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人大常委会机关学习实践活动分析检查阶段的实施方案
温岭市人大常委会机关学习实践活动分析检查阶段的实施方案
为扎实抓好市人大常委会机关学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，根据市委的部署，按照市委学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，现提出如下实施方案。
一、指导思想
认真做好分析检查阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段的深入开展具有至关重要的作用。这一阶段要围绕“健全监督机制，提升履职能力”实践载体，进一步解放思想、转变观念，广泛征求意见，找准影响制约科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题以及领导班子、党员干部自身建设方面的问题，深刻剖析根源，进一步理清科学发展思路，不断提高科学发展的能力和本领。
二、具体安排
学习实践活动分析检查阶段集中在5至6月开展。重点要开好以下“四会”：
1、开好民主恳谈会。要围绕学习实践活动实践载体，广泛开展民主恳谈活动，普遍听取广大干部职工、人大代表和基层党员群众对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。重点召开部分人大代表、人大机关离退休老同志座谈话。邀请市委学习实践活动指导检查组和评议团参加本单位召开的民主恳谈会。同时，要在温岭人大网站上通过公开函广泛征求社会各界的意见和建议。对征求到的意见和建议，要原汁原味地梳理汇总，为领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据。在6月10日前将梳理汇总好的建议意见，上报市委学习实践活动办公室。
2、开好专题民主生活会和组织生活会。市人大常委会党组要按照“三对照三查找”组织开展专题民主生活会。会前，要做好充分准备，在相互谈心、交换看法、虚心听取群众意见的基础上，领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料，进行自我检查。会上，要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。市人大常委会机关要以党支部为单位，对照“三查三看”召开组织生活会。党员领导干部要参加双重组织生活会。当前，尤其要认真学习“全国模范检察官”金启和同志的先进事迹，对照典型分析检查自身的差距和不足，明确努力方向。
领导班子专题民主生活会可与2009年度民主生活会合并召开，市联系领导将到会指导，市纪委、市委组织部、指导检查组、评议团将派人列席，提前介入，加强指导。
3、开好分析讨论会。分析检查报告要突出重点，全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训，深刻分析当前严峻经济形势对本单位带来的挑战和不利影响，进一步找准存在的突出问题，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党组或党支部扩大会议，反复修改完善，使之真正成为本单位推动科学发展的指导性文件。领导班子的分析检查报告形成后，在6月底前以文件形式报市委学习实践活动办公室。
三、工作要求
要充分认识搞好分析检查的重要性，把握要求，严格程序，紧密结合实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。
1、加强组织领导。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责，进一步发挥示范表率作用。市级党员领导干部要深入联系点进行工作指导，切实把联系点建成示范点。
2、坚持边查边改。要坚持边学边改、边查边改，集中解决一批影响和制约科学发展的突出问题，多办几件群众看得见摸得着的实事好事，多在实效上下功夫，坚决防止搞形式主义。
3、把学习贯穿始终。要对学习调研阶段工作进行一次“回头看”，并继续组织集中学习，重点要学习上级规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及中央和省市委应对复杂经济形势的一系列决策部署。
分析检查阶段基本结束时，要认真搞好工作总结，形成书面材料，于6月26日前报市学习实践活动办公室。
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