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(财政局)去年省级文明单位创建规划

时间:2007/11/6栏目:计划方案

      某年,我局按照“建设一个好班子、带出一支好队伍、健全一套好制度、打下一个好基础、创造一个好环境”的文明创建工作思路,范文先生网,全国公务员公同的天地www wmxz.cn坚持培植财源与规范支出并重,切实加强财政管理和推进各项财政改革,进一步理顺了县区、县乡体制,税收与经济发展良性互动,财政总收入突破亿元大关。我局也先后获得了省级文明单位、省级园林式单位、全县行风评议一等奖、党风廉政建设先进单位、综合治理先进单位、县直机关关协先进单位等荣誉称号。去年,我局决心在两个文明建设上更进一步强化创建意识,在巩固已有成绩的基础上再创佳绩。根据县文明办、县直机关工委关于创建文明单位的统一布署和要求,结合我局实际,制定出去年省级文明单位创建规划。
     一、指导思想
     以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,以建设财政质量建设年为契机,坚持“五个统筹”,大力培植财源,深化财政改革,优化支出结构,突出重点建设,讲究财政效益,大力支持经济发展,切实推进依法理财,强化财政监督管理,理顺财政管理体制,促进财政收入的稳步增长。切实加强工作人员的思想作风建设,增强公仆意识,转变机关工作作风,提高办事效率,建设一个作风优良、环境优美、服务优质、办事高效的文明机关。
     二、具体措施
     (一)狠抓落实,全面完成各项工作任务
     ⒈突出工作重点,加强地方财源建设
     一是继续以服务“三化”作为财源建设的主攻方向,着力营造经济发展的良好财税环境,加大支持公共基础设施、公益事业建设力度,力争有效启动民间资本,加大社会投入。二是通过招商引资、做大做强工业经济等措施,培育一批财政收入过亿元的乡镇,形成梯级财源,培育一批重点龙头企业税收上新台阶。三是培育市场体系,增加商贸财源。通过发展第三产业,不断提高地方财政收入在财政总收入中的比重。
     ⒉强化税收征管,促进财政收入增长
     围绕实现财政总收入亿元,以组织收入为核心,以依法治税为手段,以均衡入库为目标,强化征管举措,加大增收、清欠、堵漏工作,狠抓均衡入库,完善收入征管目标责任制,确保应收尽收。继续调整和完善县与经开区、乡镇财政的管理体制,进一步规范和理顺县、区、乡镇财政分配关系,充分调动经开区和乡镇发展经济的积极性。
     ⒊优化支出结构,确保重点支出需要
     按照建立公共财政构架的基本要求,调整和优化支出结构,强化支出管理,严格预算约束,做到增加、压缩、规范、保障相结合,财政支出除法律和政策规定需要增加的支出外,其他各项支出实行零增长。进一步加大对公共支出的保障力度,新增财力主要向社会保障体系和农村基础设施倾斜。同时,加大对中小企业和农户的信贷支持,切实抓好“三农”政策措施的落实到位,统筹现有农口资金,加大对生态环境建设、粮食综合生产能力建设、重大动物疫病防治等方面的投入。
     ⒋继续深化财政改革,提升财政管理水平
     一是试点推行完整的部门预算,认真组织公安、城管、科技、水利的试点工作,改革预算编制方法,实行规范的零基预算,增强部门预算刚性,逐步建立公开、透明、规范、健全、稳固的预算管理制度。二是推进非税收入改革,加强非税收入的征管,进一步完善综合财政预算体制,将全县的非税收入全额纳入财政专户管理,对行政事业性收费、基金、罚没收入比照税收抓均衡入库,使非税收入成为我县可用财力增长的新亮点。三是深化农村税费改革,进一步完善农税征管体制,取消除烟叶以外的农业特产税,做好降低农业税税率工作,坚持专业征收的改革方向,并将入库情况作为对农税部门和乡镇年度考核的一项重要内容。四是加大财政投资评审力度,进一步扩大评审范围、规范招投标和预决算审查工作,提高财政资金的使用效益。五是完善政府采购管理体制,扩大政府采购范围和规模,适时推行县直机关的定点会议接待,积极介入工程采购和卫生部门的药品集中采购。六是稳步推行国库集中支付试点工作,做好对单位的大中型基本建设项目资金、大型修缮、政府采购资金、工资等逐步实行财政直接支付的准备工作。
     ⒌加强财政管理,着力优化财经秩序
     一是强化财政监督管理,适时成立县财政监督局,加强对各项基金、专项资金、预算执行情况、全县税收的监督检查,强化内审工作,开展会计信息质量检查。二是加强乡镇财政管理,并整顿和规范收入入库秩序,改革乡镇支出管理模式,推动乡镇会计集中核算的改革。三是积极探索建立财政风险

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