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进一步加强集团机关作风建设的意见

时间:2023-02-24 17:17:17 计划方案 我要投稿
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关于进一步加强集团机关作风建设的意见

    关于进一步加强
   集团机关作风建设的意见
    
     为巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果,进一步提高集团机关作风建设水平,特提出如下意见:
   一、 指导思想和总体要求
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以港口生产建设为中心,以建设学习型、创新型、服务型和廉洁高效型的集团机关为目标,着力解决作风建设方面存在的突出问题,狠抓以工作作风转变为重点的集团机关作风建设,进一步形成政治过硬、业务精通、运转有序、配合密切、工作高效、服务主动、指导有力、从业廉洁的集团机关作风,努力打造与国际一流港口相适应的集团机关。
     二、主要任务
     (一)、统一思想,进一步认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性
     机关作风建设是一项长期的任务。在机关作风建设中,机关各部室要结合保持共产党员先进性教育、先进(文明)部室创建活动,做到整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决机关干部作风方面存在的问题。紧紧围绕集团中心工作,结合机关实际,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运行方式,不断解决机关作风建设中存在的突出问题,使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的提高,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制,进一步提高干部队伍素质、加强干部队伍建设。广大机关干部一定要提高认识,克服自满懈怠情绪,以更加饱满的热情,更加昂扬的士气,更加有力的措施,把机关作风建设不断推向深入。
     (二)求真务实、真抓实干,不断提高工作质量和效率
     大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。要从集团的实际出发,统筹规划,合理安排,增强工作的科学性。研究制定工作意见时要充分考虑基层单位的实际情况,准确把握政策。各部门特别是业务相关部门要强化团队意识和协作意识,加强沟通,相互支持和配合,增强工作的协调性。对经常性工作要早准备、早部署,对紧急或临时性任务要给基层留出落实的时间和空间,增强工作的计划性。对基层请示问题的答复要做到快捷、准确。要加大抓落实的力度,坚决防止和克服仅以会议落实会议、以文件落实文件等现象。
     (三)强化服务、深入基层,努力提高服务基层的水平
     要强化服务意识。一是要当好领导的参谋,根据集团改革发展的总体思路,深入基层调查研究,及时将影响改革发展的苗头和倾向及应采取的对策报告集团领导,以利集团领导作出正确决策,确保改革发展顺利进行。二是对基层的服务要主动、到位,体现一个“实”字。要努力为基层提供政策支持、技术支持和人才支持,为基层的改革发展创造有利条件。对基层在改革发展和生产建设中遇到的问题,各有关部门要主动帮助解决,对基层到集团机关办事的同志,要热情接待。三是要处理好管理与服务的关系,既要严格按照集团有关规章制度加强管理和监督,又要强化服务和指导,以达到管理与服务的统一。
     要坚持走群众路线,认真听取基层和职工群众的意见建议。要定期不定期地向基层征求意见,并对集团机关作风建设情况进行评议,不断改进机关工作。
     要加强调查研究,提高指导基层工作的水平。机关各部门要想基层所想,急基层所急,及时调查研究与基层群众息息相关的热点、难点问题,切实解决各种矛盾,营造良好的生产建设环境。调查研究要有整体安排,有调研课题、调研重点,有明确分工。在调研过程中,要多听、多看、多问、多想,及时进行帮助指导,主动沟通工作情况,交流思想感情,构筑协调和谐的工作关系。既要到生产经营形势好的单位总结经验,也要帮助基层排忧解难。各部门负责人每年应确保一定的时间深入基层调查研究,指导工作,各部室每年至少完成1篇调研报告,以促进工作深入开展。各部门对下基层人员要加强教育,严格执行有关规定。
     (四)加强教育、严格纪律,不断促进党风廉政建设
     采取各种形式,加强集团机关的政治思想教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育和党纪政纪、法律法规教育。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和集团关于领导干部廉洁自律的各项规定,严肃查处各种违法违纪行为。
   三、加强机关作风建设的主要措施
     加强机关作风建设,树立集团机关的良好形象,是全体机关人员的共同责任。要根据新形势、新任务对机关作风建设提出新要求,采取切实有效的措施,扎扎实实地推进机关作风建设。
     (一)抓好理论学习,努力创建“学习型”机关
   学习是发展的根基,是前进的动力,是创新的前提。集团生产建设目标高、任务重,对机关工作人员提出了更新更高的要求,因此,要进一步健全和落实部室学习制度,逐步把学习型机关、学习型干部建设工作纳入制度化、规范化轨道;机关工作人员要转变观念,加强政治、文化、业务知识的学习,以新的思路和方法推进各项工作,增强为集团改革发展服务和为基层群众服务的本领。
   (二)认真排查问题,落实整改措施
     通过建立监督网络、公布举报投诉电话、召开座谈会、上门走访、开展问卷调查等多种形式,征求服务对象和基层单位对集团机关作风建设意见和建议,虚心倾听基层的呼声,诚恳接受群众监督。各部室要通过召开组织生活会、工作人员座谈会等形式,对本部门作风建设的重点环节和突出问题深入地进行自查、互查,在排查问题的基础上分类梳理、剖析根源,抓住重点问题,明确整改方向。做到边学边改,边查边改,努力解决突出问题,讲求实效。
   整改的效果是检验机关作风建设成效的标志。要把落实整改作为机关作风建设中的重要环节来抓。对存在的突出问题和基层反映强烈的问题,制订切实可行的整改方案,建立整改责任制,以整改的实际效果取信于基层,把整改过程作为建立和完善制度的过程,逐步建立健全改进作风的长效机制。
   当前,要建立和完善“四项制度”,做到“四个不准”。
   四项制度:1.工作亮牌制。部级及以下所有工作人员办公桌放置工作牌,主动接受服务对象的监督。工作牌标准由办公室制定。2.首问责任制。首位接待人员和接听人员负责接待处理。需请有关职能部门处理的,应及时领交。3.AB岗工作制。涉及到综合性、服务性的岗位,应结合实际设立AB岗,A缺位时,由B顶替,确保部门工作有效运行。4.限时办结制。各部室对来机关办事的基层单位和职工同志要热情接待,并按规定和程序迅速办理。凡不能立即办结的,应在10个工作日内及时给予说明(具体见附件)。
   四个不准:1.不准在接待来访人员和接听电话时,说“不知道”。2.不准违反作息时间和做与工作无关的事情。3.不准推诿扯皮,弄虚作假。4.不准接受任何影响公正执行公务、履行职能的利益。经查发现违反规定的,将予以书面警告,必要时做出通报批评,情节严重,造成后果的按有关规定予以处理。
   要把“四项制度”和“四个不准”执行情况作为先进(文明)部室评比的重要依据。
     (三)完善规章制度,建立长效机制
     在机关作风建设中,要坚持标本兼治,切实加强制度建设,建立和完善部门工作责任制、岗位工作标准等各种管理监督制度,利用科学手段,改善工作方法,建立可衡量的工作标准,切实改进工作作风。围绕整顿思想作风、工作作风、领导作风,健全规章制度,促进机关作风建设。要实行作风建设目标责任制,各部门主要负责人既是行政和业务工作的负责人,又是作风建设的责任人。党支部在机关作风建设中要发挥战斗堡垒作用,共产党员要发挥先锋模范作用。坚持以机关作风建设促进机关各项管理工作,以创新管理推进机关作风建设,做到业务工作与作风建设两手抓、两不误、两促进。要进一步深化和完善先进(文明)部室的评比活动,并以此为抓手,推进机关作风建设。
     (四)加强组织领导,确保机关作风有明显转变
   实现机关作风明显转变,加强领导是强有力的保证。各部(室)要建立作风建设责任制,一把手负总责,并将具体任务分解到科室,落实到具体岗位。集团成立机关作风建设领导小组,具体负责机关作风建设各项工作。由集团分管领导任组长,机关党委书记任副组长,领导小组成员由各部(室)主要负责同志组成,办公室设在机关党委。要开展机关作风评议、竞赛活动,好的要表扬、推广,变化不明显的要批评、限期改正,问题严重的要追究责任,确保机关作风建设有明显转变。
     要通过加强机关作风建设,实现“改进工作作风,增强服务意识,提高工作效率,树立全新形象”的目标,为港口的生产建设发展作出机关职工应有的贡献。
    
    
    
    
   

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