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河北景县公审巨贪李友灿顶头上司贾小左受贿案

时间:2006-11-24栏目:经济法论文

    3月23日,"中国第一贪"李友灿的顶头上司、原外经贸部机电司进口处处长贾小左受贿一案在衡水市景县人民法院公开审理。公诉人员诉称,贾小左在2000年至2001年间分5次收受李友灿等人行贿人民币197万元、价值10567元的象牙工艺品一件、港币100万元、美金8万元。庭审中,贾小左对被指控的罪状供认不讳。

    汽车配额变成“摇钱树”

    3月23日上午,出身于革命家庭、年逾知天命的贾小左走进审判庭时,一脸的悔恨,庭审中对公诉人员所指控的受贿罪状都一一认定。

    公诉人员指控:2000年至2001年,贾小左在主持原外经贸部机电司进口处工作期间,利用审批汽车进口配额的职权,为他人谋利益,5次非法收受他人给予的款物:原河北省机电办主任李友灿希望“贾小左在汽车配额方面关照:尽量不要改变他们报上去的分配方案,另外为一些企业增加配额”,事后,李友灿分3次共送给贾小左人民币50万元、美金8万元;原广东省机电办工作人员吴祥出于“请贾小左在汽车配额方面关照,不要改变他们报上去的分配方案”的目的,事后分两次送给贾小左130万元人民币(吴祥“受贿224万元、行贿130元万”案已于日前在广东公开审理);原广东省机电办工作人员梁明让贾小左给广东机电办负责人打招呼,把几家新的汽车经销企业列入汽车配额分配方案中,事后,梁明分两次送给贾小左人民币17万元;贾小左原来的同事程大旗两次请贾小左帮忙为他人申请汽车配额,事后,程大旗送给贾小左价值10567元的象牙工艺品一件;深圳市机电办工作人员张保利感谢“贾小左在汽车配额方面关照,没有改变他们报上去的分配方案”,送给贾小左100万元港币。

    乱批配额搅扰中国车市

    庭审中,贾小左的辩护律师一直在问贾小左:行贿者在汽车配额审批前拿了多少好处?审批后拿多少利?怎么得利?怎么分利?是分钱?还是分物?贾小左回答说“不知道”。

    在庭审中,贾小左说,别人给他的行贿款来自申请汽车配额的企业,一个汽车配额能挣到5至10万元,那些经销汽车的企业都想审批到汽车配额。他在任期间,每年审批汽车配额10万辆。

    有业内人士说,由于配额的控制,进口车一直满足不了市场需求,炒卖原本是非有价证券的汽车配额许可证成了业界公开的秘密,这个灰色交易的利润大得惊人。一张工本费只有10元的进口汽车许可证在黑市上可以卖到几万元甚至十几万元。

    根据贾小左说的“每年批10万辆汽车配额”推算,一个许可证以10万元算,那么这个黑市交易的盘子大约有100亿,这100亿到哪儿去了?厂家、商家都没有得到利益,而消费者要多付出100亿的代价。倒卖汽车配额除了滋生腐败,对汽车市场也造成了很大混乱,本来在3年过渡期,要把汽车价格过渡下来,可是恰恰相反,2002年关税按照承诺调低,而进口汽车价不降反升。

    贾小左后悔犯下受贿罪

    整个庭审过程中,贾小左一直很配合。公诉人员说,贾小左认罪态度较好,有悔罪表现,涉案款物已退回。

    公诉机关认为:被告人贾小左身为国家工作人员,无视国法,利用职务便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额特别巨大,严重破坏了国家机关的工作秩序和国家工作人员职务行为的廉洁性。

    辩护人辩护道:在检察机关只知道李友灿对贾小左行贿50万人民币、8万美金的情况下,贾小左主动交代了其他人对其行贿的事实,为检察机关侦破其他相关案件提供了重要线索。根据有关法律规定,贾小左属于自首、有立功表现,应从轻定罪处罚。再者,贾小左5次受贿案中,都是被动型受贿,主观恶性很小。

    贾小左最后陈述时说:他触犯了国家法律,犯下了受贿罪,非常悔恨,不得不离开了他热爱的工作岗位,离开了他心爱的温暖的家,他愿意认罪服从改造。

    整个庭审过程持续了两个多小时,被告人最后陈述后,审判长宣布休庭,当庭没有做出判决。

    名词解释

    关于进口配额

    进口配额和许可证都是非关税贸易壁垒措施,进口配额又称进口限额制,是一国政府在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口。进口配额的管理往往要通过进口许可证来实现。进口许可证制是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证,才能进口,否则一律不准进口。中国对汽车进口配额的管理就是通过对经销商发放汽车进口许可证来达到的。中国的汽车进口许可证由国家按地区统一分配,各地机电办发放。

    相关链接

    贾小左其人

    贾小左,1952年11月9日出生,汉族,大专文化,陕西省神木县人。捕前任商务部机电司助理巡视员。

    2004年6月10日,经河北省景县人民检察院决定,贾小左被景县公安局刑事拘留,同年6月20日,被批准逮捕。

燕赵都市报·李海菊


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