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依法治区“四五”普法工作思路

时间:2007/11/6栏目:计划方案

2004年全区继续深入扎实地开展依法治区工作和“四五”普法教育。在区委的统一领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,按照依法治区第三个规划和“四五”普法规划的部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,牢牢坚持普治并举和法治与德治并重的原则,突出重点,全面兼顾,巩固成效,与时俱进,进一步提高全区公民的法律素质,提高各行各业的法治化管理水平,为全面推进新XX建设和逐步实现法治之区目标而不懈努力。
一、做好一件事情。

2004年是实施“四五”普法规划的第四年,区将对各乡镇、街道和区属各单位进行考核验收,做好迎接市里考核验收的各项准备工作,这是明年我区依普工作的一件大事,务必认真对待,切实做好,力争先进。
区级考核验收时间安排在第四季度,具体要求与考核验收标准将提前制文下发。

各乡镇、街道与区属各单位负责对下辖村、社区、学校、企业和部门等基层单位进行“四五”普法考核验收。此项工作应在第三季度完成。
二、抓住两条主线。

两条主线,一条是“四五”普法,一条是依法治区。要在深化“四五”普法中推进依法治区,在推进依法治区中深化“四五”普法,以普促治,以治促普,普治并举,整体推进。

继续深化“四五”普法。要进一步加强分类指导,因地制宜,因人制宜,切实提高普法教育实际效果。突出抓好重点普法对象和重点普法内容,落实普法计划、普法师资和普法课时,力求在普法形式、普法制度和普法措施上不断取得突破。要进一步加大领导干部学法用法工作力度,不断增强各级领导干部的法治观念和法律素质,提高领导干部依法决策、依法管理和依法办事的能力,起到良好的示范带头作用。继续开展公务员普法培训工作,把公务员学法用法纳入整个公务员培训计划,大力推动依法行政,切实保障法律法规得以正确贯彻施行。继续重视青少年法制教育工作,健全完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制,充分发挥中、小学校法制副校长和法制辅导员的作用,大力培养新一代学法守法的接班人。加强外来人口的普法教育工作,提高外来人口协管员的法制意识和法律素质,使他们既能遵纪守法,又能依法维护自身的合法权益。继续深化社区和农村的普法教育工作,积极探索为广大群众喜闻乐见的普法教育方法,大力创新普法教育载体,不断增强普法教育的针对性和有效性。

大力推进依法治区。要认真贯彻实施依法治区第三个规划,全面开展各项依法治理活动。乡镇政府、街道办事处和区政府各部门要切实转变职能,全面推行依法行政,健全完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,做到行使职权实体合法,程序合法。司法机关要加大司法改革力度,全面落实执法质量考核制、执法责任制和执法过错责任追究制,大力推进司法公正。社区居委会和村民委员会等群众自治组织要大力推进基层民主建设,引导居民、村民依法进行自我管理、服务与教育,积极参与基层民主建设的各项事务。社区开展依法治理活动要与社区建设与管理紧密结合,特别是要保障社区管理者实行民主直选工作如期完成。农村开展依法治理活动要以“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(村务公开、财务公开)为主线,不断加大民主法治村创建力度,确保农村基层自治健康发展。
三、开好三个会议。

全面推进城市社区、乡镇农村与区属各单位的依法治理普法教育工作,将分别召开现场会,典型引路,齐肩并进。一是全区社区普法依法治理工作现场会,时间拟定为第一季度,区依普办将在调查摸底、综合分析后选定地点。全区52个建制社区和撤村建成居的53个准社区都将派员参加。二是全区民主法治村创建工作现场会,时间拟定在第二季度。三是全区依法行政现场会,时间拟定在第三季度。
四、开展四项活动。

1、深入开展领导干部学法用法活动。分批组织区管干部旁听行政诉讼案件,观摩先进单位的依法行政工作,撰写学法用法体会文章,聘请专家学者进行评比,汇编《XX区领导干部学法用法论文集》。

2、深入开展法律进社区活动。以社区普法依法治理现场会为契机,全面深化法律进社区活动,制定社区规范化管理章程,提高社区工作者和居民群众的法律素质。促进社区建设与管理各项工作逐步纳入规范化、法制化轨道,不断提高社区的品位与档次。

3、深入开展法制下乡系列活动,以创建民主法治村活动为载体,全面推进农村基层的民主法制建设。通过法制图版巡回展、法制电影巡回展和趣味普法等普法宣传活动,把农民群众最需要的法律知识送到他们手中,切实解决农村中存在的热点、难点问题,维护农村社会的稳定。

4、组织开展全区法制文艺汇演活动。协调文体和教育部门,联合制文,作出部署。广泛发动各单位参加,挖掘群众文艺能人,营造法制文化氛围,掀起“四五”普法新的高潮。
五、健全五项制度。

1、健全领导责任制。各单位、各部门把依法治理普法教育摆上重要议事日程,纳入年度考核目标,经常研究部署,及时制定计划,采取有效措施,切实落实责任。

2、健全信息报告制。各单位、各部门及时反映依普工作进展情况,年内上报区依普办的信息至少要有6篇,并努力

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