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有关建设社会主义新农村探析

时间:2006-11-24栏目:经济法论文

  有关建设社会主义新农村探析
  
  中国历来都有“兴,百姓苦;亡,百姓苦”的至理名言。纵观中国几千年历史,不论哪朝哪代,也不论是什么时期,农民作为被统治的对象,注定要承受被奴役、被剥削的命运,更别期望得到统治阶级的重视、关心了。诚然,我国在几千年的封建统治中,不能说没有“重农业、轻赋税”的英明举措,也正是这些英明的举措一次次推动了中国历史的发展,一度出现过诸如“文景之治”“开元盛世”“康乾盛世”等繁荣富强的时期。反之,如果不重视农业,不体恤农民,那肯定是饥荒连年、饿殍遍野,蟊贼四起、战乱不断,从而推翻暴政。
  
  可见,重视农业、关注农民、建设农村是何等的重要。中国已经步入经济和社会发展的快车道,GDP的快速增长、综合国力的显着增强,奠定了中国在国际上的地位,但是在国家经济和社会高速发展的背后,一个不容置疑的问题摆在了党和国家的面前,一个残酷的社会现实摆在了中国人民的面前。贫富悬殊的不断拉大、城乡区别的距离不断拉开,已经成为不争的事实,而且基于这些原因导致的各种社会问题层出不穷,引发的矛盾、孕育的不稳定因素不断增多。
  
  众所周知,在新中国建立的50多年时间里,农村、农业和农民做出的贡献是巨大的,是根本不容忽视的。在上世纪近90年中,中国的农民不管是在抗击外侮、抵抗侵略、反抗暴政,还是在争取民族独立、实现国家解放以及新中国的建设中,都做出了巨大的、乃至毕生的贡献。可以说,如果没有农业这个命脉,就没有工业、科技和国防事业的发展;如果没有农民这个主体和基石,国家这座大厦就不会坚如磐石;如果没有农村社会的稳定,就一定没有国家的安定团结、繁荣富强。所以说,重视农业、关注农民、建设农村必将是当前和今后相当长一段时间里的重点工作。
  
  农民、农业和农村问题越来越显得重要和关键。自上个世纪90年起,农民信访问题初露端倪,这种由农民自发组织起来的过激和不理智的上访行为,大多是因为负担过重、乱摊派成风、干部作风霸道粗暴或受到不公正的待遇等引起的,这些从一个侧面反映出我们党和政府对农村重视力度不够,对农民关心、关怀、帮助的力度还需进一步加强。虽然我们在近20近中不断地总结、探索、实践,先后出台了多项惠农政策,减轻了农民负担,甚至取消了农业税,对农民生产进行奖励补贴,调动农民种粮积极性等,但农民信访形势依然不容乐观。为此,党中央又积极开展了“三个代表”学教活动、“保持共产党员先进性教育活动”等,教育广大党员干部转变思想、转变作风,并在学习教育的基础上,创造性地提出了“建设社会主义新农村”这个重大课题。这无异于是找准了症结、也应该是抓住了“三农”问题的关键。
  
  党中央在社会主义新农村建设中明确要求各级党组织要统一规划、尊重农民意愿,由政府主导,农民主体,注重实际,讲求科学合理,决不能走形式、搞形象工程。况且,建设社会主义新农村决不是短期、孤立、单一的,而是一项长期、复杂、系统的工程,不仅需要在转变农村群众传统落后的思想观念和思维模式、行为方式,而且要引导群众树立正确的现代意识,具备现代人的素质;不仅需要转换传统的农业生产方式,而且要改变不合理的经济和产业结构。所以,必须要立足各地实际,紧紧围绕加强组织建设、加快产业发展、转变群众观念、落实民主权利、倡导文明新风,形成在党组织的领导下,由政府引导,农村党员、干部、群众积极参与的良好格局。
  
  为此,建设社会主义新农村,一是要重产业,狠抓农村经济发展。抓好农村经济的发展是社会主义新农村建设的根本和先决条件。由于受传统小农意识的影响,农民怕改良、怕发展、不敢闯市场的思想根深蒂固,加之市场风险太大,农民往往是在市场边缘徘徊,产业效益较低,致富的步伐停滞不前。如何引导农民大力发展产业,如何做大做强农村优势特色产业,就成为党委政府的主要职责,这也是建设新农村的根本。在发展农村产业方面,可以通过组建各类产业协会,引进业主和农民共同发展,这样既可以整合农村现有资源,做到优势互补、信息技术资源共享,不断发展壮大农村经济。(www.fwsir.com)二是要重引导,转变农民思想观念。思想发表行动、观念决定成败。建设社会主义新农村,不转变农民群众根深蒂固的传统观念根本不行,在具体工作中就会出现党委政府唱“独角戏”,只有转变了群众的思想观念,让农民群众自发地投入到新农村建设中才是工作的初衷和目标,我们的新农村建设也才会收到实实在在的效果。
  
  三是要树新风,倡导文明风尚。社会主义新农村的一个重要标志就要“乡风文明”,也就是农民群众要有健康的生活方式,有健康的娱乐方式,彻底根除黄赌毒和迷信等社会丑恶,引导农民群众邻里互助、和睦相处、尊老爱幼,讲文明、讲卫生。在具体工作中,可以通过组建农民社团,组建农民舞蹈队,开办科技知识培训讲习班,修建农民休闲健身中心,举办农民运动会等,充分发挥农民群众的爱好特长,用健康的娱乐生活方式占领农民精神和文化阵地,树立文明新风。
  
  四是要办实事,融洽党群干群关系。党群和干群关系好坏取决于农民群众对党组织和党员干部的信任程度,而信任的基础是党委政府是否真正代表群众利益,是否是真正为农民群众谋利,为群众办好事、办实事、解难事。所以,各级党组织要将为农民群众办实事作为一项重要工作抓好、抓落实,要切实做到农民群众有所盼、党委政府有所干,把关系农民群众切身利益的实事办好、好事办实,融洽党群干群关系,切实解决农民“群访”和无序上访问题。
  
  五是要讲民主,开放党务村务。管理民主,就是要认真落实好农民群众的民主权力,将村级党务事务通过“公开栏”“会议”“广播”等途径进行公开,并要成立村级党务村务公开监督小组,把涉及村级财务、实事办理、五保救助等事务一一公开,真正把农民群众的民主权力落到实处,推进党内基础民主健康发展。


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