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不动产登记制度的统一虽成定局但细节仍不明朗

时间:2006-11-24栏目:经济法论文

  不动产登记制度的统一虽成定局但细节仍不明朗
  
  我国尚未颁行专门的不动产登记法,但已列入国家立法规划。不动产登记是指登记申请人申请专门的登记机关就不动产权利的设立、转移、变更和消灭依据法定程序记载于不动产登记簿的事实。
  
  一、当前中国的不动产登记存在“五不统一”
  
  我国不动产登记制度方面的缺陷被大多数学者称为“五不统一”:不动产登记法律不统一,不动产登记效力的不统一,不动产登记机构不统一,不动产登记程序不统一,不动产登记的权属证书不统一。五不统一最大的真正的弊端在于不便民,造成制度成本高昂效率低下。
  
  二、统一不动产登记效力
  
  《物权法(草案)》第九条第一款规定:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当登记;未经登记,不发生物权效力,但法律另有规定的除外。”这里应采登记要件主义,未采取对抗要件主义。登记要件主义使得登记公示同权利移转的一致化,赋予登记公信力,较有利于交易的进行,符合市场经济条件下交易频繁的社会保护交易安全和善意第三人的价值取向。
  
  三、不动产登记实行属地登记原则
  
  《物权法(草案)》第十条第一款规定:“不动产登记,(www.fwsir.com)由不动产所在地的登记机构办理。”我国目前实行的不动产登记制度基本上也算是属地管辖,但土地登记机构为了解决中央直属或者跨地区不动产登记问题采取了为分级多头登记办法。草案没有指出解决跨地区不动产登记的解决办法。
  
  四、房地登记一体的过度性规定
  
  《物权法(草案)》第二百六十七条规定:“法律、行政法规对不动产统一登记未作规定前,当事人可以向房产登记机构或者土地登记机构申请一并办理城市房屋所有权和土地使用权登记。房产登记机构和土地登记机构应当通过信息共享等办法,为当事人一并办证提供便利。”由此可见不动产登记统一的范围至少明确了房地登记一体的规定。老百姓办理房产证只跑一家就可以了,可谓便民的重要体现。
  
  五、不动产登记统一虽成定局但细节仍不明朗
  
  《物权法(草案)》第十条第二款规定:“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法,由法律、行政法规规定。”登记的范围、机构统一到怎样的地步,这里没有明确。尤其是不动产登记机构改革没有明确其性质和设置。这涉及国家机构改革的敏锐问题,牵动了目前不动产登记机构的前途命运。种种不明朗的争议性的内容技术性地交给了未来的不动产登记法律或行政法规。

楚了。就说李真呀,你不要以为我们什么都不掌握,你往香港转移钱,转移财物,你用的什么箱子,坐的哪个航班,坐在哪个位置上,到香港存在什么银行,我们一清二楚。这个李真一点防备都没有。马上就说那还不是谁谁谁告诉你们的,到这以后陈晓颖给打住了,不谈了,不谈了,涉及案子我犯规了,然后就开始吃饭。他俩约好了,一开始陈晓颖就说,咱们今天聊不许涉及案子,谁涉及案子谁犯规。

  白岩松:这会他刚一张嘴之后反而不接着聊了。

  侯磊:然后就吃饭,当时李真那个心里头他就糊涂了,这也就他一个人知道啊,他肯定说了呗,他不说办案组怎么知道了,所以他原来那种侥幸心理,就是认为他做的事情非常秘密,不可能说,这哥们不可能说,但是这个时候他这个幻想也破灭了。

  白岩松:然后这一张嘴就好办多了。

  侯磊:对了,一张嘴就好办了,晚上继续突审,突审的时候这就不能再聊天了,这个时候,当然中间呢也有好多用正义,有时候办案人员和犯罪嫌疑人,他有时候也得一个心理的沟通,你用什么方法最后他把心里话说出来,真实的情况说出来,那这是我们的目的。实质上陈晓颖那一段是个铺垫,就是心理的沟通,让他信服了陈晓颖,然后陈晓颖,当天晚上就吐口了,而且一吐口就交代了一千三百多万元的问题。

  白岩松:是否也有一部分是你们还不知道的?

  侯磊:有一些我们事先不太知道,另外有一些他说的情节跟过程更具体一些。

  白岩松:他的这句话有一点点忏悔的意思了,是否后来在他全说完了之后,在这方面他也有所表现,在心灵的忏悔方面。

  侯磊:有,他在被在羁押期间呢,曾经写过一个忏悔录。这有八千多字,挺长的。

  白岩松:你看了吗?

  侯磊:我看过,这个讲了一下他的经历,也讲了一些他已经交代的事,也挖了一点这个根源,但是支配他写这一篇的主要目的是求生,求能够获得自由。它是真正的动机,看完了以后给我的印象就是这样。

  白岩松:您看这八千多字的忏悔录里头,肯定就有很多您可能会觉得很多其他的干部特别应该值得记住的一些事情,应该反思的一些,在这里受到一些启示,你觉得会是什么?

  侯磊:他在这个忏悔录除了交代自己的犯罪事实以外,他也挖了一点思想根源,他挖的思想根源,也检查到是自己世界观、人生观、价值观受到腐蚀了,他犯罪的思想动机,他内在驱动力,就是趁着权力在握做经济准备。所以现在说呀,信念扭曲催生腐败,在李真这身上这一点非常典型。

  白岩松:在他说了之后,跟他之前的心态就不一样了,这个时候他的这个心态变化是什么样的?他在整个的这个过程中他渴望的又是什么?

  侯磊:渴望自由,在一审开庭之前,他最渴望的就是自由,记者曾经问他,李真,什么对你还有诱惑,他明确地回答就是自由。一个犯罪嫌疑人被采取措施以后,他首先失去的是自由。咱们平时不是有句话吗?自由跟健康一样,只有当你失去了,你才真正地体会到它的价值,它的珍贵。李真呢,有一天晚上记者采访他,到9点多的时候,记者已经走了,他望着记者的背影,望着院内的灯光,他就说,每一盏灯光下面都有一个温馨的家,可我呢再也回不到这个家里面去了。对他来说这是一种渴望自由的具体的佐证。

  短片二

  2001年10月30号,在取得了大量翔实确凿的证据和证词后,李真受贿贪污案的前期侦查工作宣告结束,正式移送法院起诉。

  蔡春和,原河北省唐山市人民检察院副检察长,“李真专案组”成员,负责李真案的公诉工作。

  同期

  蔡春和:“李真这个案子呢,作案起数比较多,受贿金额也特别巨大,案卷共计是五十三本,摞起来以后将近有一人高。”

  2002年6月,河北省唐山市中级人民法院开庭审理李真涉嫌受贿、贪污一案。蔡春和代表公诉人宣读起诉书。

  同期

  蔡春和:“要按照常规的这个展示证据呀,开庭得七八天的时间。我们用现代化的这个公诉手段,就是多媒体示证,把这些证据都制作成一个数码光盘,然后在法庭上展示,效果十分明显。”

  检察机关在起诉书中指出:被告人李真在1992年8月至1999年12月期间,利用职务便利,大肆索取和非法收受他人财物,共计折合人民币814万余元。伙同他人共同侵吞东方租赁有限公司河北省办事处人民币1872万余元,及秦皇岛中兴电子有限公司和尼瓦利斯有限公司股份,共计折合人民币2967万余元。贪污受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重。

  但让很多人没有想到的是,在法庭审理过程中,李真却突然一改以往在审讯时的态度,对自己已经交待过的问题当庭翻供。

  同期

  蔡春和:“在庭审过程当中,被告人李真为了推卸罪责,当庭就翻供了,对原来的供

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