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机关开展效能建设的实施意见

时间:2007/11/6栏目:计划方案

中国共产党XX县委组织部 关于开展机关效能建设,创建 学习型、服务型、廉洁型机关活动的 实 施 方 案   根据县委、县政府《关于开展“效能、诚信建设年”活动的实施方案》,经研究决定在部内开展机关效能建设,创建学习型、服务型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下: 一、指导思想和任务目标     以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕“优化服务环境,推进党建工作”这个主题,核心是“提速、提质,强服务、促发展”,规范行政行为,强化服务意识,破除衙门作风,解决突出问题,提高机关工作效率、管理效益和社会效益,提高工作质量,建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关,为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。 二、内容 创建活动重点围绕以下三项内容开展: (一)强化素质教育,创建学习型机关    一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识,使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想,牢固掌握现代科学、市场经济理论、行政管理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训,全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一”学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。     二是组织干部进行业务培训活动,开展“写讲评”等形式的练兵、竞赛活动,培树业务骨干。     三是结合保持共产党员先进性教育活动,积极创建学习型机关,开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动,树立科学的发展观、正确的政绩观,打牢求真务实的思想基础。     四是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。通过学习培训,努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。 (二)强化机关效能建设,创建优质高效服务型机关 1、搞好六项“整治”,提高工作效率和工作质量 一是整治政令不畅问题。凡是中央、省、市和县委、部务会出台的政策、规定,任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题,要严肃查处,追究责任。     二是整治“文山会海”问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题,下决心精简。坚决压缩会议,全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议,统一由县委办公室或县政府办公室审查把关,经批准后,方可召开。能不开的不开,能合并的合并,能用文件、电话、网络通知部署工作等形式替代的,用文件、电话、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手”参加。精简会议内容、讲话人数,把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。坚决压缩文件,压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。 三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快”的作风,做到“四办”:掌握情况主动办,跟踪服务及时办,找上门来抓紧办,克服困难设法办,把各项工作往深里做,往实里做,往细里做,往好里做。要加强组工干部职业道德教育,树立机关工作人员爱岗敬业的精神;要发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,公开曝光反面典型,激励先进,鞭策后进;要加强组工干部实践锻炼,建立基层联系点,推动机关干部深入基层,深入实际,增强实践经验,培养机关干部的务实精神。 四是整治“办事难”问题。进一步明确各科室的工作职能和管理权限,使主办科室切实负责,协办科室加强协同配合,防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查,对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严肃进行查处。 五是整治“行为不规范”问题。要严格执行行政效能“八条禁令”:1、禁止有令不行,对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。2、禁止滥用权力、违反规定随意裁量,乱检查、乱摊派。3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。7、禁止工作作风生硬,态度蛮横粗暴,故意刁难服务对象。8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令”的行为严格落实“一次查实下岗制”;要加强机关诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提高组织部门公信力,构建机关信用体系,使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。 六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度,认真搞好监督检查,严肃查处公

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