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街道“工业服务年”活动实施方案

时间:2007/11/6栏目:计划方案

    工业是立街道之基,兴业之本,对经济社会的发展起着举足轻重的作用。企业是市场经济的主体,无论是科学发展观的贯彻,还是国家宏观调控政策的落实;无论是经济增长方式的转变,还是经济平稳较快增长目标的实现,最终都要落实到企业。为深入实施工业立街道战略,街道委、街道政府决定在全街道开展“工业服务年”活动。为确保“工业服务年”活动顺利实施,特制定本方案。
   一、指导思想
   以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以“心系工业、服务企业”为主题,切实转变工作作风,强化机关效能建设,进一步营造集中精力抓发展,突出重点抓工业的良好氛围,加快经济增长方式转变和增长质量的提高,推进产业的提升,努力实现我街道工业经济快速健康发展。
   二、基本原则
   1、坚持服务全街道,突出重点的原则。建立街道领导联系主导行业、实力希望企业及街道政府确定40项重点技改项目制度,建立各办事处领导联系本辖区内希望企业、骨干企业及重点技改项目制度。
   2、坚持面上调研与解决难题相结合的原则。通过深入企业第一线走访调研,着力帮助解决企业反映的困难和问题。
   3、坚持全民办工业、政府促发展的原则。各级各部门通过广泛宣传发动,进一步推动全街道上下发展工业的热潮,促进我街道工业经济有新的长足发展。
   4、坚持扶优扶强与抓大促小相结合的原则。认真开展新一轮加大企业培育活动,加大对成长性好、科技含量高企业的扶持力度,帮助他们做大做强。
   5、坚持“服务年”活动与建立长效机制相结合的原则。通过“工业服务年”活动,努力探索建立行之有效的服务企业的机制。
   6、坚持以机关为主体,企业为落脚点的原则。各级各部门要牢固树立“心系工业、服务企业”的理念,切实转变工作作风。
   三、工作载体与任务
   (一)开展三项服务
   1、科技服务。积极抓好科技创新体系建设,加强产学研结合,着力提高企业自主创新能力和引进创新能力。大力培育发展高新技术企业与科技型企业。加强对外科技合作与交流,继续做好各级各类科技计划的申报工作,突出重点,组织实施一批科技项目。制订切实可行的实施方案(街道科委、科协、工办、工商分局等参与)。
   2、人才服务。以加大基础设施投入为重点,建设人才劳动市场,搭建人才劳务交流平台。不断加大人才引进力度,以引进、招聘高层次人才、紧缺人才及高级技工为重点,拓宽招聘渠道。加强专业技术人才的继续教育及企业经营管理人才、职业技术教育、农民工培训。(街道组织办、宣传办、工办、农办、建设分局、劳务所等单位配合)
   (二)落实三项任务
   1、加大对几大主导行业发展的扶持力度。2005年净增规模以上企业10家;规模以上工业产值达17.8亿元,增长23%以上;争取组建股份有限公司1家;争创浙江名牌产品1个;争创浙江省著名商标1个。(责任单位:工办、财政分局、民政办、统计站、工商分局、质监所)
   2、加大工业性投入力度。2005年,全街道工业基础性投入保证完成5.14亿元以上,其中技改投入4亿元以上。街道、村两级标准厂房建设完成2.5万m2以上。(责任单位:工办、医化园区管委会、各办事处及街道级联系部门)
   3、完成580万美元实际利用外资和1.8亿元的引进市外内资任务。(责任单位:街道招商办、各办事处及街道联系部门)
   (三)破解三大难题
   1、集中力量,千方百计突破土地瓶颈制约。
   (1)积极争取建设用地指标,科学合理安排建设用地,优先安排重点工业项目建设用地指标。(责任单位:国土分局、办事处)
   (2)大力开展造田造地、村庄整治和土地整理活动,挖掘建设用地潜力。(责任单位:国土分局、农办、财政分局、街道级联系部门)
   (3)千方百计做好征地工作。各办事处、村要集中精力、集中人力,按照有关政策,运用科学的、有针对性的、有效的多种手段和方法做好被征地农民的思想工作,确保工业用地的顺利落实。(责任单位:办事处、街道级联系部门、各有关村)
   (4)加大力度依法收回闲置用地。各办事处要对供地超过2年尚未建设的项目用地进行全面清查,会同国土资源部门依法予以收回。(责任单位:国土分局、街道级联系部门)
   (5)推广“零地”投入。鼓励企业在符合城街道建设规划的前提下翻建、扩建原有生产厂房,提高土地利用率。(责任单位:工办

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