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着力提升“五力” 服务党委决策

时间:2012/12/3栏目:文秘工作

  着力提升“五力” 服务党委决策
  
  口王清刚
  
  党政办公室作为党政参谋部门和综合协调部门,是维持机关工作正常运转的中枢机构,是代表党委政府形象的第一窗口,也是干部锻炼成长的重要熔炉,职能非常特殊,地位非常重要,作用非常关键。随着形势的不断变化,办公室的事情越来越多,责任越来越大,压力越来越重,要求越来越高。可以说,办公室工作水平的高低,直接关系到政令能否畅通,关系到党委政府的决策部署能否落到实处,关系到改革发展稳定大局。做好办公室工作,首先应找准一个切入点,不断提升办公室人员的素质和能力。笔者认为,重点要在提升“五力”上下功夫。
  
  一、强化危机意识,着力提升学习力。读书丰富人生,知识改变命运。在农耕时代,读几年的书够用一辈子;在工业经济时代,读十几年书可以用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才能适者生存,不断进步,赢得成功。现在,我们面对的很多情况过去从来没有遇到过,很多问题没有现成的解决方案,需要我们不断在学习中探索,在实践中提高。从办公室岗位的特殊性和队伍的现状看,需要打硬仗的时候,常常感到能够独挡一面的同志比较少;写出来的材料,大多是一些老套路、老观点、老办法,穿新鞋走老路;上报的信息调研文章,相当一部分要么是就事论事、缺乏分析,要么是人云亦云,缺乏让人眼睛一亮的东西;处理起问题来,习惯于行政命令,习惯于用老办法解决新问题。从干部个人成长的角度来看,随着干部人事制度改革的深入,无论是竞争上岗还是通过其他渠道选拔,都是“能者上,庸者下”,优胜劣汰是大势所趋。不注意学习、不加强学习的人,必然跟不上时代的步伐,也不可能在事业上有所建树。
  
  古人讲: “腹有诗书气自华。”怎么做到“气自华”呢?就是要多读书、多研究、多实践、多总结。搞文字材料的同志,要善于揣摩领导的意图,善于吸收借鉴别人的新观点、新思路;搞协调的同志,要转变方式,改进方法;搞后勤的同志,要研究怎么才能更好地搞好机关服务和后勤保障;即便是办公室接电话的同志,也要有把重要电话号码牢记于心的本事,这样接受咨询时方能对答如流,而不至于一问三不知,满足于当“传声筒”。
  
  学习是一种积累,厚积才能薄发。坚持每天读半个小时书,这就不简单;能够从半个小时上升到一个小时,那就是一种飞跃。湖北钟祥市委办公室近几年坚持开展“五个五”活动:读5本新书,练写500字文章,开展5分钟即兴演讲,提5条合理化建议,每周和5名同事交心谈心。这种形式对于增强办公室人员的本领,提升办公室的整体水平,具有十分重要的作用。总之,要有的放矢地学,忙里偷闲地学,持之以恒地学,通过学习,使办公室每个同志都达到“开口能讲、提笔能写、遇事能干”的要求。各级党政办公室主任尤其要争当各方面情况都了解的“杂家”、本职业务的“专家”、具有高深造诣的“方家”,学以立德,学以增智,学以致用,学有所成。
  
  二、强化信息调研,着力提升参谋力。为党委政府决策当“高参”、出点子,是办公室的首要职责。参之有道,谋之有方,参到点子上,谋在要害处,这是对办公室工作的基本要求。抓好信息调研,我的体会有两点:
  
  第一,调查沉下去,研究提上来。目前在调查研究中,存在着“沉不下去”和“提不上来”两种倾向。沉不下去的主要原因是不愿下水,或是工作忙没空下水,或是舒适惯了不愿下水,或是顾虑多了害怕下水;提不上来的主要原因是研究上级的政策不深,研究自身的实际不透,研究基层的情况不够。克服这两种倾向,需要我们突出调研重点,改进调研方法,确保调研效果。在课题的选择上,市委市政府的工作中心应是调研的方向。今年,市委市政府确定了“争先进位,奋力争创全国百强县市”的总体要求,我们的调研课题就紧贴这个中心来展开。具体来说有六大重点:一是围绕做大做强三大支柱产业、扩大投资、加快重点项目建设,开展国家扩内需保增长政策措施的调研;二是围绕加快推进城乡一体化进程,开展统筹城乡发展的调研;三是围绕当前农民专业合作社发展和新农村建设中存在的问题,开展推进新农村建设的调研;四是围绕产业转型升级、经济结构调整、科技创新、保护资源和环境等,开展转变经济发展方式的调研;五是围绕就业、社会保障、教育、卫生等社会事业发展,开展改善民生、维护稳定的调研;六是围绕“五个基本”建设、党风廉政建设、基层组织建设、干部队伍建设等,开展党建方面的调研。在开展调查中,要注意做到“五少五多”:少一些书面汇报,多一些口头交流;少一些提前安排,多一些随机抽样;少看一些路边花,多找一些里面差;少一些干部包场,多一些群众参与;少一些坐,多一些行。通过脚踏实地的调研,写出既有全面准确的情况,又有有理有据建议的调研报告,这样才具有针对性和操作性。
  
  第二,触角伸下去,实情带上来。当前,领导对信息工作的倚重度越来越高、期望值越来越大,及时、如实地向领导报送信息,已不仅仅是一项工作要求,更是一项严肃的政治责任和工作纪律。如何提高信息工作水平,为领导提供高质量的信息服务,我认为,既要保量又要保质。现在领导的信息来源渠道非常多。党政办公室作为信息报送的主渠道,要在保证信息报送任务完成的前提下,尽可能多地为领导决策提供方方面面的信息服务。同时,注意从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中揭示必然性,使上报的信息在广度、深度和价值上得到升华,努力提高信息的采用率。既要真实又要及时。准确性、时效性是信息的生命。一条信息如果弄些虚假的数字、编些无中生有的典型,写得再好也不会有任何价值,甚至会带来负面效应,给工作造成被动;同样一条信息,选择在合适的时机、向恰当的对象报送,受关注的程度就会比较高,采用的可能性就比较大。既要报喜又要报忧。领导最想知道的是下面的工作有什么问题、有什么困难、有

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