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关于开展“三评”工作的实施方案

时间:2007/11/6栏目:计划方案

关于开展“三评”工作的实施方案 各工商所、局机关各科(室): 为进一步加强工商干部队伍建设和行风廉政建设,根据省、市局关于开展“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”的“三评”工作的部署安排,结合本局实际,现提出如下实施方案: 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中纪委三次全会、省纪委五次全会和省委、省政府关于效能建设电视电话会议精神,主动组织市场主体和消费者评价工商系统的行风建设,进一步完善行风廉政建设的社会化创新机制,切实解决损害群众利益的行业不正之风,进一步提高广大干部职工的思想政治素质和业务素质,促进工商职能到位,扩大工商影响,树立工商形象。 二、工作目标 1、建立健全社会评价工商机制。让监管对象充分了解工商法和职能,自觉接受工商监管;另一方面,广泛接受社会监督,积极担负社会责任,努力提升社会形象。 2、群众反映强烈的热点、难点问题特别是损害群众利益问题得到有效解决,对工商行政处罚、行政许可等行政行为的投诉明显减少,乱收费、搭车收费等现象得到有效解决,对工商工作的满意度明显上升。 3、干部队伍的政治素质和业务水平明显提高,勤政谦政的自觉性明显增强,文明执法、依法行政观念进一步确立,服务质量和办事效率有新的改进和提高。 三、评议内容 评议内容根据当年的工作重点确定,主要包括以下几方面: 1、关于贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决定、规定等方面的情况; 2、关于密切联系群众,实现、维护发展人民群众根本利益的情况; 3、关于企业注册登记、“12315”消费者举报投诉中心等窗口部门服务企业、群众和消费者等方面的情况; 4、关于工商行政管理机关发挥职能作用,服务促进地方经济发展等方面的情况; 5、关于加强市场监管,严厉打击假冒伪劣商品,切实维护市场经济秩序及坚持依法办案等方面的情况; 6、关于政务公开,落实“收支两条线”管理规定等方面的情况; 7、关于执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”及八小时以外监督管理规定等廉洁自律规定的情况; 8、其它需要评议的内容和事项。 今年评议重点是:各级工商行政管理机关坚持依法行政的情况;窗口部门服务水平、服务态度和服务质量的情况;效能建设以及执行总局“六项禁令”、省局“二十条规定”等廉洁自律规定的情况。 四、方法步骤 以局机关和各工商所为单位,以自我教育、自我整顿为主,采取自上而下、内外结合、面向社会、群众参与的方法进行。具体步骤如下: 1、聘请评议员。以局机关和工商所为单位聘请评议员,评议员由以下人员组成:(1)人大定向视察组成员;(2)局(所)特邀(义务)监督员2-3人;(3)公道正派、敢于直言、议政能力强的企业代表、消费者代表各2-3人;评议员人数一般在7-10人左右。各工商所聘请评议员后,请及时将名单报分局人事科。 2、广泛征求意见。在评议期间,分局将以座谈、问卷调查,组织有关科室人员抽样回访近两年来在工商部门注册登记、年检以及被施以行政处罚的单位(各不少于10家)等形式,主动征询消费者、工商企业、服务对象的意见、建议,了解民意,充分掌握第一手真实材料。各工商所也要通过各种途径征求管理对象、服务对象的意见和建议,要对本单位存在的群众反映强烈的热点、难点问题进行切实整改。 3、主动评议。以局机关和各工商所为单位,召开民主评议会,进行面对面的评议。(1)根据“三评”工作的要求,实事求是地作出自我评价,写出评议材料。(2)召开民主评议会,单位主要负责人围绕评议重点,向评议员汇报一年来的主要工作。(3)听取评议员的意见、建议,接受评议员评议。 评议期间,各单位要主动邀请评议代表进行监督检查,主动向评议代表介绍工商行政机关的工作职能、范围、体制及执法工作、队伍建设、纠风工作和效能建设等基本情况,使评议代表全面了解工商行政管理部门的工作并实行监督。各工商所召开评议会时,要邀请联系局领导参加。评议会时间,原则上安排在11月份中旬。 4、整改总结提高。(1)各单位对评议代表所提出的问题和意见进行归纳整理,逐条进行分析,制定整改措施和方案。(2)各单位针对“三评”工作中发现的薄弱环节和存在的问题,建章立制,规范行政执法和审批行为,提高服务质量。(3)对评议工作进行总结,并形成书面评议总结材料。各工商所的书面评议总结材料请于11月26日前送分局人事科,由人事科收集后报建德市效能办、满意办、纠风办和杭州市工商局。 对评议中反映出的本单位目前难以解决的问题,可视情况向分局反映并做好解释工作。 五、几点要求 1、加强领导。“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”是加强行风廉政建设和效能建设的一项重要举措,也是行风建设的一项经常性工作。各单位要充分认识到开展“三评”活动的重要意义,进一步统一思想,提高认识,切实加强领导,畅通举报投诉电话,建立健全监督举报投诉网络;分局纪检监察室要切实加强对各单位的检查和指导,充分发挥组织协调职能,其它相关部门要密切配合,齐抓共管形成合力。 2、加强宣传。各单位要利用各种宣传工具,对在评议工作中涌现出来的先进人物、先进事迹以及好的工作方式方法,及时加以宣传报道,并将相关材料抄送分局人事科。 3、抓好结合。首先,各单位要把“三评”活动与完成责任目标任务结合起来,奋战3个月,

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