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李嘉廷案引发大反思 谁在为官员子女留学买单?

时间:2006-11-24栏目:经济法论文

  面对恢恢法网,云南省前省长李嘉廷说:“我这一切都是为了儿子,无论坦白交代问题,还是检举揭发别人,都是为了李勃,包括上诉也是为了他。”

  中国工商时报报道称,可以说,李嘉廷是从为儿子筹钱出国留学时开始走向堕落的。但是,李嘉廷最终东窗事发并不是出在送儿子出国留学上。可以推测一下:假如李嘉廷此后敛财不是那么贪得无厌,假如李勃此后做事不是那么飞扬跋扈,那么,当初李嘉廷移花接木 
地送李勃出国留学之举不就永远的瞒天过海了吗?可以想象的是,这样的人,这样的事,不在少数。只不过他们一般比较隐蔽,不为老百姓所知道罢了。

  官员想送子女出国留学,无资金;有人想请官员办事,无门路。通过资助、赞助、帮助官员子女出国留学,双方似乎找到了契合点,各取所需,皆大欢喜。很显然,这是一种典型的权钱交易,也是官员变相受贿的一种方式。那么,为什么有人愿意为官员子女出国留学买单呢?

  报道称,眼下中国正处在由计划经济向市场经济过渡的转型期,旧体制的积弊尚未根除,新体制的肌体尚未成熟,于是权力寻租依然存在很大的空间,腐败现象呈蔓延之势也就不难理解了。问题出在哪儿?

  作者分析认为,腐败的根源在于权钱交易。权力本来是公众赋予政府官员处理公共事务的一种资格,是政府官员指挥支配社会资源的一种能力。有人之所以愿意为官员子女出国留学买单,是因为官员手中掌握着权力;官员手中的权力之所以能成为敛财谋私的工具,是因为审批制的痼疾依然存在。在市场经济体制下,创办企业本来是一个公民的正常权利,但审批制却把个人的权利转移给了政府官员;经营企业本来是一个企业的正常权利,但审批制却把企业的权利也转移给了政府官员。于是,个人要围着官员转,企业也要围着官员转,这样一来,官员手中的权力被放大了,行政力量干预市场交换的惯性也越来越大。

  当权力被滥用的时候,会对市场运行的规则产生极大破坏,给国民经济带来巨大损失。在一个市场上,人们是根据某种预期来对投资、消费进行决策的,如果政府官员可以任意支配手中权力的话,人们的预期就被搅乱了,不确定的未来使得人们更多地追求短期利益,而缺乏长远考虑的市场秩序就会产生混乱,导致整个社会效率的低下。更为严重的是,腐败还会降低税收收入,降低外国直接投资,产生大量非法企业和有组织犯罪,并引起非法财富和资金外逃。按照学者胡鞍钢的估计,腐败给中国造成的经济损失,平均每年在9875亿元到12570亿元之间,相当于GDP的13.2%到16.8%,这个数字不能不让人触目惊心。

  在官员子女出国留学的背后,究竟是谁在买单?反贪部门若从此入手,或许会有更多的发现。扬善惩恶,痈疽务去,可以肯定的是,反腐败依然是横亘在中国未来发展道路上的巨大难题,它考验公众的耐心,更考验政治家的决心和智慧。一句话,改革仍在过大关。


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