建设学习型机关实施意见
项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训，努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。
（三）树立三种理念
1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。
2、团队学习的理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流，实现知识共享，从而促进所有成员以最高的效率，共同获得最有价值的知识。局党组中心组理论学习每季度至少安排1次，党员干部集中学习或教育活动每月至少组织一次。要充分发挥部门在团队学习中的作用，加强计划性，增强主动性，提高有效性，力求以丰富多彩的学习方式，实实在在的学习效果激发干部的学习热情。
3、行知合一的理念。要引导机关干部和群众重视理论联系实际，提高分析研究解决新问题、新情况的能力。通过学习改进思维方式和行为习惯，发挥学习者的主体能动性，鼓励有创新精神和实践能力的新型人才不断涌现。组织引导党员干部从工作实际出发，带着任务、带着问题去学习，事前有课题计划，事后有成果交流，力争人人参与课题研究，个个具有团队精神。与此同时，结合工作学习，把学习渗透到工作的各环节之中，把现场变成课堂，把素材变成教材，把实践变成老师，使工作学习化、工作理性化，把工作做得更好。
（四）创新四大载体
1、创建学习型处室。制定本局创建学习型处室评估细则，把学习型处室创建工作纳入局绩效考核，与创建文明处室相结合，从各个层面不断提高机关处室人员的综合素质，提高机关效能，优化工作质量。
2、搭建网络平台。充分发挥我局网络先进技术和设备的优势，在局域网中开辟建设学习型机关工作专栏，拓宽学习领域，加快知识更新，增强互动效应，努力营造开放型的学习环境。
3、开展读书活动。根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》要求，每年九月定为机关干部“读书月”。为使机关干部能读到书、读好书，与＊＊文理学院图书馆联系，为每人办理一张读书卡。同时，继续组织开展最佳学习日、学习竞赛、专题讲座、实地观摩等教育活动，形成浓厚的学习氛围。
4、丰富文化生活。充分发挥机关党组织和群团组织的作用，广泛开展针对性强、参与面广、小型多样的竞赛活动和文化体育娱乐活动，把教育、学习与娱乐有机结合起来，丰富机关干部业余文化生活。党组织要认真策划好每年的主题活动；群团组织每年开展活动均不得少于两次，共同倡导科学、文明、健康的生活方面，促进干部的身心健康。
五、建设学习型机关的保障机制和工作要求
（一）保障机制
1、建立组织领导机制。成立创建学习型机关工作领导小组，加强对这一工作的组织领导。由＊＊任组长，＊＊任副组长，各部门负责人为组员。领导小组下设办公室，具体负责创建学习型机关的实施工作，＊＊任办公室主任。
2、建立指导服务机制。政工处与综合处负责制订全局学习教育计划和组织协调工作；各部门负责本部门的学习教育活动的组织与落实；办公室负责有关信息宣传工作。同时，要提供其它具体事项服务，以良好的服务推进学习型机关建设。
3、建立考核激励机制。把建设学习型机关的各项工作纳入我局质量管理体系、绩效考核及“五好”文明处室达标考核之中，实行量化考核。
4、建立经费保障机制。合理安排学习教育资金，用于党员干部的教育培训及学习型机关创建活动的软硬件配套建设，确保学习教育活动正常开展。
（二）工作要求
1、提高认识，加强领导。建设学习型机关，是落实党的十六大精神，推进＊＊学习型城市建设的重要举措；是提高干部执政能力，建设高素质干部队伍的迫切需要；是推进率先发展，实现富民强市面上的智力支撑和组织保障。各部门要充分认识建设学习型机关的重要意义，把建设学习型机关摆上重要议事日程。建立建设学习型机关的领导责任制，局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门负责人为具体责任人，各司其职，相互配合，扎实推进。
2、转变观念，理念先行。在创建过程中，把转变理念放在首位，多形式多渠道宣传学习型组织理论，宣传“学习为本”、“终身学习”、“团队学习”、“创新学习”和“行知合一”的先进理念，使广大党员干部理念变、行为变、绩效变。
3、领导带头，全员参与。要通过各种形式，做好建设学习型机关的宣传发动工作，大力宣传建设学习型机关的重要意义，宣传先进的学习理念，激发干部的参与热情。领导要做创建活动的带头人，自觉参加各种学习教育活动并首先成为学习型领导。广大干部要增强自觉意识，主动参与创建，努力争做学习型、思考型干部。
4、联系实际，注重实效。建设学习型机关要解决本部门改革和发展中的问题结合起来，促进部门各项任务完成；要与加强本部门干部队伍建设结合起来，提高干部领导水平和执政能力；要与机关效能建设和机关建设结合起来，把机关建设成为高效、务实、廉洁的群众满意机关。
（三）树立三种理念
1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。
2、团队学习的理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流，实现知识共享，从而促进所有成员以最高的效率，共同获得最有价值的知识。局党组中心组理论学习每季度至少安排1次，党员干部集中学习或教育活动每月至少组织一次。要充分发挥部门在团队学习中的作用，加强计划性，增强主动性，提高有效性，力求以丰富多彩的学习方式，实实在在的学习效果激发干部的学习热情。
3、行知合一的理念。要引导机关干部和群众重视理论联系实际，提高分析研究解决新问题、新情况的能力。通过学习改进思维方式和行为习惯，发挥学习者的主体能动性，鼓励有创新精神和实践能力的新型人才不断涌现。组织引导党员干部从工作实际出发，带着任务、带着问题去学习，事前有课题计划，事后有成果交流，力争人人参与课题研究，个个具有团队精神。与此同时，结合工作学习，把学习渗透到工作的各环节之中，把现场变成课堂，把素材变成教材，把实践变成老师，使工作学习化、工作理性化，把工作做得更好。
（四）创新四大载体
1、创建学习型处室。制定本局创建学习型处室评估细则，把学习型处室创建工作纳入局绩效考核，与创建文明处室相结合，从各个层面不断提高机关处室人员的综合素质，提高机关效能，优化工作质量。
2、搭建网络平台。充分发挥我局网络先进技术和设备的优势，在局域网中开辟建设学习型机关工作专栏，拓宽学习领域，加快知识更新，增强互动效应，努力营造开放型的学习环境。
3、开展读书活动。根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》要求，每年九月定为机关干部“读书月”。为使机关干部能读到书、读好书，与＊＊文理学院图书馆联系，为每人办理一张读书卡。同时，继续组织开展最佳学习日、学习竞赛、专题讲座、实地观摩等教育活动，形成浓厚的学习氛围。
4、丰富文化生活。充分发挥机关党组织和群团组织的作用，广泛开展针对性强、参与面广、小型多样的竞赛活动和文化体育娱乐活动，把教育、学习与娱乐有机结合起来，丰富机关干部业余文化生活。党组织要认真策划好每年的主题活动；群团组织每年开展活动均不得少于两次，共同倡导科学、文明、健康的生活方面，促进干部的身心健康。
五、建设学习型机关的保障机制和工作要求
（一）保障机制
1、建立组织领导机制。成立创建学习型机关工作领导小组，加强对这一工作的组织领导。由＊＊任组长，＊＊任副组长，各部门负责人为组员。领导小组下设办公室，具体负责创建学习型机关的实施工作，＊＊任办公室主任。
2、建立指导服务机制。政工处与综合处负责制订全局学习教育计划和组织协调工作；各部门负责本部门的学习教育活动的组织与落实；办公室负责有关信息宣传工作。同时，要提供其它具体事项服务，以良好的服务推进学习型机关建设。
3、建立考核激励机制。把建设学习型机关的各项工作纳入我局质量管理体系、绩效考核及“五好”文明处室达标考核之中，实行量化考核。
4、建立经费保障机制。合理安排学习教育资金，用于党员干部的教育培训及学习型机关创建活动的软硬件配套建设，确保学习教育活动正常开展。
（二）工作要求
1、提高认识，加强领导。建设学习型机关，是落实党的十六大精神，推进＊＊学习型城市建设的重要举措；是提高干部执政能力，建设高素质干部队伍的迫切需要；是推进率先发展，实现富民强市面上的智力支撑和组织保障。各部门要充分认识建设学习型机关的重要意义，把建设学习型机关摆上重要议事日程。建立建设学习型机关的领导责任制，局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门负责人为具体责任人，各司其职，相互配合，扎实推进。
2、转变观念，理念先行。在创建过程中，把转变理念放在首位，多形式多渠道宣传学习型组织理论，宣传“学习为本”、“终身学习”、“团队学习”、“创新学习”和“行知合一”的先进理念，使广大党员干部理念变、行为变、绩效变。
3、领导带头，全员参与。要通过各种形式，做好建设学习型机关的宣传发动工作，大力宣传建设学习型机关的重要意义，宣传先进的学习理念，激发干部的参与热情。领导要做创建活动的带头人，自觉参加各种学习教育活动并首先成为学习型领导。广大干部要增强自觉意识，主动参与创建，努力争做学习型、思考型干部。
4、联系实际，注重实效。建设学习型机关要解决本部门改革和发展中的问题结合起来，促进部门各项任务完成；要与加强本部门干部队伍建设结合起来，提高干部领导水平和执政能力；要与机关效能建设和机关建设结合起来，把机关建设成为高效、务实、廉洁的群众满意机关。
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