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看守所”两加强、两保障”创建活动实施方案

时间:2007/11/6栏目:计划方案

    市第二看守所”两加强、两保障”
   创建活动实施方案
   为贯彻落实公安部、最高人民检察院关于在全国看守所开展”两加强、两保障”创建活动的精神,实现看守所各项基本职能,结合我所实际,特制定如下工作方案。
   一、指导思想及工作目标
   坚持严格、依法、文明、科学管理,保证监所安全无事故;坚持以人为本的管理理念、注重情感交流,充分调动监管民警的工作积极性;坚持以当前监所存在的薄弱环节为工作切入点,抓整顿促改进,达到秩序稳定有序、各项基本职能得到保障的目标。
   二、具体工作阶段及措施
   第一阶段:提高认识,精心组织
   第一阶段的目标和任务:提高民警对当前在监所开展“两加强、两保障”活动的现实意义和历史意义的认识,精心组织,作出工作部署。第一阶段分四个层次进行。
   1、提高当前在看守所开展“两加强、两保障”创建活动的现实意义的认识。通过传达公安部、最高人民检察院《关于在全国看守所开展”两加强、两保障”创建活动的通知》精神,进一步提高民警的认识。要让全体民警认识到,开展创建活动,是落实中央领导指示的实际行动,是净化监所执法和管理环境、保护在押人员合法权益、树立执法为民良好形象的重要举措。
   2、以警示、警戒教育作为提高民警认识的主要方法和形式。通过对相关文件、法律的学习,通过对正反两方面案例的学习,达到警示、警戒教育民警的目的,达到提高民警对开展创建活动的认识。
   3、强化民警的自律意识,进一步巩固认识。通过民警的自律,强化监管民警依照警察道德的原则和规范进行自我的学习、反省、评价、选择和约束,进一步巩固民警对创建活动的认识。
   4、加强领导,精心组织,确保创建活动取得实效。一是建立创建活动专班。wmxz.cn活动期间,建立以谭建才所长为组长,副所长孙友堂、李平为副组长的活动领导小组,形成一把手亲自挂帅,全体民警参与的工作局面。二是精心组织,统筹兼顾。活动期间,在有计划、有步骤地开展各项创建措施的基础上,还应坚持统筹兼顾的原则,正确处理农业生产和监所管理之间的关系,正确处理大整顿活动与日常工作之间的关系。
   第二阶段:有序创建,突出重点
   第二阶段的目标和任务:针对当前监所在执法和安全管理中存在的突出问题,以保证安全、解决问题为宗旨,突出重点抓创建。
   1、建立所长、驻所检察室主任接待日制度。在原有的所长接待日制度的基础上,建立驻所检察室主任接待日制度,负责及时处理群众咨询、控告、检举等事项。
   2、建立与在押人员家属联系制度。对在押人员家庭情况及社会关系予以逐一登记,加强与在押人员家属的横向联系,共同做好在押人员的帮教感化工作。
   3、设立意见箱。设立意见箱,对群众及在押人员家属的各种意见,及时整理汇总分析。
   4、定期召开办案单位、律师、在押人员家属座谈会。定期召开办案单位、律师、在押人员家属座谈会,广泛征求各方意见。
   5、邀请党政领导、人大代表和政协委员到监所检查工作。
   6、建立工作联系制度。与检察院、武警、法院等相关部门建立工作联系制度,按时进行情况通报。
   7、加强民警廉政建设。加强民警廉政及作风建设,严肃查处民警利用职务之便,吃、拿、卡、要,接受在押人员及其家属钱物和吃请等行为。
   第三阶段:规范工作,形成机制
   第三阶段的目标和任务:通过创建活动,形成一套适合本所的并行之有效的监管场所管理机制,达到长效管理目的。第三阶段分四个层次进行。
   1、进一步强化和完善监所安全管理工作制度。进一步完善监所安全管理的各项规章制度,重点强化监内狱情动态的分析、强化耳目控制及管理、强化双人值班巡视巡查有关规定。与此同时,还要重点防止“牢头狱霸”的滋生。
   2、进一步强化看守民警执勤行为规范。要以落实《看守所民警执勤行为规范》为工作切入点,以提高民警的执法意识和执法水平为目的,重点突出执法规范这一中心环节,并在实践中形成一套科学的、行之有效的考核奖惩和监督机制。
   3、进一步完善深挖犯罪工作机制。按照公安部《关于在全国公安监管场所开展深挖犯罪专项行动的工作方案》及《公安机关深挖犯罪工作规则》的要求,严格规范线索获取、查证、反馈、奖励等工作环节,进一步完善深挖犯罪工作机制,全面贯彻“立足于深挖,着眼于管理,有利于改造”的深挖犯罪工作思路。
   4、进一步完善在押人员一日生活卫生、学习及劳动规范。在充分保障在押人员权利的基础上,进一步规范适合本所特点的在押人员一日生活卫生作息制度、学习制度和劳动制度,维护良好的监管改造秩序。
   

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