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**县第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作计划
**县第一批保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作计划
第一批参加县委保持共产党员先进性教育活动的党组、党委（支部）：
为了扎实做好第一批先进性教育活动整改提高阶段的工作，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。根据省、市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》（金先组[2005]12号）和省、市委先进性教育活动第三次电视电话会议精神，结合**实际，经研究，现提出我县第一批先进性教育活动整改提高阶段工作计划。
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段，是在前两个阶段工作的基础上，针对查找出的突出问题，集中时间、集中精力进行整改。在这一阶段，能不能针对党员和党组织自身存在的突出问题，建立党员教育管理长效机制，能不能在解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员要紧紧围绕县委提出的“解百企难题，帮千家解困，做万件好事，建和谐**”活动载体，充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、重点抓好三个环节工作
整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。各级党组织要紧密结合本单位的实际，制订详细的工作计划，提出切实可行的具体措施。要着重抓好以下三个环节。
1．制定整改措施和整改方案。每个党员要在分析评议阶段工作的基础上，对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确制订好整改措施。领导班子成员的整改措施由党委（党组）主要负责同志审核，督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。各部门各单位党委（党组）领导班子和基层党组织，要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。各单位党委（党组）领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。各单位党委（党组）领导班子的整改方案要报县委先进性教育活动办公室备案。
2、认真进行整改。每个党员要按照经过审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实新时期保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，保证在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对重点整改事项要实行承诺整改和销号整改，整改过程要让群众监督，整改效果要让群众评判，实行开门整改。整改方案应在政务公开栏内公开。对具备整改条件的问题，要立说立行，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要明确责任，限期整改；对那些应该解决但因受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件，尽快解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委及有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。
3、向群众公示整改情况。整改提高阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。通报的主要内容包括：整改的基本情况，共解决了多少个问题，还有多少个问题没有解决，其他需要说明的问题。多数群众不满意的，要及时"补课"。
三、需要把握的四个工作原则
(一)围绕主线抓整改。整改提高阶段的工作，要以学习和实践“三个代表”重要思想为主线，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标来进行。要把整改提高与我县“十一五规划”相统一，同时各单位要紧密联系自身工作岗位，正确处理先进性教育与其它各项工作的关系，依据不同行业、不同群体党员的特点，创新先进性教育活动载体，通过开展“百个支部连百村、千名党员结千户”、服务窗口党员示范岗、党员与困难户“面对面”结对帮扶、在职党员在社区定位设岗等切实可行的活动形式，使群众切身体会到先进性教育活动带来的新气象、新成效。力争通过整改，促进党员素质有新提高，基层组织建设有新加强，机关作风有新转变，经济社会有新发展，稳定工作有新局面。
(二)注重实效抓整改。各单位党组织要牢固树立科学发展观和正确政绩观，从本部门本单位的实际，实事求是地提目标、订措施。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。坚持求真务实，既要解决群众反映迫切而又具体的问题，又要解决影响长远和大局的问题，以促进经济社会和人的全面发展为第一要务，在解放思想、开拓创新、促进改革发展稳定，建设和谐**上见实效；在提高党员政治素质，坚定理想信念上见实效；在服务基层、服务群众，廉洁自律、反腐倡廉，密切党群干群关系上见实效，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
(三)健全机制抓整改。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，组织精干力量，针对存在的突出问题，提出建立健全加强党的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和制度的意见和方案，努力探索始终保持党员先进性的长效机制。
(四)坚持领导机关和领导干部带头抓整改。领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先要做好；党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先要做好。通过领导机关和党员领导干部发挥表率作用，推动各部门各单位整改提高阶段工作的扎实开展。
四、切实加强对整改提高阶段工作的组织领导
先进性教育活动的成效如何，归根到底要落实和体现在整改提高上。各党组织主要负责人务必要克服麻痹、松懈思想和厌烦、逆反情绪，正确把握政策，坚持高标准、严要求，精心组织实施。
(一)落实责任制。各部门各单位党委、党组要切实负起领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，投入足够的精力抓整改提高，保证质量、保证进度。领导班子其他成员在自觉整改自身存在问题的同时，也要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门和完成时间，并认真进行督查。党支部要加强自身建设，切实整改自身存在的问题，精心组织指导党员扎扎实实地进行整改，把加强基层组织建设的各项要求落到实处。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，充分发挥好支部委员的作用，在整改提高工作中为其他党员作出表率。
(二)切实加强工作指导。县委先进性教育活动领导小组办公室，特别是各督导小组，要认真学习吃透上级有关文件精神，加强检查和指导，及时掌握工作进展情况，挖掘先进典型，总结经验，做好正面引导。要积极帮助所联系单位分析查找不足方面的产生原因、研究解决办法，因地制宜，坚持不搞“一刀切”，确保整改提高阶段工作顺利地开展。
(三)正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。要坚持正面教育、自我教育为主，对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的党员，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违反党纪的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
(四)重视宣传工作。要继续运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果；大力宣传先进性教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人；大力宣传先进性教育活动给领导机关、领导干部、党员队伍带来的新变化，充分展示广大党员干部良好的精神风貌。
中共**县委保持共产党员
先进性教育活动领导小组
二00五年五月十三日
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