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党建基础知识1

时间:2007-12-2栏目:党性分析

  133、为什么要加强国有企业党组织的建设?     加强国有企业党组织的建设,是更好地发挥国有企业党组织政治核心作用,保证党的路线、方针、政策在企业正确贯彻执行,推进企业改革,办好国有企业的需要。     建立现代企业制度,使国有企业顺利进入市场,是建立社会主义市场经济体制的必然要求。但是,就企业来说,通过深化改革,转换经营机制,调整结构,建立科学的管理制度,做到自主经营、自负盈亏,真正成为法人实体和市场竞争主体,是一个非常复杂、非常艰难的过程,需要做大量艰苦细致的工作,包括人们思想观念的转变、企业内部的关系协调、调动职工积极性,等等。多年的实践证明,要做好这些工作,必须充分发挥国有企业固有的政治优势,即加强国有企业党组织建设,发挥国有企业党组织的政治核心作用。     国有企业中的企业管理人员或生产和工作第一线的骨干大多是共产党员。如果一个企业的党组织和党员不起作用,企业的改革和生产经营任务就难以完成。只有切实加强企业党组织的建设,充分发挥共产党员的先锋模范作用,使广大党员成为勇于改革、开拓创新、带头完成各项生产任务的模范,才能调动起职工群众的积极性,齐心协力办好企业。     134、为什么企业党组织要在企业中发挥政治核心作用呢?     (1)这是党的性质和它所担负的历史使命决定的。中国共产党是工人阶级的先锋队,是中国社会主义事业的领导核心。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是党执政的基矗党对企业的领导,党的路线、方针和政策在企业的贯彻执行,最终要靠党在企业的基层组织去落实。党的基层组织作用充分发挥了,贯彻执行党的路线、方针和政策才有可靠的保证。     (2)是由我国企业的性质和现状所决定的。我国国有企业在关系国民经济发展的重要产业,如基础工业、基础设施、支柱产业和先导产业中占主导地位。在公有制为主体的企业中,要实现国有资产的保值增值,维护国家利益,没有党组织的强有力的政治思想工作和组织工作是难以做到的。因此就要充分发挥党组织的政治核心作用,由党组织协调党、政、工、团各方面的关系,同心协力地为完成企业所担负的这一任务共同奋斗。即使是在非公有制企业中,企业行为也必须符合党和国家的路线、方针、政策。做到这一点,需要法律的、行政的、社会的监督,也需要企业党组织的保证监督。     (3)是企业改革与发展的内在要求。搞好企业,是建立和完善社会主义市场经济的中心环节,其根本出路在于进一步深化改革。转换企业经营机制,把企业推向市场,在市场竞争中增强活力,提高素质,建立与市场经济相适应的现代企业制度,是深化企业改革的重要内容。实现这一变革,对于企业来说,是脱胎换骨的改造,任务之重,难度之大。史无前例,发挥企业党组织的政治核心作用,才能保证企业改革的顺利进行。     (4)是建立和完善社会主义企业领导体制的基本原则。建立现代企业制度,学习和借鉴国外先进的企业管理经验,完善社会主义企业领导体制,必须确立党组织在企业的政治核心地位,这既是社会主义企业领导体制的重要内容,也是建立现代企业制度、健全国有企业领导体制题内应有之义,是一种客观的要求。     135、国有企业党组织的政治核心作用主要体现在哪些方面?     根据党章规定,国有企业党组织的政治核心作用,主要体现在以下几个方面:     (1)保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。     (2)支持厂长(经理)依法行使职权,坚持和完善厂长(经理)负责制。     (3)全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作。     (4)参与企业重大问题的决策。     (5)加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。     136、企业基层党组织在企业中要着重做好哪些工作?     (1)保证监督党和国家各项方针政策在企业的正确贯彻执行。     (2)领导企业的思想政治工作和精神文明建设。     (3)从严治党,大力加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。     (4)领导工会、共青团等群众组织。     (5)支持厂长(经理)依法行使职权,协调厂长与工会、共青团等群众组织的关系,保证企业党、政、工、团互相支持,密切配合,形成合力,完成生产经营和其他各项任务。     137、为什么说加强和改进企业党的建设与现代企业制度的建立关系重大?     (1)加强企业党的建设是现代企业制度的重要组成部分。国有企业建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的要求,也是解放和发展生产力、在竞争中巩固公有制的主体地位、发挥国有经济主导作用、事关社会主义制度能否巩固的重大经济和政治问题。国外有比较成熟的现代企业制度,但我们不能照搬,西方国家所推祟的国有企业私有化不符合我国国情。而我们独有的企业党的建设和思想政治工作,职工的主人翁精神,则是要在深化企业改革中建立起的现代企业制度的题中应有之义。因此,国有企业建立现代企业制度,必须加强和改进党的建设,而不能削弱。     (2)加强企业党的建设是建立现代企业制度的重要保证。建立现代企业制度,搞好国有企业,绝不是一蹴而就的事情,而是一项艰巨复杂的系统工程。党的十四届三中全会《决定》指出:“建立现代企业制度,是一项艰巨复杂的任务,必须积累经验创造条件,逐步推进。”一方面,要使大多数国有企业顺利进入市场,在优胜劣汰中实现国有资产的整体优化,这在国际上没有先例;另一方面,国有企业要真正成为市场主体,必须有效地解决旧体制下沉积下来的历史性问题,诸如明确企业与政府的关系,确立企业法人财产权,改善产品结构和投资体制,减轻企业债务和历史包袱等等。对国有企业来说,这个难度是相当大的,人们的思想观念要变,企业的经营机制要变,原有的利益格局也要变,一句话,企业建立现代企业制度,这个任务相当艰巨、复杂,需要政府从企业外部提供有效的保证和支持,也需要在企业内部发挥党组织的政治核心作用,在政治上和组织上提供坚实可靠的保证。     (3)建立现代企业制度,也为加强和改进企业党的建设工作提供了机遇。建立现代企业制度,企业的产权关系、领导体制、政企关系、管理机制等都发生了变化。这是一种调整生产关系,解放和发展生产力的深刻变革。对企业党组织来说,也是一次难得的机遇和挑战。抓住机遇,研究现代企业制度下党的建设问题,必须坚持“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”的三句话指导方针;必须坚持围绕生产经营和企业改革,开展党的工作的指导思想;必须坚持在实践中探索发挥政治核心作用的途径;必须坚持改进党组织的设置、工作方法和活动方式。加强企业党的建设必须改进党的建设,不断探索新的方法、途径,这样才会使党的建设工作跨上一个新台阶。     138、在建立现代企业制度中,企业党委要注意解决好哪些问题?     当前,要注意解决好以下几个问题:一是企业党组织必须参与企业重大问题的决策。重大问题决策前,党委应召开党委(扩大)会进行讨论研究,提出意见或建议,党委成员中担任董事长和董事的党员干部,应把党组织的意见体现到股东会、董事会的决策中去。对于事关全局的重大问题,党委讨论后,可以把意见正式告之董事会。重大问题决策后,党组织要动员党组织和党员,保证和监督董事会和总经理决策的贯彻执行。二是既要坚持党管干部原则,又要适应现代企业制度的特点。保证监督党的干部路线、方针、政策的贯彻执行;会同有关方面,抓好公司各级各类管理人员日常的培养、教育、考察、监督工作;负责管理党群系统领导班子和工作人员;对董事会拟聘任的公司经理、经理提名的副经理和管理部门负责人的人选进行考察,提出意见和建议,分别由董事会或经理聘任。三是选配好公司党委领导班子,注意班子结构的整体优化,适当增加公司党员行政领导人数。党委成员

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