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关于进一步做好村务公开民主管理工作的通知

时间:2007/11/6栏目:计划方案

    关于进一步做好村务公开民主管理工作的通知
   各乡镇人民政府:
     村务公开民主管理制度是村自治的一个重要环节:“农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开,民主,事关农民群众根本利益,农村物质文化精神文明建设,是践行“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体体现;是本面推进村民自治哪展社会主义民主的重要内容;顺利推进农村改革和发展、加快农村小康建设的必然要求,是促进农村党风廉政建设;密切党群干群关系,实现农村长治久安的重要保证。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和庄政办发(2004)26号文件精神,现就进一步做好2004年全县村务公开民主 作通知如下:
     一、提高认识加强领导、把村务公开、民主管理放在重要位置。各乡镇党委、政府要从农民改革发展稳定大局出发,把实行村务公开、民主管理作为农村基层组织建设的一项重要髂,提到重要议事日程,要重视引导,支持、帮助村民群众参与村务公开,民主管理,行使民主权利,不能干预依法属于村民自治范围内的事项,更不能越俎代疮。要帮助和指导村党组织,村委会建立健全村务公开民主管理的规章制度,提高农村干部政策水平和依法办事能力,继续将村务公开民主管理纳入乡村干部岗位目标责任制,并作为考核乡村干部政绩的一项重要内容。
     二、进一步健全、规范村务公开制度,不断提高村务公开质量和水平。健全规范村务公开制度,要以保障和落实农民群众的民主权利为出发点和落脚点,并根据新的情况,及时完善公开内容、程序和方式。一是要及时调整和拓宽公开内容。推选村务公开要紧紧抓住农民群众最关心的问题来开展,做到凡涉及农民群众切身利益的大事都要公开。当前特别要把农村税费改革,减轻农民负担的重要政策及时公开,保证广大农民的  。财务公开是村务公开的重点和核心。要根据农村税费改革后出现的新情况,认真修订现行村集体经济组织财务管理制度,培训村级财会人员,提高财务公开质量。二是要规范公开程序,对村务公开的各个环节都要有明确具体要求,具有可操作性,确保公开的真实性。具体操作应把握好以下环节:由村党到部、村委会共同提出公开内容;由村民代表会议或公开监督小组,民主理财小组审核把关,对公开内容进行补充完善;采取各种形式向村民公布;广泛征求和听取村民的意见和建议;村干部及时答复与解释,提出针对性的改进措施。三是创新公开方式拓宽公开内容。公开的方式可以多种多样的,但最根本的是公开栏,最关键的是要求真务实,群众认可。今年4月底前例 县,各村都要建好公开栏,把群众关心的村级财务,土地征用补偿补偿及乡情况,宅基地审批,计生政策落实,村集体项目立项,救灾款物发放农税改革落实情况,退耕还林等更无群众切身利益的事项及时定期进行要村务公开。特别要提供村干部 民群众直接沟通,把疑虑消除在对话中,矛盾化解在萌 。状态。要严格按村务公开制度办事,对恕不从命提出的疑问,要及时作出解释;大多数群众不赞成的事情,要坚决予以纠正,要真正让村民参与公共事务和管理,实行有效的民主监督,切实用制度保障广大农民群众的切身利益。
     三、进一步完善配套制度,强化村务公开的保障机制。一是要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。继续全面推进村级民主选举,民主决策、民主管理、民主监督,保证村民群众各项民主权利落到实处,要强化对村干部的监督与制约,提高管理的规范性,决策的民主化、操作的透风度,进一步增强村务公开,民主管理的有效性和持久性。各乡镇要建立权务公开,民主管理奖惩和责任追究制度。对推行村务公开好的村,要给予表彰奖励。对推行村务公开民主管理中工作不认真的村和干部,要批评教育,三是抓好各乡镇政务公开工作。把涉及农民利益的法规政策,办程序、涉农收费各项与价格标准项目资金及物资等及时公开同,既广泛群众办事又可以检验村务公开的真实性,通过二者的衔接,形成村务公开与县乡政务公开联支发展,互相促进的新局面。
     四、广泛支员群众参与,充分发挥农民群众的主体作用。广大群众群众是村务公开民主管理工作的主体,村民群众的关心支持和参与,是决定村务公开民主管理能能尽限促成效的根本因素。因此各乡镇要把广泛地动员村民群众参与,作为推动这项工作深入进行的重要原则,要加强民主法制教育,向广大农民群众宣传实行村务公开、民主管理的重大 意义,引导农民群众行使自己的民主权利,关注参与村务公开、民主管理工作加强对村务公开、民主管理的监督,确保这项工作深入持久地开展下去。同进各乡镇要指导村民依法建立健全村民会议,村民代表会议,村务公开小组、民主理财小组等监督语言组织帮助建章立制,赋予他们一定的监督权和评议权,使他们充分发挥作用,使农民切实从村务公开,民主管理中受益。
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