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2005年工作思路和要点

时间:2007/11/6栏目:计划方案

    2005年工作思路和要点
   2005年,全市民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力开展创建省级双拥先进市活动,深化优抚安置改革,完善和规范城乡居民最低生活保障制度,加强社会事务管理和区划地名工作,推进村(居)民自治,努力维护老年人合法权益。突出双拥、低保、社区建设、殡葬改革、安身工程、乡村政务公开工作重点。坚持依法行政、勤政为民,与时俱进,开拓进取,实现民政事业的快速发展。
   一、以创建省级双拥先进市为契机,全面落实优抚安置政策。一是深入开展创建省级双拥先进市活动,营造浓厚的双拥氛围。按照创评条件和标准,结合实际,认真制定创建规划;落实责任制,实行目标管理,广泛宣传,形成声势;突出重点,狠抓难点;继续深化军警民创建活动,调动一切积极因素互办实事。在全市真正掀起拥军优属、拥政爱民热潮,确保创建目标的实现。二是认真落实和兑现优抚政策。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,逐步提高优抚对象的生活水平,并保证优抚金的按时、足额发放。切实解决优抚对象住房、生活、治病的“三难问题,将符合条件的优抚对象优先纳入最低生活保障。继续开展“爱心献功臣行动”,帮助100户重点优抚对象解决住房难问题。三是切实做好退役士兵的安置工作和干休所管理工作。认真执行退役士兵安置政策,加大安置改革力度,采取政策扶持、自主择业,双向选择等方法,积极探索退役士兵安置工作的新路子,努力增大自主择业的比例,保证安置任务的圆满完成。加强对干休所的管理,改变服务模式,组织他们“走出庭院,融入社区”开展活动,充分发挥军休干部的余热。
   二、进一步完善城乡低保制度,积极推动社会福利社会化进程。切实制定救灾紧急预案,做到主动防灾,迅速查灾,及时报灾,全力救灾,尽力减小灾害损失,做好救灾物资的储备管理,积极争取救灾款物并及时下拨拔。加强城市低保动态管理,把符合条件的城市贫困居民纳入最低生活保障,切实做到应保尽保,加大对低保的投入和实现城市低保信息管理。组织协调有关部门认真检查监督低保资金的管理和使用情况,加强五保供养和敬老院建设工作,督促落实五保对象的供给养;继续抓好“星光计划”的落实,力争四月底前完成建设任务。认真协调、指导、监督、服务,促进福利企业再上台阶,产值力争达3.1亿元,利润310万元,积极探索社会福利企业残疾职工养老保险、失业保险和医疗保险;开展经常性社会捐款赠活动,认真做好一年一度的扶贫济困送温暖活动。积极探索计划生育“三结合”和定点帮扶乡(村)工作的新途径,坚持扶贫与扶志相结合,使帮扶对象尽快脱贫致富奔小康。
   三、加强民间组织管理,实现社会事务管理规范化。认真贯彻实施《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》建立社会团体党组织,加大对民间组织业务活动的监督力度,切实做好民办非企业单位的复查和年检工作。开展市级民间组织的调查,对其财务、活动地域、业务开展、社团分支(代表)机构进行研究。严格把关,依法实施社团的审批登记工作。深入贯彻《殡葬管理条你》和市《殡葬管理实施办法》,加大宣传、执法力度,严格查处违法土葬行为,努力提高火化率;加强公墓建设和管理,治理乱埋乱葬,坚持条件,对全市5个公墓进行自查和检查;开展建设公益性公墓的试点工作,逐步治理“三道三区“的乱埋乱葬,制止新的乱埋乱葬;狠抓殡葬工作队伍和设施建设,提高执法水平和服务质量。强化婚姻登记管理工作,严格按照法定程序和条件办理婚姻登记;组织开展对婚姻登记情况的检查,搞好登记员培训工作;加快推进婚姻登记体制改革步伐,积极推进县、乡两级共同办理结婚、离婚登记的体制改革,尽快实行婚姻登记由县(市、区)民政局集中办理的体制,制止搭车收费和乱收费行为,提高婚姻登记合格率。加强收容遣送站规范化建设,强化基础设施建设和队伍建设,完善各项规章制度,认真履行工作职责,不断提高服务质量和执法水平。
   四、加强基层政权建设,切实做好区划地名工作。进一步落实中央办公厅、国务院办公厅[2002]23号文件和第十一次全国民政会议精神,健全社区组织体系,培育社区工作队伍,提高社区功能,深入开展社区建设示范单位活动,不断把城市社区建设工作引向深入,积极抓好规范化的乡镇政务公开工作,以点带面,全面推行,力争规范化政务公开示范乡镇达80%。建立健全《村民自治章程》、村规民约和村级各项制度,实现管人和理事的制度化和规范化;健全以村务公开、村民评议村干部、村民民主理财小组等为主要内容的村级民主监督制度;大力扶持村委会发展集体经济,逐步消灭集体经济空白

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