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国际刑法学大会代表热议反腐败问题

时间:2006-11-24栏目:经济法论文

  第十七届国际刑法学大会开幕以来,反腐败问题成为与会各国代表讨论的焦点。各国代表就反腐败机制的建立及加强国际交往共同打击腐败犯罪问题进行深入的讨论。

  来自菲律宾的代表认为,腐败导致了各国政府实质性的经济损失,削弱了公共管理的廉洁性和有效运作,挫伤了公众对国家机关的信任。为了打击公职人员的腐败犯罪,国际刑法学大会建议各国政府设立一个专门法庭,专门受理公职人员的腐败犯罪问题。

  马来西亚代表认为,自1957年马来西亚独立以来,政府制订了一系列打击腐败犯罪的法律、法规,但这只是一种事后的打击行为,为了更有效地打击腐败犯罪,各国政府应发展专门的预警机制,争取将腐败犯罪消灭在初始阶段。

  肯尼亚代表说,肯尼亚是被联合国公认的世界上腐败犯罪现象比较严重的国家之一,虽然肯尼亚政府一直在致力于打击公职人员的腐败犯罪问题,但收效甚微。究其原因,还在于经济落后,公职人员收入低。为了从根本上消灭公职人员的腐败犯罪,公职人员应获得充足的报酬,并建立起公职人员的行为规范。

  关于《国际经济交往中的腐败犯罪及相关犯罪专题预备会议草案》中提及的各国政府应建立反腐热线问题,来自法国的代表认为,反腐热线的开通虽能在一定程度上使各国政府能及早发现线索,但不能完全排除个别别有用心之人对公职人员的打击报复,使公职人员的合法权益受到损害。因此,如何保护公职人员的合法权益,是各国政府在设立反腐热线时应注意研究的问题。

  而来自瑞典的代表则说,在阿尔巴尼亚和格鲁吉亚两国,已经设立了反腐热线,取得了很好的效果。政府从热线中发现了很多线索,有效地打击了两国的腐败犯罪问题,因此,反腐热线是各国政府打击腐败犯罪的途径之一。

  近年来,腐败分子携款外逃现象增多已成为国际腐败犯罪的一个特点。与会各国代表认为,当腐败被有组织地和跨国地实施时,腐败将变得更为危险。为了打击国际经济交往中的腐败,在国际合作方面,各国应考虑建立基于没收资产返还的机制,并促进反腐败领域的研究和国际情报交换。


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