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企业人口和计划生育工作思路与对策

时间:2007/11/6栏目:计划方案

      
     企业人口和计划生育工作思路与对策
     企业人口和计划生育工作无论是从任务、目标、职责、责任、方式方法来看还是从措施、要求来看都与地方有所不同其本身具有明显的特殊性。据此从以下三个方面进行研究和阐述、论证。
     一、颁布、实施“决定”和“法律”的影响与作用
     年月日党中央、国务院下发号文件,颁布、实施《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称“决定”)。该文件第条规定:“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规,承担管理计划生育的责任,落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励优惠政策。”
     年月日九届全国人大常委会第次会议通过了《人口与计划生育法》(以下简称“法律”),并决定该法于××年月日开始实施。本法第条规定:“工会、共青团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。”
     根据党中央、国务院的“决定”和国家的“法律”规定,各类所有制形式的企业和事业单位组织,都应当认真落实法定代表人计划生育工作的职责,承担管理计划生育的责任,落实计划生育工作的人员、经费和措施,落实计划生育奖励优惠政策,做好各类下岗失业人员的计划生育宣传教育,向他们提出计划生育要求。
     除此而外,还要加强与下岗失业人员所居住的街道、社区的联系,协助政府做好人口和计划生育工作。
     协助政府做好人口和计划生育工作,主要包括:根据工作需要设立工作机构,配备专兼职工作人员,责成其负责日常工作的摆布和实施,落实好宣传教育、统计、信息搜集和通报、避孕药具发放以及相关的管理与服务;
     协助法定代表人依法兑现计划生育政策和奖励优惠政策,组织开展有利于推动人口和计划生育工作落实的各项活动;
     保持与所在地人口和计划生育部门的联系,求得指导,并配合完成综合治理人口、下岗失业人员的计划生育管理、流动人口的计划生育管理等项职责和任务,搞好“线”与“面”、“条”与“块”的有机结合,共同推进人口和计划生育工作全面、协调、可持续地向前发展。
     从目前看,“决定”和“法律”的这些规定已经或者正在企业层面贯彻落实,企业人口和计划生育工作普遍得到加强,得到改进。
     其标志是:法定代表人更加高度重视,也更加自觉地依法履行人口和计划生育工作的职责与责任,并将人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务作为整个企业全面、协调、可持续发展的一件大事来抓;
     两种生产(物质生产、人口生产)、两种成果(管理经营成果、人口和计划生育工作成果)、三个文明(政治文明、物质文明、精神文明)一起抓,一起要,以往那种两层皮的态度和做法有所克服,甚至已经远去,这是一个划时代的转变与进步;
     人口和计划生育工作机构乃至专兼职工作人员队伍越来越规范,越来越得力,也越来越起作用,人口和计划生育日常宣传教育、综合管理、优质服务等项业务活动搞得更加像样、扎实和有效,成为企业最能爱岗敬业、最能战斗、最能奉献和最活跃、最有生气、最受职工、家属和流动人口欢迎、满意的部门和队伍;
     人口和计划生育工作成为企业文化企业管理、企业效益的重要组成部分,本身也为企业职工素质的提高、为企业的生存、发展注入了活力,并创造出了良好的人口安全环境;
     下岗失业人员和流动人口成为企业人口和计划生育工作的重点对象,得到了诸多的关爱、帮助与扶持,企业人口和计划生育工作的人文含量逐渐增强和释放,使工作的重点对象能够从思想感情、行为作风等方面受到熏陶感染,受到教育启发,受到触动感动,从而转变观念主动接受宣传教育,接受管理和服务,以往存在的那种一烦、二撵、三不管和顶牛的现象一去不复返,将包袱变成了有利于企业、有利于社会、有利于家庭和个人的优势;
     与所在地人口和计划生育部门特别是社区、村组的沟通更自觉,联系更紧密,配合更有力,“线”与“面”、“条”与“块”的结合也更融洽、更和谐,企业也为地方做出了榜样和贡献。
     这些标志,最基本的还是“决定”和“法律”走进了企业,人口和计划生育工作任务、目标、内容、措施、方法和要求得到了落实与创新。比如:长春一汽集团公司,近年来能够始终如一地抓宣传教育,抓综合管理,抓优质服务,而且能够始终如一地结合企业实际创新工作思路和方法,在开展人口早期教育、独生子女家庭教育、技术服务等方面搞了许多具有时代意义的探索,做得很出色。
     实践证明,“决定”和“法律”的颁布与实施,给企业人口和计划生育工作带来了春天般的变化,其影响深重,作用明显。
     但是

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