切实抓好危房改造、生态移民等民生项目的推进,确保搬迁一批、脱贫一批。二是认真落实医疗救助政策,促进医疗扶贫救助一批;三是狠抓安全排查与整治,确保安全事故"零发生".

  四是落实教育扶贫,改善教学条件,推动教育均衡发展,全面围绕"新两基"的目标扎实开展工作。

  (五)多元并举抓机制。一是抓制度建设。制定《减贫摘帽考核方案》,对各村和部门进行年度"双线"考核,严格责任追究;出台《干部帮扶成效跟踪管理办法》,确保各项工作见成效。二是抓作风转变。实行工作信息日报告,党政班子成员每天工作情况用信息向主要领导报告工作情况,干部向分管领导报告工作开展情况;继续做好干部微信管理公众平台,实行班子成员周报告、股级干部日报告制度,随时接受群众和网络监督,彻底根治干部的庸懒散现象,使干部的作风根本转变。

  五、存在的问题

  一是基础设施依然薄弱,群众生产生活条件仍然较差,水电路讯房仅处于低水平的改善;二是产业发展依然脆弱,群众收入渠道仍然不稳。三是社会事业依然落后,就医就学、文化体育、社会保障仍然是广大群众的热点、重点和难点;四是乡级财政收支矛盾突出,内生动力不足仍然决定着我乡是全市18个重点贫困乡镇之一,与全省全市同步建成全面小康社会的目标差距仍然很明显。

  在下步工作中,我们将以晓光书记在全市农业农村工作会上的讲话为指导,按照县委脱贫攻坚的总要求,继续围绕瞄准、统筹、激励"三大机制",扎实推进产业富民、设施改善、民生保障、社会帮扶"四大工程",锐意攻坚水电路讯房、收学医培保"十大任务",一是按照省委、市、县扶贫攻坚的总要求,始终把脱贫攻坚作为全乡工作开展的统揽,作为"一把手工程",党政主要领导亲自抓、带头抓、扎实抓。二是认真落实以扶贫实绩为导向的工作考核机制,健全责任落实、督查问责、绩效考核等制度,促进脱贫攻坚制度化、规范化和长效化。三是努力抢抓机遇争取项目整合资源精准扶贫,坚持"六个到村到户"和"六个小康建设",以"十项行动"为契机,以"六个精准"为抓手,千方百计减少贫困人口,确保实现2016年顺利"减贫摘帽"、脱贫攻坚的目标,带领全乡人民与全省实现同步小康而不懈努力。

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