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人民检察院先进性教育活动分析评议阶段工作安排

时间：2023-02-24 16:05:13 计划方案我要投稿

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　　人民检察院

人民检察院先进性教育活动分析评议阶段工作安排

　　先进性教育活动分析评议阶段工作安排

　　为扎实做好先进性教育活动分析评议阶段的工作，根据中央、市委、区委《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，结合朝阳区人民检察院的检察工作实际，特制定工作安排如下：

　　一、充分认识做好分析评议阶段工作的重要性

　　分析评议阶段是先进性教育活动承前启后的关键阶段。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在这一阶段取得实效，就是要找准党员和党组织存在的突出问题，并做到边议边改。这一阶段的工作任务很重，每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见；党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。院党组和各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，按照“严肃纪律、严格程序、严谨务实”的要求，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。

　　二、重点抓好七个环节的工作

　　全区先进性教育活动分析评议阶段从3月21日开始到4月底结束，时间40天左右。共有七个环节。

　　1、认真动员、广泛征求意见（到4月10日前完成)。

　　3月23日，党组召开专题会议研究部署第二阶段工作。

　　3月25日，召开全院党员大会进行动员部署，各支部还要在本支部作进一步的动员。

　　院党组和各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据检察工作的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围和形式，并做好反馈。

　　(1)征求意见的范围。一是院先进性教育活动领导小组征求区人大代表和我院特约监督员、区政协委员、驻区中央和市属单位，各街、乡、企事业单位对朝阳区人民检察院的意见；二是院党组征求各部门和党员、群众的意见，党员领导干部征求分管部门的意见；三是各党支部和每个党员征求和听取群众的意见，各业务部门还要征求上级对口部门、对口单位和服务对象的意见。

　　(2)征求意见的形式。以在互联网和局域网设立网上信箱、召开不同形式的座谈会、个别访谈、发放征求意见表、上门访谈等形式征求意见。

　　(3)意见的梳理。院先进性教育活动领导小组和各党支部对征求到的意见要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。各党支部征求的意见在4月10日前要集中整理后报送院先进性教育活动领导小组办公室，办公室集中整理后报区委督导组。

　　(4)意见的反馈。院先进性教育活动领导小组征求的意见由先进性教育活动领导小组办公室反馈给各部门。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。与区委督导组积极沟通汇报征求意见的情况，听取区委督导组的意见；对领导班子集体和班子成员的意见，由院党组书记反馈；对党支部及其负责人的意见由机关党委书记反馈；对党员的意见，由党支部书记反馈。

　　2、开展谈心活动(3月20日到4月10日左右)。

　　党组织要根据检察工作实际，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间，部门负责人和党员之间，党员和党员之间、党员和群众之间要开展普遍谈心活动。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。

　　3、撰写党性分析材料(4月10日前完成)。

　　全体党员要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位、本岗位保持共产党员先进性的具体要求和实践途径，结合征求到的意见，撰写个人的党性分析材料，处级以上党员干部不少于3000字、其他党员不少于2000字。党性分析材料大体包括三个方面的内容：一是对个人保持先进性实际表现的总体评价；二是在保持先进性方面存在的突出问题及其原因；三是整改意见和今后努力方向。年老体弱或者书写有困难的离退休党员，经本人申请，所在党支部同意，可不撰写党性分析材料。党性分析材料要重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。

　　党性分析材料形成后，要认真审阅。党支部书记审阅本支部党员的党性分析材料；院党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料；院党组成员审阅分管部门主要负责人的党性分析材料；区委督导组审阅党组书记的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

　　4、开好专题组织生活会、民主生活会(4月10日至20日)。

　　(l)开好专题组织生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，提前向机关党委汇报召开时间，院党组成员和机关党委委员按分工列席并进行督促、指导。公诉一处、反贪局两个支部因人数较多，为便于评议透彻，应以党小组为单位召开组织生活会，支部书记要参加会议。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。

　　(2)开好专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[2005]13号)要求召开，并提前向上级组织部门和区委督导组请示。专题民主生活会情况报告报送区委先进性教育活动领导小组办公室，主要内容包括：专题民主生活会基本情况；领导班子存在的突出问题及整改措施；边议边改取得的实际效果。

　　(3)认真修改党性分析材料。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。处级党员领导干部的党性分析材料要报送区委先进性教育活动领导小组办公室。

　　5、提出评议意见(2天左右，到4月22日完成)。

　　专题组织生活会后，各党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。以党小组的形式召开组织生活会的，评议意见应由党支部提出。

　　6、反馈评议意见(2天左右，到4月24日完成)。

　　对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

　　7、通报评议情况(2天左右，到4月26日完成)。

　　民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在征求意见的范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况；党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向；党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组要通过一定方式向全院党员、群众和征求意见的对象通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况；领导班子存在的突出问题及其整改措施；其他需要说明的问题。

　　这个阶段工作基本完成后，各部门要认真进行一次“回头看”，搞好总结。“回头看”和总结到4月底结束。开展“回头看”主要通过座谈、走访、查阅《党员手册》等形式，看一看是否严格履行了7个环节的工作程序；是否找准了存在的突出问题；是否坚持了边议边改。

　　分析评议阶段结束后，院先进性教育活动领导小组办公室和各党支部分别要形成全院和各党支部的阶段工作总结报告，主要内容包括：本单位、本支部分析评议阶段工作的基本情况和主要做法；查摆出来的党员共性问题和党组织存在的突出问题及整改意见；边议边改取得的实际效果。

　　三、具体要求

　　在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：

　　1、切实加强组织领导。院党组和各级党组织要切实负起先进性教育活动的领导责任，一把手和支部书记要亲自抓，要按照中央的统一部署和市、区委的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各党支部要根据院分析评议阶段动员大会的精神，结合实际搞好思想动员，讲清楚分析评议阶段工作的重要性、主要任务和具体要求，先进性教育活动领导小组办公室还要加强对支部书记的培训和指导，有针对性地做好党员的思想政治工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性，认真落实工作安排，填写好《党员手册》。

　　2、继续把学习引向深入。要把深入学习贯彻始终，在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，突出学习重点，深入学习党章关于党员权利、义务的规定和胡锦涛在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性；要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求和实践途径，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。

　　3、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，结合检察职能的履行，找准党员和党组织存在的突出问题，在执法思想、执法作风、执法行为方面的突出问题，影响检察工作改革发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。同时领导班子还要加强与区委督导组的沟通，听取区委督导组的指导意见。

　　4、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前弊后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

　　5、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改；要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

　　6、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

　　附：分析评议阶段工作安排时间表

　　分析评议阶段工作安排时间表

　　环节

　　日期

　　内容

　　形式

　　广泛征求意见

　　3月25日

　　部署分析评议阶段工作

　　全体党员动员大会

　　4月10日前