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新形势下的经济管理论文

时间:2006-11-24栏目:经济法论文

  新形势下的经济管理5篇
  
  第一篇
  
  一、新形势下事业单位经济管理中暴露出的问题
  
  (一)事业单位缺乏合格的经济管理人才
  
  由于受到长期以来计划经济体制的影响,我国大多数事业单位对经济管理都缺乏重视,在日常的发展过程中不重视经济管理人才的引入。首先,大多数事业单位并没有设置专门的负责经济管理工作的部门,也缺乏精通经济管理的专业人才,事业单位的经济管理工作大多数是由财务部门代为完成的,经济管理往往也就停留在财务管理的层次,在预算管理、成本费用控制、无形资产管理、固定资产管理等方面比较薄弱,这在很大程度上导致了事业单位经济管理水平的落后;另外,我国事业单位的领导大多数是行政管理人员以及技术人员出身,没有经过专业系统的经济管理培训,在日常工作中对经济管理工作不够重视,缺乏经济管理相关专业知识,不能很好的运用经济管理方法来进行事业单位的管理,导致单位经济管理水平不高。
  
  (二)事业单位经济管理制度不健全
  
  加强事业单位的经济管理一定要有健全的制度作为保障,尽管事业单位各项制度改革取得了不小的成就,但是在经济管理制度建设方面仍然比较滞后,严重制约了单位经济管理活动的开展。一方面,大多数事业单位没有建立起一套健全完善的经济管理制度体系,在制度建设方面缺少相关的法律法规支持和政策引导,事业单位的经济管理往往处于无据可依的状态。因此,大多数事业单位在开展经济管理等业务活动时只能沿用以往的惯例或者办法,在面临一些新形势新情况的时候往往束手无策;另一方面,一些事业单位虽然制定了相关的内部管理办法,但是由于监督机制的缺乏导致制度得不到有效的落实,人治往往取代制度在经济管理中发挥主要作用。
  
  (三)事业单位固定资产管理不严格
  
  固定资产是事业单位行使其经济管理职能的重要保证,固定资产管理也是单位经济管理的重要组成部分。随着市场经济的不断深化,事业单位的固定资产管理逐渐暴露出很多问题,固定资产管理的效益和效率比较低下,严重制约了事业单位经济管理活动的开展。首先,很多事业单位的固定资产处于闲置状态,资产的使用率比较低,没有充分发挥自身的作用;其次,事业单位存在比较严重的资源浪费情况,固定资产在日常使用中效率非常低下,导致大量的资源和人力的浪费;另外,一些事业单位还存在固定资产流失的情况,单位对固定资产的监督和管理不严格,一些内部人员利用职权滥用甚至盗取单位的固定资产,给国家和事业单位带来巨大的损失。
  
  (四)事业单位财务风险意识比较淡漠
  
  由于长期以来事业单位的经费来源都是来自于国家财政拨款,事业单位面临的财务风险一般不大,导致单位缺乏财务风险意识。随着市场经济的深化发展,事业单位参与市场经济的程度也日益深化,事业单位的经费来源呈现多样化,这使得单位面临着很大的财务风险。但是,我国很多事业单位的领导对财务风险的认识还停留在过去,认为无论发生多大的财务风险都有国家兜底,这种意识导致单位资金使用效率低下,资金结构不合理,又进一步加深了事业单位的财务风险。
  
  二、新形势下加强事业单位经济管理的对策建议
  
  (一)更新经济管理理念,提高人员素质
  
  首先,事业单位在开展经济活动要严格遵循成本效益理念,在保证单位的社会效益能够充分满足的前提下,争取以最小的投入实现经济效益的最大化。事业单位应该将提升经济效益的立足点放在优化资源配置,向社会公众提供更加优质的服务方面;其次,事业单位要不断提高人员素质,为经济管理活动奠定人才基础。事业单位领导要加强对经济管理工作的重视,成立专门的经济管理部门,引入专业的经管人才,统筹领导事业单位的经济管理工作;另外,事业单位还要强化全体员工的经济管理意识,使员工能够积极主动的参与到单位的经济管理工作中。
  
  (二)强化事业单位的预算管理
  
  预算管理是事业单位开展经济管理的重要手段,通过预算编制、预算执行和预算反馈等环节,能够实现事前计划、事中控制和事后监督全过程的管理,提高事业单位经济管理的效率。事业单位预算编制的过程同时也是单位各项资源优化分配和使用的过程,事业单位要制定相关的支出定额,通过预算的形式提高各部门的成本控制意识。另外,事业单位一定要充分利用预算管理来提高固定资产管理的效率。固定资产包括是事业单位经营发展的重要物质保障,固定资产管理也是单位经济管理的重要组成部分。事业单位在进行年度预算编制的时候,要根据固定资产占有和使用的情况,进行合理的计算和预测,使得预算编制能够准确的反应资产的价值和使用状况,从而为后续的资产管理提供依据。通过预算管理的强化,事业单位能够提高各项资金和资产的使用效益,提高单位的经济运行效益。
  
  (三)深化事业单位内部管理改革
  
  事业单位要逐步深化内部管理改革,尤其要加大人事制度改革力度,从而降低事业单位的人力成本,提升事业单位的经济管理能力。人事制度改革的主要目的在于充分挖掘事业单位人力资源的潜力和活力,降低事业单位的运行成本,实现精简机构、提高效率的目的。其次,事业单位要尽快转变服务管理理念,借鉴其他行业的服务管理经验,提高单位的服务管理水平,加大对服务人员的培训投入。通过内部管理改革的深化,尽快建立起适应市场经济发展的内部管理机制。另外,事业单位还要针对新形势,对单位的财务管理工作进行改革,尽快建立总会计师负责制,成立内部审计部门,从而规范事业单位的资金管理,提高财务管理工作的效率。
  
  (四)提高财务风险意识,提升应对风险能力
  
  随着市场经济的深化以及事业单位的制度改革推进,事业单位面临的财务风险也在逐渐加深,因此,事业单位要不断提高财务风险意识,提升风险应对能力。首先,事业单位的财务部门要提高自身的财务风险防范能力,尤其要加强对贷款资金的管理,并将其管理纳入到事业单位统一的资金管理中去。事业单位在贷款之前,要对自身的情况进行全面的分析和评估,尤其要重点考察自身的还款能力,再决定贷款的数额和期限;其次,事业单位要尽快建立财务风险预警体系,通过各项财务指标的设立和比对,来对财务风险进行识别、防范和管理。其中,资产负债率以及长期还款能力是事业单位应该重点关注的指标和能力。
  
  (五)加强事业单位经济管理的信息化建设
  
  事业单位经济管理信息化建设是为加强单位经济管理的必然要求,是事业单位经济管理模式从科学管理、定性管理向动态管理过渡的关键。目前,我国大多数事业单位缺乏统一的信息系统平台,单位的信息数据无法得到共享,因此,事业单位应该尽快对原有的信息系统进行整合,实现信息资源的共享,尽快实现经济信息的动态管理,提高经济管理的效率。例如,目前大多数事业单位的固定资产管理仍然分散在各个部门,单位可以以信息化建设为契机,将固定资产的管理纳入到信息系统中来,从而实现固定资产管理的连续化和一体化。随着我国市场经济的深化以及事业单位各项制度改革的推进,使得单位经济管理面临的内外部环境都发生了很大的变化。事业单位要积极认清形势,把握经济管理发展的趋势和方向,及时的发现经济管理中存在的问题,提高人员素质,强化单位的预算管理,深化单位内部管理改革,加强信息化建设,从而提高事业单位经济管理的效率,更好

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