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论宪法与共产党的先进性——共产党先进性教育学习体会

时间:2007-1-20栏目:党性分析


    要使一个国家长治久安,社会稳定,必须依法治国。但依法治国的核心是依宪治国。没有宪法,就没有法治,就不可能实行真正意义上的依法治国。在很大程度上讲,依法治国就是依宪治国,依宪治国是依法治国的核心。没有宪法,法治社会得以建立的民主政治就无法得到确认和保障。民主政治是法治社会的基石,有了民主,法治社会才得以建立。一旦抽掉民主这块基石,法治的大厦将会不复存在。宪法之所以在一个国家的法律体系中占据至高无上的地位,成为“法律中的法律”,是因为宪法直接捍卫着人民群众在国家生活中的主人翁地位,捍卫着人民当家做主的权利。没有宪法,民主的事实无法得到法律的确认;没有宪法,各项基本民主制度的建立,无法得到实现。
   检验一个国家是不是法治国家的标准,不在于它是否拥有完备的法律,而在于它是否拥有切实发挥作用的宪法。一个国家拥有了宪法,也不等于它就是法治国家。判断一个国家是不是法治国家的根本标准,在于是否有切实发挥作用的宪法。宪法能够实实在在发挥作用的国家,就是宪政国家,也就是法治国家。
    依法治国的根本目的,是保障公民的各项权利不受侵犯,而宪法则是公民权利的保障书。依法治国的目的有很多,保障公民权利不受侵犯,保障公民权利的正当行使则是其根本的目的。公民权利优于国家机构的权力,保障公民权利是建立国家的前提,国家机构是用来保障和实现公民权利的工具。
    “法律至上”是法治国家的基本要求,但是没有“宪法至上”,“法律至上”不可能实现。“法律至上”的前提条件是“宪法至上”。在一个“宪法至上”的宪政国家里,法律才是国王,法律才真正享有至高无上的权威。无论什么人、什么阶层、什么政党,都没有凌驾于法律之上的特权,都服从于法律;如果谁违反了法律,都要受到法律的追究。
    依法治国的一个重要出发点,是实现社会的长治久安,而只有在一个宪政国家里,“永久和平”才成为一个可以企及的目标。看一个政党是否先进,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益。党的先进性是具体的、历史的,必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放到维护和实现最广大人民的根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。
   《宪法》是国家发展与稳定的根本保障。宪法是具有最高法律效力的国家根本大法,是治国安邦的总章程。它规定国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则,确立公民的基本权利和义务,规定国家权力之间的关系,是一切组织和公民最根本的活动准则。
    全国人大的主要职权有:国家立法权;对国家重大事项的决定权;对最高国家机关组成人员或领导人员的选举、决定和罢免权;对宪法实施和其他最高国家机关工作的监督权,以及应当由其行使的其他职权。在这些权利中我认为最核心的东西就是立法权和监督权。
    我作为中华人民共和国一个公民,不论站在公民的角度还是站在共产党员的身份看,我深知我国的宪法虽然不是一部完善的宪法,但它是一部公正的宪法。从宪法的第一条到第一百三十八条,大家找不到任何党派的组织的字眼,包括执政共产党的“共产党”三个字。有的是人民和人民代表大会制度。从历次修改宪法不论共产党的领导人怎么更换,增加什么观点和思想理论都只能在序言里,在宪法的正式条目中没有任何党派和组织的观点。正式条目中始终体现广大人民的根本利益和意愿及权利保障。说明这部宪法不是为什么人、什么阶层、什么政党服务的, 而是为中国公民服务的。这部宪法是各阶层、各党派都能接受的宪法。
        任何政党和党派要保持自身的先进性就必须有人民群众的监督,人民群众的监督体现在宪法里的人民代表大会制度。共产党也不例外,要保持先进性就必须严格尊重宪法。宪法里的核心就是人民代表大会制度。但是,我国的人民代表大会制度从目前的情况看,从选举代表的形式到选举出来的代表都还没有真正完全体现广大人民的意志。80%的人民代表是共产党的官员和政府官员及占有多数财富和生产资料的私人资本大老板,剩下的20%也是社会文化名流和劳动模范。所以形成了又当裁判又当运动员的现象。各级人民代表大会的主任大多是任职下台的本级政府高官。长期以来就形成了裁判员和运动员集一身的现象。所以共产党要始终保持先进性就必须有真正的人民代表大会制度来监督。执政者与监督者要分离。
   人民代表大会的监督也只能取得外部作用,一个先进的政党,内在因素也是主要的,我们的共产党组织就是以《党章》来规范每一个共产党成员,如果多数共产党人能用《党章》来对照自己,按照《党章》来做事,共产党就能经得起人民群众的监督,就能始终保持先进性。否则就会走国民党的老路,走向人民的对立面,更谈不上什么始终的先进性了。治理一个国家如同写一篇文章,一篇文章好的文章要经过修改,要敢于接受读者批评,治理一个国家也要敢于真正接受群众的监督。写文章的目的是给读者看的,治国的目的是人民大众满意。
   所以共产党要始终保持先进性,就必须依法治国;依宪治国;有真正的人民代表大会制度中的真正的人民代表;还要有一批在共产党《党章》规范下的真正的共产党员。这些缺一不可,否则国家混乱,社会不稳定,人民不满意,共产党的执政地位就会动摇。

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