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创建五型单位活动实施方案
创建五型单位活动实施方案为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强全区机关事业单位作风建设，促进xx区各项事业的健康快速发展，决定在全区机关事业单位开展创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位（以下简称“五型”单位）活动，现制定活动如下：
一、工作目标
紧紧围绕全区发展大局，
以服务发展、服务基层、服务群众为主题，以深化改革为动力，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位为目标，通过开展创建“五型”单位活动，着力解决机关事业单位作风方面尚存在的“庸、懒、散、拖、慢”等突出问题，进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象，使各级机关事业单位成为勤学奋进、爱岗敬业、依法行政、高效创新、廉洁从政的表率单位。
二、活动要求和主要措施
（一）创建“学习型”单位
活动要求：重点在学懂弄通和学精管用上下功夫，做到学以致用，切实解决学习氛围不浓的问题，努力提高干部在学习实践中解决矛盾和问题的能力。
主要措施：一是多渠道、多层次加强干部教育培训，发挥党校主阵地和党员远程教育站点等各种培训资源的作用，扎实开展干部培训。二是树立终身学习理念，大力宣传学习典型，通过党员论坛、领导上讲台、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动，积极营造良好的学习环境。三是各单位主要负责同志要亲自研究、部署、参加学习活动，组织单位党员干部开展“每季度读一本书、写一篇文章、组织一次研讨的‘三个一’”学习活动。四是建立健全学习制度，完善学习激励机制，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部述职考评、党建工作考核的重要内容，切实推动单位学习的经常化、制度化、规范化。
（二）创建“服务型”单位
活动要求：进一步强化干部“服务发展、服务基层、服务群众”理念和宗旨意识，切实提高各级各部门的服务质量和水平，努力建设人民满意的服务型单位。
主要措施：一是建立健全服务制度。推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，规范服务内容、标准、职责。二是落实“四个一”微笑服务：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水问候、一腔热情接待。对群众关心、社会关注的难点、热点问题，在法律、法规允许的范围内急事急办、特事特办；不是本部门解决的，要告知群众交接到相关部门；对申报材料存在缺项或对不符合法律法规的的问题，要做好说服解释工作。三是加大责任追究力度。(www.fwsir.com)各级各部门要结合实际情况，针对突出问题不定期地进行作风整顿，组织开展服务群众评议，对工作态度不正、服务质量不高、作风不实、效率低下的该批评的批评，该教育的教育，造成严重后果和影响的要给予相应纪律处分。
（三）创建“创新型”单位
活动要求：大力倡导创新之风，进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关事业单位、干部与时俱进、奋发有为的精神状态。
主要措施：一是加强创新思维培养。通过外出考察、集中研讨、拓展训练、引进企业决策方法等措施，不断破除思想上的陈旧观念，树立起与新形势新任务相适应的工作新观念新思维。二是推动体制机制创新。围绕提高行政效能，结合机关改革和行政效能建设，不断优化发展环境和行政审批程序，大力推进工作体制和机制创新，着力解决影响和制约本单位和全区社会经济发展的问题。同时，把创新实效列入干部考核评价的内容，增强干部推动体制机制改革创新的压力和动力。三是改进工作方式方法。以简化程序、提高效率、做好服务、破解难题为重点，大力推进工作方式方法创新。适时组织开展创新“金点子”征集评选等活动，每个单位、党支部至少在一个工作领域、一个工作环节、一个工作程序上进行创新尝试和探索。
（四）创建“高效型”单位
活动要求：强化务实高效的意识，着力解决工作作风、工作纪律等方面存在的突出问题，坚决制止“庸、懒、散、拖、慢”现象发生，做到人在其职、人尽其责。
主要措施：一是树立“今日事今日毕、效率领先”的理念，进一步强化务实意识和效率观念，引导党员干部讲实话、办实事、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“文山会海”等形式主义、官僚主义作风。二是加强制度建设，认真总结提炼，将被实践证明行之有效的做法和经验及时上升为制度层面，固化为机制，提高工作效率和工作业绩。三是努力提高工作效率，推行“日清月结”制度（“日清”即当天的工作当天完成；“月结”即每月底由领导对月初确定的工作计划完成情况进行总结点评），认真解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，实行政务公开，接受社会监督。
（五）创建“廉洁型”单位
活动要求：通过开展廉洁自律教育，进一步健全落实党风廉政建设各项制度，强化领导干部教育、管理和监督，促进领导干部廉洁从政，树立勤政为民、廉政高效的单位形象。
主要措施：一是加强廉洁从政教育，树立正确的权力观、政绩观，深入开展党纪政纪条规教育、案例警示教育。严格遵守《廉政准则》等各项规定，进一步规范领导干部从政行为，实现党员领导干部作风的进一步转变。二是积极推进党务、政务公开，在政府门户网站、单位网站设置党务政务公开栏，及时公开政策法规、工作动态等信息，公开办事指南和办事
目录，自觉接受群众监督。三是强化廉政问责制。严肃查处影响单位行政效能，损害单位廉政形象的人和事，严格责任追究，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
三、时间步骤
活动从2013年xxx月开始，至2014年xxxx月结束。具体分三个阶段进行：
（一）动员阶段（2013年xxx月）。各部门各单位制定工作方案，召开动员会议，进行安排部署。
（二）实施阶段（2013年xxx月上旬至2014年xxx月下旬）。各部门各单位按照实施方案要求，结合各自实际，扎实推进各项创建工作。
（三）总结表彰阶段（2014年xxx月）。各部门各单位认真总结创建工作，形成经验材料。区委组织部将评选出一批优秀“五型”单位，报区委审定，并在“七一”期间予以表彰。
四、工作要求
（一）提高认识，精心组织。创建“五型”单位活动是我区配合开展党的群众路线教育实践活动、加快建设基层服务型党组织的重要举措，是改进工作作风、提升机关事业单位工作效能的有力抓手，各部门各单位要充分认识开展活动的重要意义，增强创建“五型”单位的自觉性和主动性，周密部署，精心组织。
（二）统筹兼顾，注重结合。各部门各单位要把创建活动与落实全区中心工作结合起来，与“美丽广西？清洁乡村”活动结合起来，与加强单位党建工作和日常管理结合起来，要把“服务发展、服务基层、服务群众”贯穿活动的始终，扎实推动机关事业单位作风建设。
（三）真抓实干，务求实效。要结合本部门本单位的实际，注意以点带面，分类指导，认真解决创建工作中的新情况、新问题，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。区委组织部将适时召开现场会、推进会进行指导，对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报有关结果。
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