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创建自治区级计划生育优质服务先进县申报材料

时间:2008-2-23栏目:申报材料

 

    近年来我市计生工作在上级业务部门的关心支持,市委、市政府的正确领导以及社会各界的共同努力下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实“一法四规”为动力,以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标,抓基层、夯基础,抓关键、严落实,不断深化婚育新风进万家活动和计划生育优质服务,赢得了广大育龄群众的普遍信任和欢迎。自2000年以来先后荣获全国婚育新风进万家活动先进县(市),地区级计划生育优质服务先进县(市),地区级婚育新风进万家活动示范先进县(市)等诸多荣誉,实现了计划生育工作由管理向服务的转变,保持了低生育水平的稳定。现就**市计划生育暨“双创”工作开展情况简要汇报如下:.
    一、基本情况。
    **市地处**盆地,国道***线、217线和**横贯东西,*—*高等级公路从境内穿过,总面积**万平方公里,辖**个乡(场)镇,*街道办事处,有**个政村,61个农牧业队,*个社区居委会。2004年,农牧民人均纯收入达到****元,增加了312元。今年,预计达到**左右。2005年上半年,全市总人口达**万人,全年预算投入计划生育事业费**万元,人均达到10元,“四项手术”费用60万元。上半年出生人数为1271人,出生人口政策符合率99.76%,综合节育率达86.48%。wmxz.cn
    二、计划生育暨“双创”工作的开展情况
    (一)、创建工作机制“七抓七到位”
    1、狠抓学习,保障思想认识到位。为“双创”工作提供思想和组织保障。为切实提高各级领导干部对新形势下抓好“双创”工作重要性的认识,近几年我市把计划生育“一法四规”以及上级有关开展“双创”活动的意见、要求纳入了学习计划,定期组织学习,使各级领导干部充分认识到贯彻“一法四规”、深入开展“双创”工作的重大意义,统一了思想认识。市委、市政府每年召开人口和计划生育工作会议,及时调整“双创”工作领导小组,分管领导亲自挂帅,研究解决计划生育技术服务工作的新情况、新问题,适时出台了《**市创建自治区级计划生育优质服务先进(县)市和婚育新风进万家活动示范先进(县)市实施方案》等规范性文件,明确了创建工作的指导思想、创建目标和评估标准,统一了思想认识。
    2、狠抓管理,保障组织领导到位。市委、市政府与基层党委政府签订责任书,把计生工作任务分解到单位,责任落实到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,人人肩上有重担、有压力的工作格局。日常工作中,坚持做到“四个亲自抓”,即:各级主管领导和计生办主任亲自挂帅深入基层抓调研;亲自听取群众意愿和计生工作阶段性安排;亲自走村入户解决群众棘手问题;亲自协调人力、物力、财力。通过建立健全各项管理制度,为我市“双创”工作纳入科学化、规范化管理轨道提供了有力保障。
    3、狠抓经费投入,保障财力足额到位。为保证计划生育事业长期稳定的健康发展,乡镇在税费改革后,严格按照财政转移支付的比例进行专项计生经费的投入,市财政局及时把计划生育事业经费纳入财政预算,按2005年预计投入的金额,目前到位124万元,“四项手术”费预计60万元,现已到位30万元。经费足额到位为顺利开展“四术”服务提供了强有力的财政保障。
    4、狠抓综合治理,保障责任到位。市委、市政府把人口和计划生育工作纳入了经济社会发展总体规划,认真落实党政领导和单位部门责任制,并与相关部门严格签订了人口和计划生育责任书,各部门严格按照要求,建立健全了垂直负责体系和重点联系制度。市公安、卫生、工商等部门联手协作,重拳出击,按照药具监督制度、流动人口管理制度、胎儿性别鉴定制度等组织各类清理清查工作,有效遏制了违法行为的发生。
    5、狠抓利益导向,保障政策落实到位。市委、市政府结合实际,制定下发了《**市关于领劝光荣证”家庭奖励的通知》,确保对计划生育家庭在医疗、农业贷款、农资购买、农业科技扶持、宅基地划分、子女入托入学等方面优先优抚。对领榷两证》的农户发放120元保健费,经济条件好的乡镇,还利用服务站、卫生院每年为独生子女户、双女户免费检查身体,

    

对行政事业单位领劝两证”退休干部,落实每月工资5%的奖励金覆盖面达100%。对计划生育特困家庭落实了帮扶政策,农业、畜牧、科技等部门的专业技术人员,经常深入农村、牧区,对计划生育家庭生产、经营进行手把手的指导,带动了计生家庭走上富裕道路。在中国“13亿人口纪念日”之际,为90户领劝两证”的农牧民家庭发放了奖励金共18万元。领奖台上许多计生户手捧奖金,热泪盈眶,激动的难以用语言表达。经政策把关,确定了52户符合奖励政策的农牧民家庭,并及时上报了自治区。目前,我市各项优惠、扶持政策落实面达到95%以上,群众的参与率不断上升。
    6、狠抓基础建设,保障阵地服务设施到位。建立健全了以市计生服务站为龙头,乡(镇)服务站为中心,村服务室为基础的“环境优美、技术精良、服务优质、管理科学”的技术服务网络,并将市、乡服务站室的新建、扩建、改建项目列入全市“十一五”总体规划中。近年来,为进一步加大技术服务的科技含量,市服务站先后购置了B超、乳腺扫描仪、生物芯片诊断仪等治疗仪;同时,自治区计生委为市站配发了价值50多万元的计划生育流动服务车、乳腺扫描仪、半自动生化仪、推车式B超等医疗设备;为甘河子镇、古尔图镇、皇宫镇等5个乡站分别配备了服务车和相关的医疗设备,进一步夯实了基础建设。在自治区配发宣传设施的基础上,乡镇党委政府不等不靠,在原有服务站建设基础上,又新增服务面积400多平方米,同时,市、乡择优竞聘了8名专业技术人员。部分乡场镇自筹资金,购置了电视、音响、VCD等宣传设备,为满足群众计划生育知识需求提供了方便。针对各族群众的不同需求,乡(场)镇逐步开展了“十登门,十到人”服务活动,使各族群众对计生工作的综合满意率达98%以上。
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