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关于创建平安建设先进单位的实施方案

时间:2007/11/6栏目:计划方案

610办[2004]  号   关于创建平安建设先进单位的实施方案   各镇(街道)党(工)委610办公室,区直各有关单位: 为认真贯彻落实区委、区政府《关于建设“平安- ”的工作意见》及省、市委防范和处理邪教问题领导小组办公室关于创建“平安先进单位”的实施方案,进一步做好防范和处理邪教问题的各项工作,推动“平安-”创建活动的深入开展,切实维护我区社会政治稳定,特提出创建“平安先进单位”的实施方案,请结合本辖区、本部门、本单位的实际,认真细化创建方案,切实抓好各项工作落实。 一、创建“平安先进单位”的指导思想和工作目标 创建“平安先进单位”的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和省、市、区委有关会议精神,坚持中央关于防范和处理邪教问题的一系列方针、政策,紧紧围绕建设“平安泉港”“四个五”的总体目标,立足防范和处理邪教工作的实际,从维护稳定的关键问题抓起,从平安建设的薄弱环节抓起,选准目标,明确任务,自加压力,积极进取,努力实现“五个前列”、“五个减少”、“五个提高”、“五个坚决防止”,把我区建设成为全市社会政治最为稳定和谐的地区之一。 ——“五个前列”:即防范和打击“FLG”等邪教及有害气功组织的违法犯罪活动走在全市前列;“FLG”练习者的攻坚转化和教育巩固工作走在全市前列;“四个纳入”工作机制创新和重点课题调研工作走在全市前列;宣传揭批和反邪教警示教育工作走在全市前列;基层基础建设和610信息网络建设走在全市前列。 ——“五个减少”:即“FLG”等邪教组织案件发案数明显减少;“FLG”未转化人员和思想反复人员明显减少;期满解教和刑满释放的“FLG”人员重新违法犯罪率明显减少;“FLG”等邪教组织在社会面的反动宣传活动明显减少;冒用宗教名义的邪教和有害气功组织的非法活动明显减少。 ——“五个提高”:即对“FLG”等邪教组织各种捣乱破坏活动的防范控制能力明显提高;对“FLG”等邪教各种突发事件和紧急情况的应急处置能力明显提高;对“FLG”等邪教组织违法犯罪的依法打击能力明显提高;对“FLG”痴迷者的攻坚转化能力明显提高;广大干部群众对邪教的识别和抵制能力明显提高。 ——“五个坚决防止”:即坚决防止“FLG”进京、赴省、到市滋事或在本区内聚集闹事和发生广电插播事件;坚决防止“FLG”等邪教组织恶性宣传煽动事件的发生;坚决防止邪教分子自残、自杀、自焚及投毒、爆炸、杀人等极端恐怖事件的发生;坚决防止境外特别是台湾“FLG”组织渗透破坏活动;坚决防止“FLG”等邪教组织出走、出逃和异地作案。 二、创建“平安建设先进单位”的实施步骤 建设“平安-”是区委、区政府全力维护社会、政治、经济稳定,保持我市经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大战略决策,创建“平安建设先进单位”是“平安-”的一个重要组成部分。当前,我们必须充分认识到做好防范和处理邪教工作在建设“平安-”活动中的主力军作用,切实增强工作责任感和使命感,把创建“平安建设先进单位”工作摆上全局工作的突出位置,牢牢抓在手上,紧紧抓好贯彻落实。要抓住建设“平安-”的良好契机,主动迎接挑战,紧紧围绕建设“平安-”的工作要求,进一步强化各项措施,把防范和处理邪教各项工作落到实处,确保不出问题,特别是不出惊动省委和市委领导、影响大局的事,为建设“平安-”奠定坚实的基础。 各级610办公室、区直各有关单位要根据区委、区政府建设“平安-”的工作意见和区委610办公室的实施方案,结合各自实际,进一步完善防范和处理邪教问题的各项工作机制,建立健全维护社会稳定的长效机制,并抓紧制定实施细则,进行广泛宣传发动,推动“平安-”创建活动的深入开展。重点是抓好五个阶段的工作: ㈠启动部署阶段:各级610办、各有关单位要迅速行动,结合“四个纳入”工作要求和各自工作实际,认真制定实施细则,细化各项工作任务和措施,做好动员部署工作,落实各种保障,实现良好开局。各级各有关单位的创建“平安建设先进单位”实施细则在2004年9月25日前应上报到区委610办公室。 ㈡宣传发动阶段:要坚持正确舆论导向,结合反邪教警示教育活动、党员先进性教育、电视广播系列宣传、机关学习例会、村(居)民学校、学校师生及企业员工会议、科技、文化、卫生“三下乡”和道德、科技、文体、法律、卫生“五进社区”等活动,大张旗鼓地宣传建设“平安-”和创建“平安建设先进单位”的重大意义、目标要求、方法步骤和主要任务,宣传平安建设的先进做法和典型经验,充分调动广大干部群众参与平安建设的积极性,在全社会形成声势大、气势足、气氛浓的平安建设和反邪教斗争氛围。 ㈢试点创建阶段:要坚持试点先行、以点带面,大胆探索,典型引路,为全区建设平安活动创造有盗经验。区里确定610办、二中等单位为创建“平安建设先进单位”试点。各镇(街道)、各有关单位可根据各自实际确定活动试点。到2005年底,全区60%的基层610单位达到“平安单位”标准。 ㈣重点提高阶段:要针对防范和处理邪教问题工作的重点、难点,通过抓试点、抓热点、抓难点,切实解决反邪教工作中的突出问题,采取有效措施,积极参与“平安建设先进单位”的考评工作,不断查找和改进工作中存在薄弱环节,努力提高各级610单位的创建平安工作水平,推动“平安-”建设活动的深入开展。到2006年底,全区70%基层610单位 “平安单位”标准。 ㈤全面深化阶段:各级610单位在前阶段开展平安创建工作的基础上,认真对照“平安建设

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