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关于学习贯彻“三个代表”重要思想

时间:2007/11/6栏目:计划方案

中 共  市 委
关于学习贯彻“三个代表”重要思想
进一步加强政法队伍建设的实施意见
(2005年9月23日)

按照“三个代表”重要思想立党为公、执政为民的本质要求,紧紧围绕“为谁执法、为谁服务”这一根本问题,为进一步加强我市政法队伍建设,努力把我市政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,根据省委琼发[2003]7号文件《关于学习贯彻“三个代表”重要思想,进一步加强政法队伍建设的意见》,特提出如下实施意见。
一、切实加强各级政法领导班子建设
1、加强组织建设,配齐配全各级政法领导班子。必须配齐配全各级政法领导班子,特别是要选准配强各级政法领导班子的“第一把手”。市委组织部、市委政法委要根据近期省委组织部、省委政法委将下发的全省政法系统干部交流的工作方案,精心组织实施,加大政法干部交流力度,认真做好政法系统领导干部的选拔任用工作,把优秀干部选拔到政法部门的领导岗位上来。要大胆把工作政绩不突出,闹不团结,凝聚力不强的个别政法领导干部撤下来。在年度考核测评中,辖区群众对基层派出所、法庭的满意率低于60%的要坚决撤换班子领导,真正形成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,努力树立政法队伍良好形象。
2、加强思想作风建设,建设一个团结协作、保障有力的班子。各级政法领导要自觉践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,实事求是的思想作风。要抓好政治思想理论学习,坚持内强素质,外树形象,勇于开展批评和自我批评;加强世界观、人生观和价值观的改造,切实解决好权力观、地位观、利益观的问题;要打牢坚实的思想基础,牢固地树立共产主义理想信念,始终坚持全心全意为人民服务,始终与党中央保持高度一致。
3、加强工作作风建设,形成求真务实的工作作风。各级政法领导干部都要自觉从我做起,以身作则,率先垂范,切实转变工作作风。要深入基层,深入群众,全面了解情况,认真研究和解决基层政法工作存在的突出问题。要开展全面排查,自觉梳理问题,重点解决基层治安工作中的主要矛盾。要防止和克服形式主义、官僚主义,不做表面文章,在作风上打牢立党为公,执法为民的根基。时时处处以求真务实,艰苦奋斗的良好工作作风来带好队伍。
4、加强执政能力建设,提高领导水平。要用“三个代表”重要思想武装各级政法领导干部的头脑,坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务。每一个政法领导干部都要适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来。要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,保证党的理论和路线得到全面贯彻执行。要力争使政法各级领导干部都有很强的法制观念和群众观念,具有较高的执法能力和领导水平。
5、不断创新政法工作。要积极推进司法体制改革,找准执法为民的落脚点。市公安局要创新警务公开和警务管理制度,可借鉴外地派出所体制改革经验,优化整合派出所规模,实行警力下沉、警务前移、警力合并的警务管理体制改革,提高公安工作效率;市检察院要积极推进检察业务公开和推行“主诉” 检察官制度的改革创新;市法院要大力推进法院庭审制度的改革;市司法局要在深化人民调解工作改革创新上下功夫,切实维护司法公正,妥善处理群众矛盾纠纷。
6、加强考核评价工作。要结合干部考核,开展对各级政法领导班子民主评议活动。要在透明公平的原则下,认真评议考核每个领导班子成员。对政法部门副科级以上领导班子成员,由市委组织部、市委政法委、市委纪检会牵头组织评议和考核;对科、庭、室、股、所、队的股级领导班子成员,由市委政法委组织各有关单位政工、纪检、法制等股室进行评议和考核。
要认真推广市人大评议政法工作的做法,有的放矢地采取各种形式评议和监督我市政法机关执法行为。通过各种评议活动,既要毫不手软地处理暴露出来的各级政法领导班子的突出问题,抓好治标,又要建立教育、管理、监督的长效工作机制,切实治本。要正确运用评议结果,对那些立党为公、执法为民、敢抓敢管、清正廉洁、政绩突出、得到群众公认的政法领导干部要大力表彰,大胆提拔使用。对通过评议发现的那些因循守旧、软弱涣散、工作浮夸、以权谋私、政绩平平、群众口碑差的领导干部,要及时进行组织调整,坚决实行异地异单位交流或淘汰的制度,不断推进各级政法领导班子建设。
二、切实抓好政法队伍建设
7、加强政法干警教育培训。以市政法各部门为单位,下半年,通过集中学习和分期分批把全市政法干警教育培训一遍。按照胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委四届三次全会及市委十届一次全会提出的要求,在全市政法系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,紧紧围绕以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育活动,重点加强政法干警“两个务必”教育、宗旨教育、信念教育和职业道德教育,要把立党为公、执政为民作为真心实践“三个代表”重要思想的最重要标志,要彻底改变政法干警过去那种“为了抓住坏人,抓错好人也不要紧”,“为了稳定大局,侵犯一些人的权利也在所难免”以及“重打击,轻保护”,“重管理,轻服务”的不重视公民合法权益的执法观念和错误认识,打牢为民执法、为民服务的思想根基。切实抓好各部门的专项教育活动。市公安局要继续开展“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论

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