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社情民意大走访活动和民情恳谈活动工作方案

时间：2022-08-23 10:38:29 计划方案我要投稿

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　　社情民意大走访活动和民情恳谈活动工作方案
　　
　　为进一步改进工作作风，密切党群、干群关系，切实提升人民群众安全感和满意度，根据市委《关于建立“一站一校两活动”工作长效机制的意见》（邵市办发[2014]1号）和《隆回县社情民意大走访活动和民情恳谈活动工作方案》（隆综治委[2014]9号）文件精神，镇党委、政府决定，继续开展“领导干部做表率、乡镇干部入农村”为主要形式的社情民意大走访活动和民情恳谈活动（以下简称“两活动”）。为确保活动取得实效，特制定本工作方案。
　　
　　一、指导思想
　　
　　以党的十八大和十八届三中全会为指导，结合第二批党的群众路线教育实践活动，发扬领导干部模范带头作用，引导广大党员干部深入基层、深入群众、深入实际，广泛听取民情民意，扎实为群众排忧解难，通过改进作风、优化服务，树立党委、政府和广大党员干部的良好形象，最大限度地增强人民群众的安全感和满意度。
　　
　　二、组织领导
　　
　　组长：李博
　　
　　副组长：刘琴蔡明文杨迪卿陈端阳（常务）
　　
　　贺青贞张文峰王升曾奖章肖卫
　　
　　廖雅妮肖元中
　　
　　成员：罗黎胡健璞陈今文陈光亮肖博学
　　
　　杨素娇魏一炜戴明敏文涛
　　
　　领导小组下设办公室，陈端阳兼任办公室主任，胡健璞兼任办公室常务副主任。
　　
　　三、工作任务
　　
　　1.每年开展2次大走访活动。
　　
　　2.每年开展2次以上恳谈活动
　　
　　3.指导村、居委会落实以网格化管理为重点的平安创建。年内金南居委会要100%实现网格化管理。
　　
　　四、具体安排
　　
　　1.落实大走访活动。大走访活动每年2次，上半年在3、4月份进行，最迟在4月15日前完成。下半年在8、9月份进行，最迟在9月15日前完成。本次走访按“联片包村、属地管理”、“谁主管谁负责”的原则进行，镇城区两个居委会、街道商业门面由主要领导挂点、城建线包线负责，计育线、机关事务线全体人员由城建线安排；金石桥片、江田片、高洲片、黄金井片由责任片片长包片负责，行政、计育驻村干部（职工）包村走访；镇辖区内各部门单位干部、职工及其家属的走访由分管领导和部门单位负责人共同包干负责；镇机关由综治办负责；离退休老干部由组织办负责，每个村（居）固补干部包干负责不低于20人。要逐家逐户进行走访，走访率要达100%，解释率、解决率要达到100%，满意率要达到100%。干部走访时必须携带《干部职工社情民意走访记录本》，如实记录民情、诉求及处理反馈情况。
　　
　　2.落实民情恳谈活动。民情恳谈活动每年开展2次以上。联片包村领导和干部要到所联系的村（居）开展民情恳谈活动。每次民情恳谈会要事先公布恳谈时间，邀请10名以上群众代表参与恳谈。要详细做好恳谈记录，归纳整理群众意见，按照“三个一批“的要求予以解决落实，并做好答复反馈工作。
　　
　　3.落实以网格化管理为重点的平安创建。按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则，以主要交通路线、街巷道路为纵横线，依托庭院、楼栋、巷道，按照居民户数每100-200户标准，合理划分，将每个村（居）划分为若干个网络，并统一编号为“**村（居）第*网络”。驻村干部要组织召开村居民代表大会，通过民主推荐、民主选举等方式，为网格明确网格党小组长、网络管理员（网格长）、网络协管员（每10-20户设的联户长）、网络警务员、网络监督员等网格组织成员。网格组织成员一般由网格内居住的“五老”人员（老干部、老党员、老军人、老教师、老模范）担任。同时根据需要可聘请网格内热衷于村（居）公益事业的退休人员、单位保卫人员、物管人员、“红袖标”义务巡防队员等作为网格管理服务志愿者。网格组织成员、网格管理服务志愿者统一由村（居）聘任，颁发聘任书，并在网格内公布。网格组织要全面了解网格内的人、地、物、事、组织信息，对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理，对群众的诉求、村（居）中的不和谐因素，进行“格内”处理，形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负起责”的良好局面，最终实现“人在格中，事在网办”。(www.fwsir.com)具体要做好如下工作：协助村（居）做好群众工作，及时了解群众思想动态；掌握网格内家庭、单位、企业基本情况，及时发现和化解群众中出现的矛盾纠纷，做好信息收集和上报工作；协调处理网格内存在的信访隐患，引导群众依法合理表达诉求；协助有关部门做好重点人员和特殊人群的帮教和管控工作；开展平安法治宣传，做好群防群治工作。实现”三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的目标，即：平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高，刑事治安案件逐步下降、信访案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降，增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和睦相处意识，没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群托管、没有邪教人员失控。
　　
　　五、工作要求
　　
　　1.提高思想认识。“两活动”和“网格化管理”工作是新形势下创新社会管理、做好群众工作的有益探索，是党的群众路线教育实践活动的有效载体和具体行动。各村（居）、各单位要广泛宣传，层层部署，做到家喻户晓。村（居）委会要召开党员组长会议进行部署安排，村民小组也要以各种形式，将县、镇两级的精神传达到每户群众。要保证人员、保证时间、保证精力，按要求完成工作任务。
　　
　　2.明确工作重点。要把辖区内各部门干部职工及其家属、两个居委会作为走访工作的重中之重进行走访。公安机关要安排人员对辖区内未破案件、未执行（结）案件当事人、刑事案件受害人进行回访，争取当事人理解支持。
　　
　　3.全面上报电话。各单位要全面准确规范上报在编、离退休人员及其配偶、父母、子女等归属地在隆回区域的电话号码。学校、医院、国土、畜牧、企业、财政及派出所等单位在编、离退休人员及其配偶、父母、子女等归属地在隆回区域的电话号码及村固补干部包干负责走访联系人电话号码务必于4月8日前上报纸质文档于党政综合办公室，且各单位须网传电子文档至镇综治办邮箱254379402@qq.com。供、变电站、所等及相关人员电话向电力局上报；信用社人员及相关人员电话向县信用联社上报；国税分局、地税分局、工商所人员及其相关人员电话分别向国税局、地税局、工商局上报。
　　
　　4.认真解决群众诉求。对恳谈、走访过程中收集到的群众意见和建议，综治办要进行分类汇总，报联系乡镇的县领导签字后分别于每年4月20日、9月20日前报县委群众工作部。接到接办通知后，明确具体承办的责任领导、责任人，按照解释一批、解决一批、规范一批的原则，在法律政策允许范围内尽可能满足群众诉求，对于交办的一般问题，原则上在10个工作日内整改办理到位；突出问题，原则上在15个工作日内整改办理到位；特殊问题，原则上在30个工作日内整改办理到位；对问题的整改措施和解决结果要及时反馈给群众。
　　
　　5.认真组织群众满意度测评。镇党委、政府将委托相关机构对辖区内部门单位、各村（居）开展民调，每年2次，并分系列进行评估排队和通报。镇综治办在5月20日、10月20日前将民调结果报县综治办备查。
　　
　　六、严格奖惩
　　
　　1. 各村（居）走访率、满意率达到85%，每次补村固补干部工作经费：950人以下的村1000元，951-1400人的村1500元，1400人以上的村2000元；低于85%，每低一个百分点扣村固补干部工作经费10%/次；低于75%，无工作经费并每低一个百分点罚每个固补干部100元/次。
　　
　　2.村固补干部走访包干对象（20人）被抽中的，得分达到9分及以上，奖村固补干部200元/人/次；得分低于9分，罚村固补干部200元/人/次。
　　
　　3.各村（居）走访率、满意率达到85%以上，补联村包干走访责任人工作经费5元/户（其中上半年2元、下半年3元）；走访率、满意率低于85%，走访责任人无工作经费；走访率、满意率低于80%，罚责任人1元/户/次（按包干对象总户数计算）；低于75%，罚责任人2元/户/次；以此类推，两项指标分别考核，分别处罚。
　　
　　4.镇辖区内部门单位干部职工被抽中的，平均得分在9.5分以上，每多0.1分奖镇分管领导200元/次；9.5分以下，每少0.1分罚镇分管领导100元/次；镇机关干部职工家属责任包干参照执行，即家属被抽中的，得分在9.5分以上，每多0.1分奖责任人200元/次；9.5分以下，每少0.1分罚责任人100元/次。
　　
　　5.被县抽查未走访到位的罚走访责任人600元/电话用户，被镇抽查未走访到位的罚走访责任人400元/电话用户。
　　
　　6.未按要求开展民情恳谈会的，罚责任人500元/村/次。
　　
　　7.按照邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室《关于建立“一站一校两活动”工作长效机制的意见》（邵市办发[2014]1号）文件规定，对群众满意率没有达到70%的走访责任人一律通报批评，待岗三个月，取消当年度评先评优、晋职晋级资格，并责令作出深刻检查。

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