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认真落实科学发展观 加快促进永安经济发展

时间:2007/11/6栏目:计划方案

    科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化建设的根本指针,是提高执政能力和执政水平的迫切需要。树立和落实科学发展观,对于促进县域经济社会协调快速发展,努力实现山区在建设海峡西岸经济区中快速崛起,具有重大的现实意义。2005年##市将按照科学发展观的要求,坚持实施项目带动战略,提升区位优势,促进产业集聚,积极创建一流人居环境,推进经济结构调整,统筹协调发展,努力实现全市生产总值增长11%、财政总收入增长12%的目标,确保综合经济实力继续名列全省十强。 一、加大“三农”扶持力度,夯实农村经济发展基础     落实国家出台的扶持农业农村发展的优惠政策措施,从提高农业综合生产能力出发,加大农业投入,全力以赴抓好“一个主业、两项增收、三项工程”。一是突出抓好林竹产业。完善各项配套改革,构建林业六大体系,抓好竹林基地、竹子现代科技园区建设,新增林、竹面积10万亩;创新林业投融资体制,多渠道增加林业投入;大力培育林业龙头企业,推进林业合作经济组织和各类林业专业协会建设。二是努力增加农民和集体收入。严格落实国家粮食政策,确保粮食种植面积、产量稳中有升,保证粮食生产安全;推进农业产业化经营,培育壮大龙头企业,重点抓好华融禽业、大展牲畜、戴云山畜牧业等项目建设,继续抓好烟叶、莴苣、食用菌等经济作物生产,大力发展果蔬、肉羊等农副产品深加工。认真抓好集体山林林地使用费的收缴工作,使村一级有更多的资金用于发展社会事业。三是扎实抓好乡村道路、“水利六千”和沼气等三项工程。确保完成乡村道路硬化130公里,力争完成200公里以上,使行政村公路硬化率达90%左右;以实现建设水利初级化县为目标,完成村级通水、山地水利、节水灌溉等一批重要水利设施项目,增强农业抗灾能力;新建沼气池800口,抓好已建沼气池的后续服务与管理。 二、加快经济结构调整,促进产业集聚    加大纺织、林竹、旅游产业扶持力度,提升产业整体素质。纺织业以纺织园区为依托,加强纺织人才培养,重点抓好宝华林、金林凯三期、川龙、宏博、京朋、华伟、人造革生产线等重点纺织项目的建设,力争再引进一批投资5000万以上的纺织项目,努力形成短纤——纺纱——织造——染整——服装产业链,使全年纺织工业产值超20亿元,比增30%以上。林竹业继续培育和扶持永林股份、永明木业、亨雅竹业等林竹产业化龙头企业,抓好百万亩速生丰产林、万盛家俱、指接板加工等一批重点项目,力争林业总产值超25亿元,比增25%。旅游业确保全面完成旅游国债项目建设,抓好天宝岩生态旅游、家庭旅馆和北大院地块四星级宾馆的规划建设,进一步拓展粤东、华东、深圳等客源市场,力争旅游接待人数达100万人次、旅游总收入达4.18亿元。同时,继续加强区域经济联动,加大对中央、省、三明市属大中型企业的扶持力度,促进建材、化工、机械等传统产业的发展壮大。建材工业要加快谋成旋窑水泥、金银湖旋窑水泥项目建设进度,加大对现有立窑水泥企业的改造,提升建材工业水平。化学工业要抓好智胜合成氨技改扩建、钌系催化剂和化工厂乳化、膨化炸药生产线等项目建设。机械工业要抓住##汽车厂被列为省卡车生产基地的有利时机,做好汽车生产准入验收和扩建工作,做大做强汽车及汽车配件产业集群。 三、实施项目带动战略,狠抓重点项目建设     按照数量增加、规模扩大、结构优化的要求,提高我市项目在全省和三明市重点盘子中的比重、提高工业项目在重点项目中的比重、提高引资项目在各类项目中的比重,扎实抓好重点项目建设。2005年我市计划安排市级项目121项,其中续建项目43项,计划投资9.66亿元;新开工项目54项,计划投资11.15亿元;前期项目24项,总投资90.04亿元。我市将把总投资上亿元的重点建设项目作为项目工作的重中之重,确保西门电站、丰海电站、英汉纺织等9个投资亿元以上续建项目建设按序时进度完成,确保三泉高速公路##段、220KV增田输变电站工程、威鸿纺织、中联纺织、奇才纺织等13个投资亿元以上新项目如期开工,进一步做好永武高速公路##段、永长铁路、大湖至明溪公路、安砂水电厂技改等一批重大前期工作项目,促进区位优势提升和增强经济发展活力。 四、提高对外开放水平,增强经济发展活力     努力拓宽招商引资渠道,着重围绕工业园区招商,大力发展园区经济,营造投资低洼地;围绕引资引智招商,加强与高等院校、科研院所的联系与协作,争取引进3-5个高新技术项目;围绕国有企业改组改制招商,开发与机械厂、汽车厂、化纤纺织集团等企业相配套的上下游产品,开展机械、化工、纺织等专场招商活动;围绕非公有制企业技改和新产品开发招商,引进一批新项目;围绕资源优势招商,强化林业、矿产、旅游等资源性项目招商;围绕重大招商活动招商,以“6·18”、“9·8”、笋竹节等为载体,推介洽谈项目,使更多项目落户。用好省里继续全额承担出口退税的政策,做大外贸出口基数,继续抓好重晶石、无纺布、木地板等重点产品出口,鼓励和帮助建鑫铁合金、建成服装、鑫龙食品等企业开展出口业务。扩大贸易服务领域对外开放,把市场建设作为突破口,重点抓好竹木交易、装饰装璜材料、食品批发和水果等专业市场建设。鼓励大型流通业通过参股、控股、兼并等方式实现规模扩张,发展年销售额上亿元的零售商贸集团,争取引进知名品牌的餐饮连锁店,提高第三产业发展水平。 五、做大做强做美“二级

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