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镇政府上半年工作总结下半年工作计划
镇政府上半年工作总结下半年工作计划2012年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，围绕"现代烟草示范区、乐和家园普及区、旅游综合接待区"三个定位，按照"一年转变、三年突破、五年争先"的奋斗目标，扎实推进"基础设施、生态产业、特色城镇、乐和家园、党的建设"五大重点工作，全面完成了县委、县政府下达的各项工作任务，实现了时间过半、任务过半预期目标。截至6月底，全镇国内生产总值达到4136.4万元，比上年同期增长20%，其中工业总产值实现972.4万元，比上年增长10%，农业总产值实现1429万元，比上年增长13%。保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头，开拓了**经济社会科学发展的新局面。现将上半年工作总结如下：
一、注重特色，壮大产业，因地制宜发展"土着"经济
（一）增收工程攻坚克难
深入调研、合理规划，重点发展"烤烟、山羊、土鸡"三大主导产业，积极推进马铃薯、蔬菜、生猪、核桃、板栗、中药材、劳务等后续产业的发展。并采取"八强化八到位"工作措施结合"54321"帮扶责任制，把产业、项目的发展落到实处，促进全镇农户增收致富。截至6月，完成增收规划3065户，规划户覆盖率达100%；建立基地示范村3个、专业合作社11个、互助合作小组27个；明白卡发放上墙率达100%。实现户均增收2000元，人均纯收入增500元。
（二）特色产业增量提质
1、烤烟产业优势凸显。发动镇村社三级干部共同作为，落实2012年烤烟生产面积5343亩，位居全县首位，完成任务数占县上下达任务的97%，地膜覆盖率达86%，净作率达90%，有望实现烟农增收1500万元，其中户均增收近4000元，人均增收近1000元，烤烟产业逐渐成为全镇农村产业的拳头。
2、以生态型猪、**土鸡、山羊为主的畜牧业不断发展壮大。大力推广"借羊还羊"滚动发展模式，建成山羊养殖基地村3个、土鸡养殖基地村2个；发展山羊适度规模养殖户166户、土鸡适度规模户272户；新增生猪养殖大户6户；其中养殖山羊26780只，土鸡369500只，生猪29462头；到目前为止，出栏山羊9420只，土鸡186000只，生猪7600头。分别实现生猪、家禽良种普及率95%、90%以上，动物防疫免疫检疫率均达100%。
3、其它产业稳固发展。通过桑苗补植、良桑嫁接等继续加强对3000亩桑园基地的管护。借地处城**和立体气候明显两大优势，大力发展蔬菜3695亩及大棚香菇20万袋。
二、注重建设、夯实基础，统筹协调改善发展硬件
（一）"畅通工程"全力推进
年初已完成凉风、长红4公里公路的硬化，今年我镇新增村级道路整治、硬化共23公里，其中硬化14公里。镇党委政府高度重视，把村、社道路的管理作为一项民生工程来抓，并制定了相关的监管制度，将责任落实到人。确保道路畅通，群众出行安全。
（二）饮水工程取得新突破
以启动双通引水二级供水工程，完成长红、龙池、**、**等9个村的集中供水点安装自来水管道2.5万米，组织群众自己安装入户管道，让家家户户都吃上自来水，从根本上解决10000人的饮水难问题。
（三）国土管理深入开展
加大土地开发整治、宅基地复垦工作力度，已全面完成农村房屋颁证工作，完成宅基地复垦320余户，140余亩。切实保护耕地，深入开展违法违规占地清理、查处工作。
（四）农村居住品质不断提升
以扶贫移民、生态移民、危旧房改造、巴**新居、灾民建房等为重点，加大项目和指标争取力度，加快城乡统筹步伐，不断改善农村居住结构；投资30万元，乡村旅游接待户20家，以点带面改善农民生活品质及卫生习惯，培育新型农村经济增长点；移民新村集中居住点建设已完成规划设计，正进行征地拆迁；切实改善农村居住环境，继续加大"一池三改"建设力度，新建沼气池485口、改厕101户，着力改善农村生产生活条件。
三、注重管理，强化服务，全面推进社会事业建设
（一）教育教学稳步发展
继续深化教育体制改革，巩固"两基"成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。大力实施"五个校园"建设、留守儿童管护和校园安保"三大工程"，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对**中学校舍安全的监督检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。
（二）宣传文化工作扎实开展
镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。上半年，共制作橱窗4期，简报28期，标语38条，报送新闻10条，采播4条，为宣传**的经济发展成果以及新人新事发挥了积极作用。
（三）卫生事业健康发展
积极开展科技、文化、卫生"三下乡"活动，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强，上半年，完成儿童"四苗"接种率达70%，集中开展了"优质服务月"活动和宫颈癌筛查活动，免费为745名妇女进行了检查。
（四）人口计生工作成效显着
按照"强基础、升质量、抓落实、上台阶"的工作要求，认真宣传贯彻计生法律法规，坚持依法行政、文明执法，积极开展违法生育积案清理，切实规范生育秩序，较好地完成了年度目标任务。上半年，人口出生数94人，符合政策生育率为82.4%；农业人口新办独生子女证16户，流动人员办证率达80%，计生处罚22人，征收社会抚养费30万元。累计计生奖扶特扶政策237人，其中2012年上半年新增计生奖扶特扶政策42人，并及时足额发放了奖励扶助金，实现了良好的利益导向。大力开展"三个清理"，全镇共清理违法生育34人，现已全部立案。"计生赶场"有声有色，认真开展"孕优"检查宣传工作，积极组织应检对象进行检查等。促进市场繁荣、拉动地方经济，实现了社会效益与经济基础效益"双赢"。
（五）"四城同创"工程有序推进
切实搞好我镇场镇卫生，居委会组织镇属单位筹资缴纳卫生费，定期开展场镇环境卫生整治活动，实行场镇居民门前"六包"，减轻场镇居民负担；以开展"除四害、保健康"活动为载体，免费发放"除四害"各种药品120公斤和宣传资料1000余份；目前已完成城镇配套费征收18.1万元；认真开展爱国卫生月活动；强力推进八大专项整治活动，市容环境不断向好。
四、注重实效，着眼民生，精心编织社会保障"大网"
（一）城镇新增就业与劳动力转移有力推进
新**镇就业31人，下岗失业人员就业再就业25人；全镇完成劳务输出3788人次，实现劳务收入1260.8万元。转移农村剩余劳动力1215人。吸引返乡创业人员48人，完成投资748万元。办理小额贷款20人共100万元。
（二）社会保障与低保不断加强
扎实推进企业职工养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等各项参保工作。全面推进城乡居民养老保险办理工作，实现参保5919人，其中，老年参保2447人，参保率达85%；正常参保3472人，参保率达85%以上，完成全年目标的86%。按月领取2430人，半年共计发放养老金20万元。稳步开展城乡合作医疗保险筹资工作，目前，实现参合15962人，参合率达95%。努力提高城乡低保覆盖率，全镇771户876人享受低保。半年来，674人享受合作医疗补贴，享受金额达109余万元；享受民政大病医疗救助35人，临时医疗救助87余人；救助因灾垮房户1户；发放优抚92000元，城镇低保78642元，农村低保406200元，五保供养金292050元，临时救助2380元，五一、端午节慰问金48840元，孤儿生活费45600元，共计2062990元。
（三）直补资金兑现到位
全面落实国家各项惠农强农政策，完成2012年度粮食直补334641.27亩121.97万元以及2012年度退耕还林14406.7亩125万元财政直接补贴资金兑付工作。
五、注重平安，扞卫和谐，不断夯实地方发展根基
围绕"保增长、保民生、保稳定"的要求，牢记"发展是硬道理，稳定是硬任务"的使命，把维护社会稳定工作摆在更加突出的地位，强化各项措施的落实，切实维护了社会的稳定。
一是健全完善管理措施，开展了重大安全隐患专项治理、摩托车专项治理、矿山非法生产专项治理、烟花爆竹经营秩序专项治理、作业场所职业危害专项整治、地质灾害专项整治等六大专项整治。共对80余家饭店、商店、学校等公众聚集场所进行了安全隐患排查；处理违章车辆500余辆；对全镇烟花爆竹经营行业进行了1次地毯式检查，共排除安全隐患4个，查获非法销售烟花爆竹10余件。二是按照社会矛盾纠纷大调解"应调尽调"的工作原则，及时化解各种矛盾纠纷。上半年全镇共受理各类纠纷97件，调解成功90件，调解成功率达93%，接待来信来访143人次，解答咨询23人次。使各种矛盾纠纷得到及时有效化解，解决在萌芽状态，有力地维护了我镇的社会稳定。三是不断完善"防控网络"建设，狠抓"平安**"建设的巩固提升工作，切实打击违法犯罪活动，基本形成了"横向到边，纵向到底"的基层综治维稳网络格局。
六、注重教育，坚持党性，巩固基层组织战斗堡垒
（一）思想理论建设不断加强
扎实推进学习型党组织建设，着力打造学习型机关，实现镇村（社区）学习型党组织建设创建活动参与面达100％；以"计生赶场"为契机，组织开展了社科理论"进校园、进社区、进企业、进机关、进农村"的宣传普及活动，使社科理论深入民心，为民所用；邀请宣传部赴长红村红军路开展爱国主义教育活动1次；狠抓党委中心组学习，建立月学习制度，上半年组织学习6次，专题研讨2次。
（二）组织建设长抓不懈
以基层组织年、创先争优为契机，以"三项制度"、"三项活动"为载体，不断强化组织建设和干部队伍建设。一是扎实开展创先争优活动，永葆党的先进性。以"一讲二评三公示"为载体，充分发挥党员和干部群众作用，着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题2起。二是抓好远程教育工作。我镇以实现12个行政村、1个社区全面开通远程教育，每个站点落实了专人进行管理和维护，每个站点集中学习都已超过30个小时。三是坚持"三心、三事、三个一"工作法贯彻落实"三项制度"。镇村干部累计接访群众4789余人次，走访群众2528余户，实现三项制度群众知晓率达100%，入户走访率、问题办结率以及群众对三项制度执行满意率均达95%以上。四是积极开展"三项活动"。我镇组织机关干部深入村社，结对帮扶44户，指导发展致富项目5个，参与劳动50余天。进一步历练干部作风，密切联系群众。
（三）党风廉政警钟长鸣
一是坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各尽其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制。落实了分工责任制，把党风廉政建设责任制的落实与各项工作紧密结合起来，形成"一岗双责"的工作格局。二是严格按照《党风廉政建设责任制》的要求，做到奉公保本色，廉洁育德风，正确行使党和人民赋予的权力，在工程招标和办公设备采购工作中，坚持原则，不搞权钱交易，上半年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是严格执行财务管理制度，财务实施"三签两审"制度，厉行节约，发扬艰苦奋斗优良传统和作风，严格控制各种费用的支出。
2012年下半年工作思路
2012年，是**站在新起点、实现新突破、跃上新台阶的关键之年，做好全年各项工作，对**全面、快速、可持续发展至关重要。综合各方面因素，我镇2012年全年经济社会发展目标为：力争生产总值比上年增长15%，全社会固定资产投资增长50%，财政收入增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13%、20%，城镇化率提高2个百分点，人口自然增长率控制在5‰以内。为实现上述目标，我们将以学些、传达、贯彻市四次党代会精神为契机，立足于提速提质发展，统筹兼顾、重点突破，全力做好以下工作。
一、立足加强党的建设，提高党的执政能力
一是着力加强学习型党组织建设。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，进一步加强学习型党组织建设。要深入开展创先争优活动，积极开展基层组织建设年创建活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和市、县委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度，并积极开展党委中心组学习；要坚持以科学发展观统领我镇经济社会发展全局，用发展的办法解决前进中的问题，不断开创我镇党建工作新局面。
二是加强基层组织建设。完善各村干部目标考核责任制，落实"基薪+浮动薪"的村干部绩效工资制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。加强流动党员管理，重视党员发展工作。
三是加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，纠正"不作为"、"乱作为"、"慢作为"等不正之风。坚持镇级领导干部联系点制度，经常深入基层，调查研究，听取群众呼声，促进工作落实。
二、立足打造旅游城镇，推进城乡逐步宜居
一是加强城乡规划工作。加强城乡规划管理，严格执行《城镇总体规划》，做细做特城镇详规，严格城镇规划区规划控制，坚决管控建设秩序，加强城镇建设综合规费征收，完成城镇建设综合规费30万元；加强公路沿线建房及风貌管理，为未来发展预留空间。
二是拓展城镇开发。全年新**镇房屋建筑面积1万平方米，新**镇居住区人口500人，城镇规划区总人口突破3000人。加快在建区域开发建设速度，启动"转户退地"农民集中居住点建设工程，建设"巴**新居"50户；强力推进城镇道路骨架建设，提高城镇承载力，力争完成通红街道二期路灯、街道下水沟整治等工程；启动新华岔路到兰英方向沿街道路整治；完成**客运站建设；全面投入使用城镇廉租住房，解决城镇"双困"家庭住房保障问题。强化城镇市政基础设施建设和维修改造，大幅增加场镇绿化面积，逐步完善城镇功能；加强城镇清扫保洁工作、通畅执法常态化，有效运行垃圾收运系统，努力打造干净**、畅通**。
三、立足做大经济总量，发力提振工业经济
新增工业固定资产投资1500万元；实现工业总产值2000万元，新增就业岗位1000个，从业人员达到250人。按照建基地引"凤凰"、做大盘强现有企业、扶持发展小微企业的总体思路，突特色、抓招商、强内功、增活力，努力实现工业经济量的扩张和质的提升。(www.fwsir.Com)积极扶持现有企业扩大产能，努力帮助企业解决融资、原材料缺乏等困难，着力培育小微型企业，全年新发展小微型企业5户以上。
四、立足提升发展硬环境，强化基础设施建设
一是再掀公路建设新高潮。修建并完成通达公路10公里，全面完成已建通达通畅公路验收。积极争取县委政府和县交委的支持，启动云台景区道路加宽升级并硬化。加强农村公路管护，确保安全、有效运行。
二是提高生态建设新层次。大力开展环境综合整治，实施"城乡住宅清洁工程"、庭院绿化工程；加强工业"三废"和生活垃圾无害化处理，加强饮用水源保护；改善农村生活环境，全年改厕300座、改灶1000间、改水3000户、改圈500间。加快森林工程、绿化工程建设，深入实施天然林管护、退耕还林、原料林基地建设、林特产品加工四大工程，种植核桃500亩。切实抓好森林防火工作。
五、立足推进农户增收，壮大农业特色产业
大力推进"农户增收工程"，确保全镇所有农户实现有序增收。按照规范化、规模化要求，培育壮大各种专业合作社，扶持发展农产品购销体系；烤烟产量达到150万斤，上中等烟比例达到90%，烤烟产值突破1500万元；发展袋料香菇30万袋。全镇林下养鸡规模户达到1000户以上，全年出栏土鸡30万只；全镇山羊养殖总量达到4万只；发展生猪5万头。深化扶贫开发，强化劳动技能培训，推进**村"整村脱贫"项目建设，确保按时验收；大力推进高山易地扶贫移民，完成扶贫生态移民30户100人。通过"万元增收工程"和扶贫开发，力争农民人均纯收入达到5000元以上，户均增收4000元以上。
六、立足建设区域中心，做大做强服务产业
全面落实"家电汽摩下乡"政策，深入推进"万村千乡工程"；加强市场建设，规范农民直销区域，提升现有商场、超市水平，增强城镇的吸纳和销售能力；做大做优交通运输、金融、邮政、通信、餐饮、住宿、电视等传统服务业，积极发展旅游地产、电子商务、旅游服务等新兴服务业。积极发动群众超前谋划和发展配套产业，全民参与旅游接待服务工作；提升云台观旅游接待设施档次和服务水平；做好红军标语墙的保护和张家大院市级爱国主义基地的申报工作，积极争取红军小长征纪念园项目落地。
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